Âåðíóòüñÿ ê îáû÷íîìó âèäó
Çàêðûòü
Àâòîðèçàöèÿ
Ëîãèí:
Ïàðîëü:

Çàáûëè ïàðîëü?
Âîéòè íà ñàéò

ÌÎ "Êàáàíñêèé ðàéîí"

Ñàéò

01_6íà3_îäèí áîåö êîïèÿ 211.jpg  1234 (2).jpg

Î ðàéîíå

Ðàñïîëîæåíèå Êàáàíñêîãî ðàéîíà

Àäìèíèñòðàòèâíûé öåíòð:  
ñ. Êàáàíñê

Íàñåëåíèå: 51 105 ÷åë.

Ïëîùàäü: 13 470 êì²

Ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå:

Ðàñ­ïîëîæåí â äîëèíå âäîëü þãî-âîñòî÷íîãî ïîáåðåæüÿ îç. Áàéêàë, îò ð. Ñíåæíîé íà þãå äî ìûñà Òîëñòûé íà ñåâåðå. Ñ þãî-âîñòîêà äîëèíó îãèáàåò õðåáåò Õàìàð-Äàáàí. Ðåêà Ñåëåíãà äåëèò ðàéîí íà äâå ðàâíûå ÷àñòè, à äåëüòà ðåêè âäà­¸òñÿ â àêâàòîðèþ îç. Áàéêàë áîëåå ÷åì íà 30 êì.

Èíäåêñ äåëà.jpg

 

 

 

ôàéë.jpg

1234.jpg

Áðåíäáóê  2_you.jpg

çíà÷îê òåëåôîí ãîðÿ÷àÿ ëèíèÿ ïî ðîñòó öåí.jpg

200x200.gif

3423.jpg

uSex-nhvOoQ.jpg

     

Èêîíêà.jpg

2019-04-02_14-26-23.png    investor.jpg   2fff4ead9f.png    23.jpg

banpk_240x100.jpg

Êíèãà ïî÷¸òà.jpg

Ãåîïîðòàë Ðåñïóáëèêè ÁóðÿòèÿÃîðÿ÷àÿ ëèíèÿ e6e7b0bbae.png
ÅÄÄÑ.jpeg

ÖÇÍ.jpg Banner_horiz.png
press_r_BAC32C53-99FB-49B6-B09F-85B5961F71C2.jpg áàííåð äëÿ ðàçìåùåíèÿ íà ñàéòå ñ ññûëêîíîé íà trudvsem.ru.jpg  


Ïðîãíîç ïîãîäû

Ïðåäïîñûëêè è óñëîâèÿ ôîðìèðîâàíèÿ ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» äî 2030 ãîäà.

Ýêîíîìèêà è ñòàò. äàííûå
Ïðåäïîñûëêè è óñëîâèÿ  ôîðìèðîâàíèÿ  ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî  ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» äî 2030 ãîäà.

Ãëàâà 1. Ïðåäïîñûëêè è óñëîâèÿ ôîðìèðîâàíèÿ ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» äî 2030 ãîäà.

Àíàëèç òåêóùåãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» (2011-2015ã.ã.)

Íàèáîëüøóþ äîëþ â ýêîíîìèêå ðàéîíà çàíèìàåò ïðîìûøëåííîñòü, ïðè÷åì íàèáîëüøèé óäåëüíûé âåñ çàíèìàåò îáðàáàòûâàþùåå ïðîèçâîäñòâî, à òàêæå îáîðîò ðîçíè÷íîé òîðãîâëè.

Èíäåêñ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ïåðèîä ñ 2013-2015ã.ã. ãîäà èìååò òåíäåíöèþ ê ñíèæåíèþ è ñîñòàâëÿåò 97,0%. Ñàìûé âûñîêèé óðîâåíü áûë äîñòèãíóò â 2011 ãîäó — 105,2%. Ïðè ýòîì â ñðàâíåíèè ñ Ðåñïóáëèêîé Áóðÿòèÿ èíäåêñ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â 2014 ãîäó ñîñòàâèë 102,9% - íàèìåíüøåå çíà÷åíèå çà ïåðèîä ñ 2011-2014ã.ã., à â 2011ã. è 2013ã. îí ñîñòàâëÿë ñîîòâåòñòâåííî 114,2% è 114,9%.

Èíäåêñ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà íà÷èíàÿ ñ 2013 ãîäà èìååò òåíäåíöèþ ê ñíèæåíèþ. Âëèÿåò çàñóøëèâàÿ è æàðêàÿ ïîãîäà, óñòàíîâèâøàÿñÿ â ïîñëåäíèå ãîäû íà òåððèòîðèè âñåé ðåñïóáëèêè. Ñàìûé íèçêèé èíäåêñà ñåëüõîçïðîèçâîäñòâà â 2014 ãîäó — 87,4%, â 2015 ãîäó îí ñîñòàâèë — 91,8%, õîòÿ â öåëîì ïî ðåñïóáëèêå èíäåêñ ñåëüõîçïðîèçâîäñòâà íàõîäèòñÿ â ïðåäåëàõ îò 100 äî 104%.

Ïðîèçâåäåíî ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â äåéñòâóþùèõ öåíàõ â 2015 ãîäó íà ñóììó 903,7 ìëí. ðóáëåé, â ïèùåâîé è ïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè — 160,3 ìëí. ðóáëåé, ÷òî ñîîòâåòñòâåííî âûøå óðîâíÿ 2014 ãîäà íà 0,5 ìëí. ðóáëåé è 0,1 ìëí. ðóáëåé, íî íèæå ïðåäóñìîòðåííîãî ïðîãðàììîé óðîâíÿ íà 32,3% è 3,6%.

Ïîãîëîâüå êðóïíîãî ðîãàòîãî ñêîòà âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ íà 1.01.2016 ãîäà ñîñòàâèëî 16676 ãîëîâ, ÷òî íà 3,7 % âûøå, ÷åì â 2010 ãîäó, â òîì ÷èñëå êîðîâ - 6930 ãîëîâ, èëè 12 %, ñâèíåé — 842 ãîëîâ - 95%, îâåö è êîç- 1042 ãîëîâû, èëè 90% ê óðîâíþ 2010ãîäà.

Îáúåìû ïðîèçâîäñòâà çåðíà çà ïîñëåäíèå 5 ëåò âîçðîñëè íåçíà÷èòåëüíî èç-çà çàñóøëèâûõ êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé (åñëè â 2010 ãîäó ïðîèçâîäèëè 5,3 òûñ. òîíí çåðíà, â 2015 ãîäó — 2,2 òûñ. òîíí), ÷òî íèæå ïðîãðàììíîãî óðîâíÿ íà 51,6%. Ïðîèçâîäñòâî îâîùåé óâåëè÷èëîñü íà 1,4 òûñ. òîíí, êàðòîôåëÿ - ñíèçèëîñü íà 9,1 òûñ. òîíí.

Ïðîèçâîäñòâî ìÿñà â æèâîì âåñå ñíèçèëîñü íà 685 òîíí è ñîñòàâèëî â 2015ã. 1631 òîííà.

Ïðîèçâîäñòâî ÿéöà ñ 1902 òûñ. øòóê óâåëè÷èëîñü äî 1930 òûñ. øòóê, ÷òî ñîñòàâèëî 101,4% ê Ïðîãðàììíîìó ïîêàçàòåëþ.

Ïðîèçâåäåíî ìîëîêà 12658 òîíí, ÷òî ñîñòàâëÿåò ê óðîâíþ 2010ãîäà -81%.

Õîòÿ çà àíàëèçèðóåìûé ïåðèîä îáúåì èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë

ñîñòàâèë 37,7 ìëí. ðóá., òî åñòü áîëåå 1 ìëí. ðóá. â ãîä, êðåäèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü ñåëüõîçîðãàíèçàöèé ïî çàéìàì è êðåäèòàì óâåëè÷èëàñü íà 4,7 ìëí. ðóá.

 ÀÏÊ Êàáàíñêîãî ðàéîíà áûëà ïðîäîëæåíà ðàáîòà ïî òåõíè÷åñêîìó ïåðåâîîðóæåíèþ ïðîèçâîäñòâ:

ðåàëèçîâàíû ïðîåêòû ïî îðãàíèçàöèè ïèùåâîãî ïðîèçâîäñòâà, ïî ïåðåðàáîòêå ñêîòà, ïåðåðàáîòêå ìîëîêà,

óðîâåíü ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ê 2010 ãîäó íà äîëþ ñåëüõîçîðãàíèçàöèé è êðåñòüÿíñêèõ ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ â îáùåì îáúåìå ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè ñîñòàâèëî ñ 17,5 % äî 33,1%, òî åñòü ïî÷òè â 2 ðàçà.

Íî ðîñò ïåðå÷èñëåííûõ âûøå ïîêàçàòåëåé íå ïîçâîëèë îáåñïå÷èòü ïîëíîñòüþ ïîòðåáíîñòü íàñåëåíèÿ ðàéîíà â ïðîäóêòàõ ïèòàíèÿ ìåñòíîãî ïðîèçâîäñòâà, â ñâÿçè, ñ ÷åì èç-çà ïðåäåëîâ ðàéîíà åæåãîäíî ââîçèòñÿ òàêîé æå îáúåì ìÿñà è ìÿñîïðîäóêòîâ, êàêîé ïðîèçâîäèòñÿ â ðàéîíå, 30% ìîëîêà è ìîëîêîïðîäóêòîâ, â 2 ðàçà áîëüøå ÿèö, ÷åì ïðîèçâîäèòñÿ, 35% îâîùåé.

Òåõíè÷åñêîå îñíàùåíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â Êàáàíñêîì ðàéîíå íàõîäèòñÿ íà íåäîñòàòî÷íîì óðîâíå, åæåãîäíûé êîýôôèöèåíò îáíîâëåíèÿ òðàêòîðîâ ñîñòàâèë 1,5%, êîìáàéíîâ -2%, èëè â 2 ðàçà íèæå, ÷åì â ñðåäíåì ïî Ðåñïóáëèêå.

Âûñîêàÿ ñåáåñòîèìîñòü ïðîèçâîäèìîé â îðãàíèçàöèÿõ ÀÏÊ ïðîäóêöèè, íåäîñòàòî÷íûå òåìïû ðîñòà åå îáúåìîâ, íèçêàÿ ïðîäóêòèâíîñòü ñêîòà è óðîæàéíîñòü ñåëüõîçêóëüòóð íå ïîçâîëÿþò ñåëüõîçîðãàíèçàöèÿì âåñòè ðàñøèðåííîå âîñïðîèçâîäñòâî, äîâåñòè óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ äî ñðåäíåðåñïóáëèêàíñêîãî.

Ðàñõîäû íà ïîääåðæêó ÀÏÊ èç áþäæåòà Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ äëÿ ïðîèçâîäñòâà 1 òûñ. ðóáëåé âàëîâîé ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ñîñòàâëÿþò 14,5 ðóáëåé, ÷òî â 4 ðàçà ìåíüøå, ÷åì â Èðêóòñêîé îáëàñòè è â 2,5 ðàçà ìåíüøå, ÷åì â Çàáàéêàëüñêîì êðàå.

Íåäîñòàòî÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîé âåòåðèíàðíîé ñëóæáû ïðèâåëî ê óðîâíþ óêîìïëåêòîâàííîñòè åå ñïåöèàëèñòàìè äî 66% îò ïîòðåáíîñòè, èìóùåñòâî ìîðàëüíî è ôèçè÷åñêè óñòàðåëî, àìîðòèçàöèÿ ñîñòàâëÿåò - 71,7%, çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáîòíèêîâ âåòåðèíàðíîé ñëóæáû ñîñòàâëÿåò 60% îò óðîâíÿ ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû ïî Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ.

Èíâåñòèöèè â îñíîâíîé êàïèòàë çà ïåðèîä ñ 2012- 2014 ãîäû íàáëþäàëñÿ ñïàä èíâåñòèöèé â ðàéîíå, â 2015 ãîäó îáúåì èíâåñòèöèé ñîñòàâèë 3035,096 ìëí. ðóá. ñ ðîñòîì ê 2014 ãîäó 141,9%.

Ïîòðåáèòåëüñêèé ðûíîê îñòàåòñÿ îäíèì èç íàèáîëåå óñòîé÷èâûõ ê ðèñêàì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñåêòîðîâ îòå÷åñòâåííîé ýêîíîìèêè.

Òåì íå ìåíåå, â ïåðèîä êðèçèñà 2014-2015 ãã. óñèëèëàñü òåíäåíöèÿ çàìåäëåíèÿ òåìïîâ ðîñòà îáîðîòà ðîçíè÷íîé òîðãîâëè. Ñäåðæèâàþùåå âëèÿíèå íà äèíàìèêó ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà îêàçàëî ñíèæåíèå òåìïîâ ðîñòà ðåàëüíûõ äåíåæíûõ äîõîäîâ è çàêðåäèòîâàííîñòüþ íàñåëåíèÿ.

Îáîðîò ðîçíè÷íîé òîðãîâëè çà ïåðèîä ñ 2011 ïî 2015 ãîäû óâåëè÷èâàåòñÿ êàæäûé ãîä, òåìïû ðîñòà ñîñòàâëÿþò îò 105,1% â 2013ãîäó äî 111,8% â 2014 ãîäó.

 2015 ãîäó îòãðóæåíî òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåíî ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè ñóáúåêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà íà ñóììó 1252,0 ìëí. ðóáëåé. Ïî ñðàâíåíèþ ñ àíàëîãè÷íûì ïåðèîäîì 2014 ãîäà îáú¸ì âûðîñ íà 28,0 ìëí. ðóá. èëè 102,3 %.  öåëîì îáú¸ìû òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé îñòàëèñü íà óðîâíå 2014 ãîäà. Ïðè ýòîì ïî ìàëûì ïðåäïðèÿòèÿì ñ ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòíèêîâ 15 è áîëåå ÷åëîâåê äàííûé ïîêàçàòåëü ê óðîâíþ ïðîøëîãî óâåëè÷èëñÿ íà 11,8% (61,1 ìëí. ðóá.) è ñîñòàâèë 570,5 ìëí. ðóá., à ïî ìèêðî ïðåäïðèÿòèÿì íàîáîðîò - ñíèçèëñÿ è ñîñòàâèë 358,5 ìëí.ðóá. Îáú¸ì îòãðóçêè, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ïðîèçâåä¸ííûõ èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè ñîñòàâèë 323,0 ìëí. ðóá.

Òóðèçì â ðàéîíå ðàçâèâàåòñÿ õîðîøèìè òåìïàìè. Òóðèñòè÷åñêèé ïîòîê óâåëè÷èâàåòñÿ êàæäûé ãîä, â 2015 ãîäó îí ñîñòàâèë 195 òûñ. ÷åë. Óâåëè÷åíèå ÷èñëà òóðèñòîâ, ïîñåòèâøèõ ðàéîí îáåñïå÷èâàåò ðîñò îáúåìà ïëàòíûõ óñëóã. Òàê îáúåì ïëàòíûõ óñëóã íàñåëåíèþ â 2015 ãîäó äîñòèã 585 ìëí.ðóá.

Ïëîùàäü íîìåðíîãî ôîíäà êîëëåêòèâíûõ ñðåäñòâ ðàçìåùåíèÿ óâåëè÷èëàñü íà 6,2 òûñ. êâ. ìåòðîâ. Êîëè÷åñòâî êîéêî-ìåñò â êîëëåêòèâíûõ ñðåäñòâàõ ðàçìåùåíèÿ óâåëè÷èëîñü íà 430 .

Äåìîãðàôè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â ðàéîíå óõóäøàåòñÿ, ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ èç ãîäà â ãîä ñíèæàåòñÿ, ïî ñîñòîÿíèþ íà 01.01.2016ã. ÷èñëåííîñòü ïîñòîÿííîãî íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿåò 57423÷åë., óìåíüøèâøèñü íà 464 ÷åë. Ïî èòîãàì 2015 ãîäà Êàáàíñêèé ðàéîí ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì ðàéîíîì, ãäå íàáëþäàåòñÿ åñòåñòâåííàÿ óáûëü íàñåëåíèÿ (2015ã.-114 ÷åë., 2014ã. -86÷åë.).

 ðàéîíå êàê â ðåñïóáëèêå íàáëþäàåòñÿ ìèãðàöèîííûé îòòîê íàñåëåíèÿ, â 2015 ãîäó ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâèë 355 ÷åë., â 2014 ãîäó -368 ÷åë.

Óðîâåíü ðåãèñòðèðóåìîé áåçðàáîòèöó ïî èòîãàì 2015 ãîäà îñòàëñÿ íà óðîâíå 2014 ãîäà è ñîñòàâèë 1,3%. Óðîâåíü îáùåé áåçðàáîòèöû ñîñòàâëÿåò 5,9%.

Ñðåäíåäóøåâûå äîõîäû íàñåëåíèÿ â 2015 ãîäó ïî ïðåäâàðèòåëüíîé îöåíêå ñîñòàâèëè 12982,5ðóá. â ìåñÿö.

×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñ äîõîäàìè íèæå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà ñíèæàåòñÿ è â 2015 ãîäó ñîñòàâèëà 5,7 òûñ.÷åë.


Ñîöèàëüíàÿ ñôåðà

Îáðàçîâàíèå

Äîøêîëüíîå îáðàçîâàíèå.

Íà òåððèòîðèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ «Êàáàíñêèé ðàéîí» Ïðîãðàììó äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ðåàëèçóþò 38 ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, èç íèõ 19 ìóíèöèïàëüíûõ àâòîíîìíûõ äîøêîëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, 19 îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ îðãàíèçàöèé (ÑÎØ). Êðîìå òîãî, â ðàéîíå ôóíêöèîíèðóåò 1 âåäîìñòâåííàÿ ÄÎÎ (Íåãîñóäàðñòâåííàÿ ÄÎÎ äåòñêèé ñàä ¹ 229 ÎÀÎ «ÐÆÄ») è ä/ñ «Ëó÷èêè» ïðè ÃÀÏÎÓ ÐÁ «Ïîëèòåõíè÷åñêèé òåõíèêóì».

Ñîãëàñíî ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì, íà 1 ÿíâàðÿ 2016ãîäà 3498 äåòåé äîøêîëüíîãî âîçðàñòà, ïðîæèâàþùèõ â Êàáàíñêîì ðàéîíå, ïîñåùàþò ÌÀÄÎÓ.

Ïðåäîñòàâëåíèå êà÷åñòâåííîãî äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ñòàíîâèòñÿ îäíîé èç êëþ÷åâûõ çàäà÷ ðàçâèòèÿ ñèñòåìû äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ ïðîèçîøëè â ñîäåðæàíèè îáðàçîâàíèÿ äåòåé äîøêîëüíîãî âîçðàñòà, â õàðàêòåðå è ñòèëå ïåäàãîãè÷åñêîãî ïðîöåññà: âñå áîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå ïðèîáðåòàåò âàðèàòèâíîñòü ïðîãðàìì, ñðåäñòâ è ìåòîäîâ îáðàçîâàíèÿ, ÷òî çíà÷èòåëüíî îáîãàùàåò ñîäåðæàíèå äîøêîëüíîé ñòóïåíè îáðàçîâàíèÿ. Íàìåòèëñÿ îòêàç îò æåñòêî ðåãëàìåíòèðîâàííûõ ôîðì îáó÷åíèÿ, ïðîÿâëÿåòñÿ òåíäåíöèÿ ñî ñòîðîíû ïåäàãîãîâ ñîâåðøåíñòâîâàòü ñïîñîáû îáùåíèÿ ñ ðåáåíêîì â íàïðàâëåíèè ëè÷íîñòíî-îðèåíòèðîâàííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ. Íîâûå ïîëîæèòåëüíûå òåíäåíöèè çàòðîíóëè íå òîëüêî ñîäåðæàíèå è ìåòîäû, íî è ôîðìû îðãàíèçàöèè æèçíåäåÿòåëüíîñòè äåòåé.  äîøêîëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ðàçâèâàåòñÿ äîïîëíèòåëüíîå îáðàçîâàíèå, ÷òî ïîçâîëÿåò óäîâëåòâîðÿòü èíäèâèäóàëüíûå ïîòðåáíîñòè äåòåé è èõ ðîäèòåëåé, äåëàåò ïåäàãîãè÷åñêèé ïðîöåññ áîëåå ãèáêèì è äèôôåðåíöèðîâàííûì ñ ó÷åòîì ñêëîííîñòåé è ïðåäïî÷òåíèé êàæäîãî ðåáåíêà.

Ïîâûøåíèå êà÷åñòâà äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ íàõîäèòñÿ â ïðÿìîé çàâèñèìîñòè îò ðîñòà ïðîôåññèîíàëüíîãî óðîâíÿ ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ.  êàäðîâîì ñîñòàâå ñèñòåìû äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ïðîäîëæàþòñÿ êà÷åñòâåííûå èçìåíåíèÿ, îáùåå ÷èñëî ñïåöèàëèñòîâ ñ âûñøèì îáðàçîâàíèåì èìååò òåíäåíöèè ê ðîñòó.

Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ââåäåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ñòàíäàðòà äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ è ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÄÎÎ íåîáõîäèìî ðåøåíèå ðÿäà ïðîáëåì:

- íåñîîòâåòñòâèå ÌÀÄÎÓ ðàéîíà òðåáîâàíèÿì ê ðàçâèâàþùåé ïðåäìåòíîé ñðåäå, áåç êîòîðîé íåâîçìîæíî ðàçâèòèå ðåáåíêà â ðàçíûõ âèäàõ äåòñêîé äåÿòåëüíîñòè;

- íåñîîòâåòñòâèå íîâûõ òèïîâ äîøêîëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé îæèäàíèÿì, òðåáîâàíèÿì ðîäèòåëåé;

-ïîòðåáíîñòü â íîâîì íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîì îáåñïå÷åíèè ïðîâîäèìîé îáðàçîâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè;

-ñèñòåìà îöåíêè êà÷åñòâà äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ íà ýòàïå ïåðåõîäà ðåáåíêà â øêîëó;

-î÷åðåäíîñòü â ÄÎÓ

Î÷åðåäíîñòü íà óñòðîéñòâî â îáðàçîâàòåëüíûå îðãàíèçàöèè, ðåàëèçóþùèå ïðîãðàììû äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ íà 01.01.2016ã. ñîñòàâèëà:

- îò 0 äî 7 ëåò - 302 ðåáåíêà,

- îò 0äî 3ëåò - 265 äåòåé (ÌÀÄÎÓä/ñ «Àëåíêà» ñ. Áàéêàëî-Êóäàðà; ÌÀÄÎÓ ä/ñ«Òåðåìîê» ïãò. Ñåëåíãèíñê, ÌÀÄÎÓä/ñ «Ðÿáèíóøêà» ïãò. Ñåëåíãèíñê, ÌÀÄÎÓ «ÖÐÐ ä/ñ «Àëåíóøêà»ïãò Ñåëåíãèíñê, ÌÀÄÎÓ «ä/ñ ¹15ñ.Êàáàíñê», ÌÀÄÎÓ ä/ñ «Ñîëíûøêî» ï.Êàìåíñê, ÌÀÄÎÓ ä/ñ «Ëàäóøêà» ñ. Îéìóð, ÌÀÄÎÓ ä/ñ «Òîïîëåê» ã.Áàáóøêèí, ÌÀÄÎÓä/ñ «Ðîäíè÷îê» ñ.Âûäðèíî, ÌÀÄÎÓ ä/ñ «Êîëîñîê»ñ.Òðåñêîâî)

- îò 3äî 7 - 37 äåòåé. (ÌÀÄÎÓ ä/ñ «Ðîäíè÷îê» ñ.Âûäðèíî)

Î÷åâèäíî, ÷òî âîçðîñøèé ñïðîñ íàñåëåíèÿ íà óñëóãè äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ íå óäîâëåòâîðÿåòñÿ â ïîëíîì îáú¸ìå. Äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà ïî ñîçäàíèþ äîïîëíèòåëüíûõ ìåñò â ÌÀÄÎÓ íåîáõîäèìî ñòðîèòåëüñòâî äîøêîëüíîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ â ñ. Òàíõîé.

Ìîíèòîðèíã ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ óñëîâèé âîñïèòàíèÿ è îáó÷åíèÿ äåòåé â îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ âûÿâèë âûðàæåííóþ ñòåïåíü ðèñêà öåëîãî ðÿäà ïîêàçàòåëåé:

-äåòñêàÿ ìåáåëü ñòàðàÿ è íå ñîîòâåòñòâóåò ðîñòîâûì ïîêàçàòåëÿì,

-íåïîëíàÿ îáåñïå÷åííîñòü òåõíîëîãè÷åñêèì, õîëîäèëüíûì, âîäîíàãðåâàòåëüíûì îáîðóäîâàíèåì,

-èçíîøåííîñòü ñàíèòàðíî-òåõíè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ (ðàêîâèíû, óíèòàçû),

-íåäîñòàòî÷íîå óêîìïëåêòîâàíèå ñïîðòèâíûì è ìåäèöèíñêèì îáîðóäîâàíèåì è èíâåíòàðåì,

-âåòõîñòü çäàíèé, îêîí, ïîëîâ.

 áîëüøèíñòâå äîøêîëüíûõ ó÷ðåæäåíèé ìÿãêèé èíâåíòàðü, èãðîâîå è ñïîðòèâíîå îáîðóäîâàíèå, äåòñêàÿ ìåáåëü, ïðà÷å÷íîå îáîðóäîâàíèå ýêñïëóàòèðóþòñÿ áîëåå 30 ëåò è íå ñîîòâåòñòâóþò ÑàíÏèÍ 2.4.1.3049-13, óòâåðæäåííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ãëàâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñàíèòàðíîãî âðà÷à Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 26 îò 15.05.2013 ã. Âî ìíîãèõ äîøêîëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ íåò ïðîãóëî÷íûõ âåðàíä, ìàëûõ àðõèòåêòóðíûõ ôîðì.

Îñíîâíîå îáùåå è ñðåäíåå îáùåå îáðàçîâàíèå

 ìóíèöèïàëüíîì îáðàçîâàíèè íà íà÷àëî 2015-2016 ó÷åáíîãî ãîäà ôóíêöèîíèðóåò 27 îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé. ×èñëåííîñòü â íèõ ñîñòàâëÿåò 7171 ó÷àùèõñÿ (â ò.÷. â âå÷åðíèõ øêîëàõ - 191), â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè îáó÷àåòñÿ 3559 ó÷àùèõñÿ (49,6,0%), â ãîðîäñêîé ìåñòíîñòè – 3612 ó÷àùèõñÿ (50,4%). Ïðîâåäåííûé àíàëèç ïîêàçàë, ÷òî ïðîöåíò êà÷åñòâà çíàíèé îáùåãî îáðàçîâàíèÿ â ðàéîíå â 2014-2015 ó÷åáíîì ãîäó óâåëè÷èëñÿ íà 5,63% è ñîñòàâèë 37,63% (ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðîøëûì ó÷åáíûì ãîäîì). % óñïåâàåìîñòè çà 2014 – 2015 ó÷åáíûé ãîä ïî ðàéîíó ñîñòàâëÿåò 98,9%.  òå÷åíèå òðåõ ó÷åáíûõ ëåò óñïåâàåìîñòü îñòàåòñÿ ñòàáèëüíîé. Ïðè ýòîì ÃÈÀ â 11êëàññàõ ïîêàçàëà ñèñòåìíîå ñíèæåíèå êà÷åñòâà ñäà÷è ÅÃÝ ïî ïðåäìåòàì åñòåñòâåííî-ìàòåìàòè÷åñêîãî öèêëà, íå òîëüêî îòíîñèòåëüíî óðîâíÿ ïðîøëîãî ãîäà, íî è â ñðàâíåíèè ñ àíàëîãè÷íûìè ïîêàçàòåëÿìè ñðåäíèìè ïî ÐÔ. Ñíèæåíèå % êà÷åñòâà çíàíèé ïîêàçàëà èòîãîâàÿ àòòåñòàöèÿ è â 9 êëàññàõ: ïðîöåíò êà÷åñòâà íèæå, ÷åì â ïðîøëîì ãîäó ïî ãåîãðàôèè, áèîëîãèè, õèìèè è àíãëèéñêîìó ÿçûêó.

 ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû «Äîñòóïíàÿ ñðåäà» â 2014-2016 ãîäó òðè îáðàçîâàòåëüíûõ îðãàíèçàöèè ðàéîíà âîøëè â ïåðå÷åíü áàçîâûõ øêîë, ïðàêòèêóþùèõ èíêëþçèâíîå îáðàçîâàíèå. Íî â îáðàçîâàòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ ñóùåñòâóåò äåôèöèò ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ, ñïîñîáíûõ îñóùåñòâëÿòü èíêëþçèâíûé ïðîöåññ. Ýòî êàñàåòñÿ ïðåæäå âñåãî òàêèõ ñïåöèàëèñòîâ, êàê ïåäàãîãè-äåôåêòîëîãè, ñóðäîëîãè, òèôëîïåäàãîãè, îëèãîôðåíîïåäàãîãè. Íåìàëîâàæíàÿ ïðîáëåìà ïðè ðåàëèçàöèè èíêëþçèâíîãî îáðàçîâàíèÿ - ïðîáëåìà îïðåäåëåíèÿ ïðèîðèòåòíîé ñèñòåìû ðàííåé ïîìîùè äåòÿì ñ ÎÂÇ.

Ðîñò êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ íåâîçìîæåí áåç åãî îáúåêòèâíîé îöåíêè. Ïðè ýòîì íåîáõîäèì ðàçðàáîòàííûé êà÷åñòâåííûé èíñòðóìåíòàðèé äëÿ ïðîâåäåíèÿ çàìåðîâ.

Îäíîé èç ãëàâíûõ ïðîáëåì â êàäðîâîé ïîëèòèêå ðàéîíà îñòàåòñÿ äåôèöèò êàäðîâ.

Íà íà÷àëî ó÷åáíîãî ãîäà 2015-2016ã. çàðåãèñòðèðîâàíî 575 ðàáîòàþùèõ ïåäàãîãîâ (â îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ), â òîì ÷èñëå 526 ó÷èòåëåé, èç íèõ 44 ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòà ñî ñòàæåì ðàáîòû äî 2-õ ëåò, ÷òî ñîñòàâëÿåò 7,6%.  íà÷àëå ãîäà â ÎÓ ïðèáûëî 10 ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ, ÷òî ïðàêòè÷åñêè â äâà ðàçà ìåíüøå êîëè÷åñòâà ïðèáûâøèõ ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ â 2014-2015 ó÷.ã.

Ïîòðåáíîñòü â ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðàõ íà íà÷àëî ó÷åáíîãî ãîäà ñîñòàâëÿëà 4,7%, ýòî 27 ïåäàãîãîâ. Íà äàííîå âðåìÿ èìåþùèéñÿ äåôèöèò êàäðîâ ÎÓ çàêðûâàþò çà ñ÷åò ó÷èòåëåé-ñîâìåñòèòåëåé è ïåäàãîãîâ-ïåíñèîíåðîâ, íî ñ ó÷åòîì âûõîäà ñîòðóäíèêîâ-ïåäàãîãîâ íà ïåíñèþ, (à ýòî 22% ïåäàãîãîâ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà), ïîòðåáíîñòü â ïåä. êàäðàõ ñîñòàâèò 24,4% (ìàòåìàòèêà, àíãëèéñêèé ÿçûê, ôèçèêà).

Íàèáîëüøèé ïðîöåíò äåôèöèòà ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ ñîñòàâëÿåò â ãîðîäñêèõ ïîñåëåíèÿõ. Îñíîâíàÿ ïðè÷èíà ñîñòîèò â îòñóòñòâèè ïðåäîñòàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíîãî æèëüÿ äëÿ âíîâü ïðèáûâøèõ ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ ëèáî ïîìîùè â îïëàòå àðåíäû æèëüÿ.

 ñèñòåìå ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè, à èìåííî, â êóðñîâîé ïîäãîòîâêå, ñóùåñòâóþùåé â íàøåì ðåãèîíå è ðàéîíå íàáëþäàåòñÿ äîñòàòî÷íî ïðîáëåìíûõ çîí:

-ñëàáîå íàïîëíåíèå ðûíêà ðåãèîíàëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã ðàçíîîáðàçíûìè ôîðìàìè ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè;

–îòñóòñòâèå ôèíàíñèðîâàíèÿ êîìàíäèðîâî÷íûõ ðàñõîäîâ;

- îòñóòñòâèå â ÎÓ, ìóíèöèïàëèòåòå ôèíàíñîâîé âîçìîæíîñòè äëÿ âûåçäà íà êóðñû ÏÊ çà ïðåäåëû ðåãèîíà.

Ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó Çàêîíà îá îáðàçîâàíèè â ÐÔ îò 29.12.2012 ã. ¹ 273-ÔÇ îáó÷àþùèìñÿ áåñïëàòíî ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ó÷åáíèêè, ó÷åáíûå ïîñîáèÿ, ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèå ìàòåðèàëû, ñðåäñòâà îáó÷åíèÿ è âîñïèòàíèÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì îáåñïå÷èòü ó÷åáíèêàìè 100% îáó÷àþùèõñÿ, òàê êàê íîðìàòèâ íà îáåñïå÷åíèå îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà - 1276,00 ðóáëåé â ãîä íà îäíîãî ðåá¸íêà (äíåâíûå îáùåîáðàçîâàòåëüíûå øêîëû).

Ñîçäàíèå êîìôîðòíûõ óñëîâèé - îäíî èç ãëàâíûõ òðåáîâàíèé ê ðåàëèçàöèè ÔÃÎÑ ÍÎÎ, ÎÎÎ. Íî Äîëÿ ìóíèöèïàëüíûõ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîâðåìåííûì òðåáîâàíèÿì îáó÷åíèÿ ñîñòàâèëà 75%. 25 % øêîë ñåãîäíÿ òðåáóþò êàïèòàëüíîãî ðåìîíòà, â ñ.Êëþåâêà- ñòðîèòåëüñòâî íîâîé øêîëû.

Äîïîëíèòåëüíîå îáðàçîâàíèå

 ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» ñèñòåìà äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ïðåäñòàâëåíà 7 ó÷ðåæäåíèÿìè äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé (ïî îòðàñëè «îáðàçîâàíèå»), â òîì ÷èñëå 6 – äîìîâ äåòñêîãî òâîð÷åñòâà è 1 äåòñêî-þíîøåñêàÿ ñïîðòèâíàÿ øêîëà, ïî îòðàñëè «ñïîðò» - 2 äåòñêî-þíîøåñêèå ñïîðòèâíûå øêîëû. Âñåãî â 9 ó÷ðåæäåíèÿõ äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ðàéîíà ðàáîòàåò 291 îáúåäèíåíèå ðàçëè÷íîé íàïðàâëåííîñòè, â êîòîðûõ çàíèìàåòñÿ 5754 ðåáåíêà, ÷òî ñîñòàâëÿåò 80% îò îáùåãî ÷èñëà îáó÷àþùèõñÿ â îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ðàéîíà è 58 % îò êîëè÷åñòâà äåòåé îò 5-18 ëåò â ðàéîíå.

- ïîâûøåíèå äîñòóïíîñòè è êà÷åñòâà óñëóã äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé, ñîâåðøåíñòâîâàíèå èõ ñîöèàëüíî-àäàïòèðóþùèõ ôóíêöèé;

- îáåñïå÷åíèå îáíîâëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ, ìîäåðíèçàöèþ ìàòåðèàëüíî - òåõíè÷åñêîé áàçû;

- çàêðåïëåíèå ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ â ñèñòåìå äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé;

- îáåñïå÷åíèå êîìïëåêñíîé ïðîôèëàêòèêè íåãàòèâíûõ ÿâëåíèé â äåòñêîé ñðåäå: áåçíàäçîðíîñòè, íàðêîìàíèè, àëêîãîëèçìà, ïðåñòóïíîñòè, è ò.ï. ÷åðåç âîâëå÷åíèå â ñèñòåìó äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé ñòîÿùèõ íà ó÷åòå â ÏÄÍ è ÊÄÍ è ÇÏ;

  • îáåñïå÷åíèå ïðîôåññèîíàëüíîãî ðîñòà ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ â ñèñòåìå äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé;

-ðàçâèòèå ñèñòåìû ðàáîòû ñ îäàðåííûìè äåòüìè, à èìåííî ó÷àñòèå â ðåãèîíàëüíûõ è ðîññèéñêèõ îëèìïèàäàõ, êîíêóðñàõ.


Êóëüòóðà è äîñóã

Èñòîðè÷åñêè ñôîðìèðîâàííîå êóëüòóðíîå ïðîñòðàíñòâî Êàáàíñêîãî ðàéîíà èìååò ñïåöèôè÷åñêèå ÷åðòû, îáóñëîâëåííûå óíèêàëüíîñòüþ ïðèðîäíî-ãåîãðàôè÷åñêèõ óñëîâèé, êóëüòóðîé, áûòîì è óêëàäîì íàñåëåíèÿ ðàéîíà.

Îñíîâû ãîñóäàðñòâåííîé êóëüòóðíîé ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îïðåäåëåíû Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 2014ã., â êîòîðîì êóëüòóðà ïðèçíàåòñÿ îäíèì èç íàöèîíàëüíûõ ïðèîðèòåòîâ, îáåñïå÷èâàþùèì ãîñóäàðñòâåííóþ áåçîïàñíîñòü ñòðàíû.

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà, ïðîâîäèìàÿ â ñôåðå êóëüòóðû Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ îïðåäåëåíà ðåñïóáëèêàíñêîé ïðîãðàììîé «Êóëüòóðà Áóðÿòèè» (äàëåå – Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðîãðàììà), óòâåðæäåíà ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ ¹ 502 îò 3 ñåíòÿáðÿ 2012 ã.

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà, ïðîâîäèìàÿ â ñôåðå êóëüòóðû Êàáàíñêîãî ðàéîíà, îïðåäåëåíà ìóíèöèïàëüíîé ïðîãðàììîé «Ðàçâèòèå êóëüòóðû â Êàáàíñêîì ðàéîíå íà ïåðèîä 2016-2018 ãîäîâ» (äàëåå – Ìóíèöèïàëüíàÿ ïðîãðàììà), óòâåðæäåíà Ïîñòàíîâëåíèåì Àäìèíèñòðàöèè ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ îò 25.11.2015 ã. ¹ 1867.

 ðåçóëüòàòå ðåàëèçàöèè ïðîãðàìì ðàçâèòèÿ êóëüòóðû â ðàéîíå ñîçäàíà îáøèðíàÿ ñåòü ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû è èñêóññòâà, ñïîñîáñòâóþùàÿ îáåñïå÷åíèþ äîñòóïà íàñåëåíèÿ ê èñòîðèêî-êóëüòóðíîìó íàñëåäèþ è èíôîðìàöèè, ñîõðàíåíèþ è ðàçâèòèþ êóëüòóðíîãî ïîòåíöèàëà ðàéîíà.

 öåëÿõ ôîðìèðîâàíèÿ èìèäæà êóëüòóðû êàê êîíêóðåíòíîãî ïðåèìóùåñòâà ðàéîíà è ðàçâèòèÿ òóðèñòñêîãî ñåãìåíòà ýêîíîìèêè, ó÷ðåæäåíèÿìè êóëüòóðû åæåãîäíî ôîðìèðóåòñÿ êàëåíäàðü êóëüòóðíûõ ñîáûòèé ðàéîíà.

Âìåñòå ñ òåì ñôåðà êóëüòóðû, ÿâëÿÿñü ðàçâèâàþùåéñÿ ñèñòåìîé, íå ëèøåíà ïðîòèâîðå÷èé è ïðîáëåì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî, ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî, îðãàíèçàöèîííî-óïðàâëåí÷åñêîãî ñâîéñòâà. Ýòî íàïðÿìóþ îòðàæàåòñÿ íà åå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè è ýôôåêòèâíîñòè.

Óñòàðåâøèå íîðìàòèâû îáåñïå÷åííîñòè ó÷ðåæäåíèÿìè êóëüòóðû, îòñóòñòâèå ìåõàíèçìîâ ïîääåðæêè ìåöåíàòîâ â ñôåðå êóëüòóðû, äèñáàëàíñ ìåæäó ñîõðàíèâøåéñÿ ñåòüþ ìóíèöèïàëüíûõ ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû è âîçìîæíîñòüþ èõ ñîäåðæàíèÿ áþäæåòàìè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, îòñóòñòâèå ñïåöèàëüíûõ ïðîãðàìì ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ â ñôåðå êóëüòóðû è èñêóññòâà òðåáóþò íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êàê íà ôåäåðàëüíîì, òàê è íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ.

Íåñîîòâåòñòâóþùàÿ ñîâðåìåííûì ñòàíäàðòàì è íîðìàì ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêàÿ áàçà ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû ðàéîíà, îïåðåæåíèå òåìïîâ èçíîñà çäàíèé â ñðàâíåíèè ñ òåìïàìè ââîäà â ñòðîé îòðåìîíòèðîâàííûõ çäàíèé îáîñòðÿþò ïðîáëåìû îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè ìóçåéíûõ è áèáëèîòå÷íûõ ôîíäîâ, âíåäðåíèÿ ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííî-êîììóíèêàòèâíûõ òåõíîëîãèé äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû, ôîðìèðîâàíèÿ ïîëíîöåííîãî ðûíêà óñëóã â ñôåðå êóëüòóðû.

Ñîõðàíåíèå íèçêèõ òåìïîâ âíåäðåíèÿ ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé ìîãóò ñòàòü îäíîé èç ãëàâíûõ ïðè÷èí îòñòàâàíèÿ ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû ðàéîíà â ÷àñòè îòêðûòîñòè è äîñòóïíîñòè èíôîðìàöèè, ïðîäâèæåíèÿ ñâîèõ óñëóã.

 ïîñëåäíåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ ñíèæåíèå êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà îòðàñëè. Áîëåå òîãî, ýòîò ïðîöåññ ñîïðîâîæäàåòñÿ ñòàðåíèåì êàäðîâ è ìèãðàöèîííûì îòòîêîì êðåàòèâíûõ ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ, ÷òî â ñâîþ î÷åðåäü ñâÿçàíî ñ íèçêîé çàðàáîòíîé ïëàòîé ðàáîòíèêîâ êóëüòóðû è, â öåëîì, ñíèæåíèåì ïðåñòèæà ðàáîòíèêà êóëüòóðû.

Ñëàáûìè îñòàþòñÿ ïîçèöèè ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû ñ òî÷êè çðåíèÿ îáåñïå÷åíèÿ êîìôîðòíîñòè, áåçîïàñíîñòè, òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè, îðãàíèçàöèè ìîáèëüíûõ ôîðì îáñëóæèâàíèÿ è ãàñòðîëüíîé äåÿòåëüíîñòè.

Ñîõðàíåíèå è ðàçâèòèå êóëüòóðû â Êàáàíñêîì ðàéîíå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êîìïëåêñíûé ïðîöåññ, òðåáóþùèé ó÷åòà, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñèëüíûõ è ñëàáûõ ñòîðîí âíóòðåííåé ñðåäû, ñ äðóãîé ñòîðîíû, âîçìîæíîñòåé, óãðîç è âûçîâîâ âíåøíåé ñðåäû. Íå ìåíåå âàæíî ó÷èòûâàòü íåîáõîäèìîñòü êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè âñåõ ñóáúåêòîâ êóëüòóðíîé ïîëèòèêè è âèäåòü ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ êóëüòóðû ðåãèîíà â êîíòåêñòå êàê îáùåðîññèéñêèõ, òàê è ãëîáàëüíûõ òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ.

 íàñòîÿùèé ìîìåíò íàáëþäàåòñÿ îñòðàÿ íåõâàòêà êàäðîâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ïðåäïðîôåññèîíàëüíûõ ïðîãðàìì â îáëàñòè èñêóññòâ ïî òàêèì ñïåöèàëüíîñòÿì, êàê ôîðòåïèàíî, áàÿí, áàëàëàéêà, òåîðåòè÷åñêèå äèñöèïëèíû è õîðåîãðàôèÿ.


Çäðàâîîõðàíåíèå

Ýôôåêòèâíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ñèñòåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ - âàæíåéøàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ â îáåñïå÷åíèè íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Ðåàëèçàöèÿ ìåðîïðèÿòèé ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà äî 2020 ãîäà, ôåäåðàëüíûõ è ðåñïóáëèêàíñêèõ öåëåâûõ ïðîãðàìì, ïðèîðèòåòíîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîåêòà "Çäîðîâüå", Ïðîãðàììû "Ìîäåðíèçàöèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ â Êàáàíñêîì ðàéîíå íà 2011 - 2012 ãîäû", Ïëàíà ìåðîïðèÿòèé («äîðîæíîé êàðòû») «Èçìåíåíèÿ â îòðàñëÿõ ñîöèàëüíîé ñôåðû, íàïðàâëåííûå íà ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè çäðàâîîõðàíåíèÿ â Êàáàíñêîì ðàéîíå», Òåððèòîðèàëüíîé ïðîãðàììû ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàíòèé áåñïëàòíîãî îêàçàíèÿ ãðàæäàíàì ìåäèöèíñêîé ïîìîùè ïîçâîëèëà íà÷àòü ñîçäàíèå êîìïëåêñíîé ñèñòåìû îõðàíû è óêðåïëåíèÿ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ.  ðàéîíå ñîõðàíÿåòñÿ íå áëàãîïîëó÷íàÿ äåìîãðàôè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ, õàðàêòåðèçóåòñÿ ñíèæåíèåì ðîæäàåìîñòè íà 17,6%, óáûëüþ íàñåëåíèÿ âñëåäñòâèå ïðåâûøåíèÿ êîýôôèöèåíòà ñìåðòíîñòè íàñåëåíèÿ íàä åñòåñòâåííûì âîñïðîèçâîäñòâîì.

 ñðàâíåíèè ñ 2013 ãîäîì ðîæäàåìîñòü ñíèçèëàñü ñ 14,7 äî 12,1 íà 1000 íàñåëåíèÿ. Ñíèæåíèå ñìåðòíîñòè ïðîèçîøëî íà 3,9%. Ïî èòîãàì 2015 ãîäà âíîâü óâåëè÷èëàñü óáûëü íàñåëåíèÿ ñ «- 0,6» äî «-2,6» .

Àíàëèç ìåäèêî-äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ ñâèäåòåëüñòâóåò î íåîáõîäèìîñòè äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ñèñòåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ ñ àêöåíòîì íà íàèáîëåå ïðèîðèòåòíûå íàïðàâëåíèÿ. Îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì äëÿ óëó÷øåíèÿ äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè ÿâëÿåòñÿ ñíèæåíèå ñìåðòíîñòè íàñåëåíèÿ, îáóñëîâëåííîé, ãëàâíûì îáðàçîì, ñìåðòíîñòüþ îò ñåðäå÷íî-ñîñóäèñòûõ, îíêîëîãè÷åñêèõ çàáîëåâàíèé è âíåøíèõ ïðè÷èí.

Ñòðóêòóðíûå ïðåîáðàçîâàíèÿ ñèñòåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ íà îñíîâå îðãàíèçàöèè òðåõóðîâíåâîé ñèñòåìû îêàçàíèÿ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè.

ÃÁÓÇ «Êàáàíñêàÿ ÖÐÁ» èìååò âòîðîé óðîâåíü îðãàíèçàöèè ìåäèöèíñêîé ïîìîùè - èìååò â ñâîåé ñòðóêòóðå ìåæìóíèöèïàëüíûé òðàâìàòîëîãè÷åñêèé öåíòð

Ïðè÷èíàìè, ôîðìèðóþùèìè íåäîñòàòî÷íóþ äèíàìèêó â ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, ÿâëÿþòñÿ:

- íèçêàÿ ìîòèâàöèÿ íàñåëåíèÿ íà ñîáëþäåíèå çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè;

- âûñîêàÿ ðàñïðîñòðàíåííîñòü ïîâåäåí÷åñêèõ ôàêòîðîâ ðèñêà íåèíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé (êóðåíèå, çëîóïîòðåáëåíèå àëêîãîëåì è íàðêîòèêàìè, íåäîñòàòî÷íàÿ äâèãàòåëüíàÿ àêòèâíîñòü, íåðàöèîíàëüíîå íåñáàëàíñèðîâàííîå ïèòàíèå è îæèðåíèå);

- âûñîêàÿ ðàñïðîñòðàíåííîñòü áèîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ ðèñêà íåèíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé (àðòåðèàëüíàÿ ãèïåðòîíèÿ, ãèïåðõîëåñòåðèíåìèÿ, ãèïåðãëèêåìèÿ, èçáûòî÷íàÿ ìàññà òåëà è îæèðåíèå);

- íåäîñòàòî÷íîñòü óñëîâèé äëÿ âåäåíèÿ çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè (íåäîñòàòî÷íîñòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû äëÿ îãðàíè÷åíèÿ çëîóïîòðåáëåíèÿ àëêîãîëåì è íàðêîòèêàìè, ïðîèçâîäñòâà íåñîîòâåòñòâóþùèõ ïðèíöèïàì çäîðîâîãî ïèòàíèÿ ïðîäóêòîâ, à òàêæå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íåîáõîäèìîãî óðîâíÿ ôèçè÷åñêîé àêòèâíîñòè);

- íåñâîåâðåìåííîå îáðàùåíèå çà ìåäèöèíñêîé ïîìîùüþ;

- íèçêàÿ ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ.

Íåîáõîäèìî ðàçâèòèå ïåðâè÷íîé ìåäèêî-ñàíèòàðíîé ïîìîùè, îêàçûâàåìîé â àìáóëàòîðíûõ óñëîâèÿõ, â òîì ÷èñëå ñ ðàñøèðåíèåì äèñïàíñåðèçàöèè, ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ïðîãðàìì è ïîâûøåíèåì èõ êà÷åñòâà, óëó÷øåíèåì óñëîâèé ðàáîòû ìåäèöèíñêîãî ïåðñîíàëà, ðàçâèòèåì äèàãíîñòè÷åñêîé, ïàòðîíàæíîé è ðåàáèëèòàöèîííîé ñëóæá, à òàêæå ñòàöèîíàðîçàìåùàþùèõ òåõíîëîãèé. Îñîáîå âíèìàíèå äîëæíî áûòü ñêîíöåíòðèðîâàíî íà óâåëè÷åíèè äîëè îêàçàíèÿ âûñîêîòåõíîëîãè÷íîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ðàçâèòèè ñèñòåìû ìåäèöèíñêîé ðåàáèëèòàöèè, ñîçäàíèå ñèñòåìû ïàëëèàòèâíîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè íàñåëåíèþ, â òîì ÷èñëå äåòÿì.

Òðåáóåòñÿ ïðîâåäåíèå êîìïëåêñà ìåð, íàïðàâëåííûõ íà óñòðàíåíèå ôàêòîðîâ, îêàçûâàþùèõ íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà óðîâåíü ìëàäåí÷åñêîé è äåòñêîé ñìåðòíîñòè, ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ñëóæáû ðîäîâñïîìîæåíèÿ è äåòñòâà.


Òóðèçì

Îñíîâîé ðàçâèòèÿ òóðèçìà â ðàéîíå ÿâëÿþòñÿ ïðèðîäíûå ðåêðåàöèîííûå ðåñóðñû, îñîáî-îõðàíÿåìûå ïðèðîäíûå òåððèòîðèè, îçåðî Áàéêàë, íàëè÷èå êîëëåêòèâíûõ è èíäèâèäóàëüíûõ ñðåäñòâ ðàçìåùåíèÿ, òðàíñïîðòíàÿ äîñòóïíîñòü.

 Êàáàíñêîì ðàéîíå íàñ÷èòûâàåòñÿ ïîðÿäêà 100 êîëëåêòèâíûõ è èíäèâèäóàëüíûõ ñðåäñòâà ðàçìåùåíèÿ òóðèñòîâ îáùåé âìåñòèìîñòüþ 4655 ìåñò.

 ïåðèîä 2009 - 2014 ãîäîâ ðûíîê òóðèçìà ðàéîíà õàðàêòåðèçîâàëñÿ óñòîé÷èâîé ïîëîæèòåëüíîé äèíàìèêîé. Îáùèé òóðèñòñêèé ïîòîê óâåëè÷èëñÿ â 2,4 ðàçà, îáúåì ïëàòíûõ óñëóã - â 1,9 ðàçà, çàðàáîòíàÿ ïëàòà - â 1,5 ðàçà, èíâåñòèöèè - â 3,8 ðàçà.

Ðàçâèòèå òóðèñòè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ñâÿçàíî ñ òåððèòîðèÿìè Áàéêàëüñêîãî áèîñôåðíîãî çàïîâåäíèêà, äåëüòû ðåêè Ñåëåíãè, ãîðû Ìàìàé, òóðñòñêî-ðåêðåàöèîííûì êëàñòåðîì «Ïîäëåìîðüå». ðàìêàõ ÔÖÏ ñ 2012 ãîäà íà òåððèòîðèè íàøåãî ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ðåàëèçóåòñÿ êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé ïî ñîçäàíèþ òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîãî êëàñòåðà «Ïîäëåìîðüå». Çàâåðøåíî ñòðîèòåëüñòâî ëèíèè ýëåêòðîïåðåäà÷ ÂË 35 ê «Îéìóð-Ñóõàÿ» . Çàòðàòû ñîñòàâèëè 63,708 ìëí. ðóá. Êðîìå òîãî, â 2013 ãîäó áþäæåòíûå èíâåñòèöèè íàïðàâëåíû íà ðåêîíñòðóêöèþ äîðîãè – ïîäúåçä ê ï. Íîâûé Ýíõýëóê, ïðîòÿæåííîñòüþ 3,2 êì. Îáùèé îáúåì ðàñõîäîâ 76,8 ìëí. ðóá. Ïîñòðîåíà ìóñîðîïåðåãðóçî÷íàÿ ñòàíöèÿ â ñ. Ñóõàÿ.

Âíåáþäæåòíûå èíâåñòèöèè íà ñîçäàíèå êîìïëåêñà òóðèñòñêîé èíôðàñòðóêòóðû ÒÐÊ «Ïîäëåìîðüå» çà 2013 ãîä ñîñòàâèëè 259,270 ìëí. ðóá. Â 2014 ãîäó èíâåñòîðû âëîæèëè â ðåàëèçàöèþ ñâîèõ ïðîåêòîâ 440 ìëí. ðóáëåé.

 Ýíõýëóêå è Ñóõîé áûëè ðåàëèçîâàíû: ñòðîèòåëüñòâî ãîñòèíèöû, ïðîåêòèðîâàíèå spa –öåíòðà, íà÷àëî ñòðîèòåëüñòâà ñïîðòèâíî-îçäîðîâèòåëüíîãî öåíòðà, ïîñòðîåíû è ðåêîíñòðóèðîâàíû ãîñòåâûå äîìà, òóðèñòè÷åñêàÿ áàçà, ðåñòîðàíû, ñàóíà, êðûòûé áàññåéí, çàïðîåêòèðîâàíà ïëÿæíàÿ çîíà.

Âñå ýòè ìåðîïðèÿòèÿ çà 2012-2014 ã óæå ïîçâîëèëè ñîçäàòü áîëåå 1000 ìåñò ðàçìåùåíèÿ, óâåëè÷èâ ïëîùàäü ãîñòèíè÷íîé èíôðàñòðóêòóðû íà 20128 ì2 , ïîâûñèâ êà÷åñòâî îáñëóæèâàíèÿ ãîñòåé íàøåãî ðàéîíà.

Êðîìå òîãî, òóðèñòñêèé ïîòåíöèàë òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà çàêëþ÷àåòñÿ â ðàçðàáîòêå è ïðîäâèæåíèè òóðèñòñêèõ ìàðøðóòîâ, òàêèõ êàê « Âåëèêèé ×àéíûé ïóòü»- ñòàðèííûé òîðãîâûé ïóòü, ñëóæèâøèé êàíàëîì äëÿ êîíòàêòîâ ìåæäó ëþäüìè è êóëüòóðàìè. Îáëàäàÿ ðàçíîîáðàçíûì èñòîðèêî-êóëüòóðíûì íàñëåäèåì è áîãàòñòâîì ïðèðîäíûõ è òóðèñòè÷åñêèõ äîñòîïðèìå÷àòåëüíîñòåé, ×àéíûé ïóòü ÿâëÿåòñÿ ñâÿçóþùèì òóðèñòñêèì ìàðøðóòîì ìåæäó Ðîññèåé, Ìîíãîëèåé è Êèòàåì. Îòðåçîê ýòîãî ïóòè ïðîõîäèò ïî òåððèòîðèè ðàéîíà.

Âñå ýòî äàåò âîçìîæíîñòü àêòèâíî ðàçâèâàòü êîíãðåññíûé, ýêîëîãè÷åñêèé, êóëüòóðíî-ïîçíàâàòåëüíûé, ãîðíîëûæíûé, ñïîðòèâíûé, îõîòíè÷èé, ïðèêëþ÷åí÷åñêèé, ëå÷åáíî-îçäîðîâèòåëüíûé, ñåëüñêèé, êðóèçíûé, ñîöèàëüíûé òóðèçì, à òàêæå àâòîòóðèçì.


Ñòðîèòåëüñòâî è ÆÊÕ

Îñíîâíîé öåëüþ ñîçäàíèÿ æèëèùíî-ñòðîèòåëüíîãî êëàñòåðà ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå ãðàæäàí äîñòóïíûì è êîìôîðòíûì æèëüåì è ïîâûøåíèå êà÷åñòâà æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã.

Îäíèì èç îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ êëàñòåðà ÿâëÿåòñÿ èïîòå÷íîå æèëèùíîå êðåäèòîâàíèå, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ó÷àñòèåì ôèíàíñîâî-êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé ðàéîíà. Äëÿ ðàçâèòèÿ äàííîãî íàïðàâëåíèÿ ðàçðàáîòàíû ìåðîïðèÿòèÿ, îòðàæåííûå â Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììå Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ "Ðàçâèòèå ñòðîèòåëüíîãî è æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî êîìïëåêñîâ Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ".

Ñëåäóþùèì ñòðóêòóðíûì íàïðàâëåíèåì ðàçâèòèÿ êëàñòåðà ÿâëÿåòñÿ ðàçâèòèå ñòðîèòåëüíîé èíäóñòðèè è ïðîìûøëåííîñòè ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà ìàòåðèàëàìè è êîíñòðóêöèÿìè ìåñòíîãî ïðîèçâîäñòâà.

Ïðîèçâîäñòâîì ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ íà òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà çàíèìàåòñÿ îêîëî 10 îðãàíèçàöèé, â òîì ÷èñëå: ÎÎÎ "Òèìëþéñêèé öåìåíòíûé çàâîä", ÎÀÎ "Òèìëþéñêèé çàâîä", ÎÎÎ "Ñåëåíãèíñêèé çàâîä ÆÁÈ",êîòîðûìè îñóùåñòâëÿåòñÿ âûïóñê îñíîâíûõ âèäîâ ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ: öåìåíò, àñáåñòîöåìåíòíûå ëèñòû, ñáîðíûå æåëåçîáåòîííûå êîíñòðóêöèè è èçäåëèÿ, òîâàðíûé áåòîí, ñòåíîâûå ìàòåðèàëû - øëàêî- è ãàçîáåòîííûå áëîêè, ñóõèå ñòðîèòåëüíûå ñìåñè.

Ðåàëèçóþòñÿ è ïëàíèðóþòñÿ ê ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû, íàïðàâëåííûå íà ìîäåðíèçàöèþ äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé, ñîçäàíèå ñîâðåìåííûõ ïðîèçâîäñòâ ïî âûïóñêó êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ ñòðîéìàòåðèàëîâ, âîñïðîèçâîäñòâî è ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû, â èõ ÷èñëå:

- ðåêîíñòðóêöèÿ ïîëèãîíà äëÿ ïðîèçâîäñòâà êàðêàñîâ ìíîãîýòàæíûõ æèëûõ äîìîâ (ÎÎÎ "Ñåëåíãèíñêèé çàâîä ÆÁÈ");

- âñêðûòèå ãîðèçîíòîâ êàðüåðà èçâåñòíÿêà Òàðàêàíîâñêîãî ìåñòîðîæäåíèÿ (ÎÎÎ "Òèìëþéñêèé öåìåíòíûé çàâîä"), ïðîåêò íàïðàâëåí íà îáåñïå÷åíèå ñûðüåì ïðîèçâîäñòâà öåìåíòà. Ñòðîèòåëüñòâî óïàêîâî÷íîãî îòäåëåíèÿ - ïðåäóñìàòðèâàåò ìîíòàæ îáîðóäîâàíèÿ íåìåöêîé ôèðìû Haver äëÿ ôàñîâêè è óïàêîâêè öåìåíòà (ÎÎÎ "Òèìëþéñêèé öåìåíòíûé çàâîä");

- ñîçäàíèå ïðîèçâîäñòâà ãàçîáåòîííûõ áëîêîâ (ÎÎÎ "Òèìëþéñêèé çàâîä").

 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì ãðàæäàí, èìåþùèõ íåâûñîêèé óðîâåíü äîõîäà, áóäåò ôîðìèðîâàòüñÿ ðûíîê äîõîäíîãî æèëüÿ, îáåñïå÷åííîãî ïîëíûì íàáîðîì óäîáñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ êîìôîðòíîãî ïðîæèâàíèÿ, ÷òî áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ïðèâëå÷åíèþ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ.

 Êàáàíñêîì ðàéîíå çàâåðøåíà ðàáîòà â ðàìêàõ Ðåñïóáëèêàíñêîé àäðåñíîé ïðîãðàììû «Ïåðåñåëåíèå ãðàæäàí èç àâàðèéíîãî æèëèùíîãî ôîíäà ñ ó÷åòîì íåîáõîäèìîñòè ðàçâèòèÿ ìàëîýòàæíîãî ñòðîèòåëüñòâà â 2013-2017 ã.ã.» çà ñ÷åò ñðåäñòâ ìåñòíîãî, ðåñïóáëèêàíñêîãî è ôåäåðàëüíîãî áþäæåòîâ, ïî ñïîñîáó «ñòðîèòåëüñòâî» â îáúåìå 43 620,82 òûñ. ðóáëåé, â òîì ÷èñëå:

- Ñðåäñòâà Ôîíäà – 27 379,7 òûñ. ðóá.

- Ðåñïóáëèêàíñêîãî Áþäæåòà- 14 617,02 òûñ. ðóá.

- Ìåñòíîãî Áþäæåòà – 1 624,1 òûñ. ðóá.

Çà âåñü ïåðèîä (2014-2015ã.ã.) èñïîëíåíèÿ 185-ÔÇ ïî ñïîñîáó «ñòðîèòåëüñòâî» ïîñòðîåíû è ââåäåíû â ýêñïëóàòàöèþ 7 ÌÊÄ â ï. Ñåëåíãèíñê, îáùåé ïëîùàäüþ – 8 240,2 ì2, ïåðåñåëåíî – 515 ÷åëîâåê, è 4 ÌÊÄ â ï. Êàìåíñê, îáùåé ïëîùàäüþ 4 621,7 ì 2, ïåðåñåëåíî 230 ÷åëîâåê.

Æèëèùíî-êîììóíàëüíàÿ îòðàñëü – îäíà èç ñàìûõ ñëîæíûõ â ýêîíîìèêå ðàéîíà. Íî, íåñìîòðÿ íà ïðîáëåìû, îòîïèòåëüíûå ñåçîíû â ðàéîíå ïðîõîäÿò â îñíîâíîì ñòàáèëüíî è â áåçàâàðèéíîì ðåæèìå. Çàëîãîì ýòîìó ñëóæèò îòâåòñòâåííûé ïîäõîä êîììóíàëüíûõ ñëóæá ê ðåìîíòíî-âîññòàíîâèòåëüíûì ðàáîòàì.

Æèëèùíî-êîììóíàëüíîå õîçÿéñòâî Êàáàíñêîãî ðàéîíà îáåñïå÷èâàåò ðàáîòó ñîöèàëüíûõ è ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ, æèçíåîáåñïå÷åíèå íàñåëåíèÿ è âêëþ÷àåò îäèííàäöàòü äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé ñ îáùèì ÷èñëîì ðàáîòàþùèõ 688 ÷åëîâåê, 28 êîòåëüíûõ îòàïëèâàþò ñîöèàëüíûå îáúåêòû è æèëîé ôîíä ðàéîíà. Íà÷èíàÿ ñ 2013 ãîäà íà òåððèòîðèè ïîñåëåíèé ÌÎ ÑÏ «Âûäðèíñêîå», ÌÎ ÑÏ «Òâîðîãîâñêîå», ÌÎ ÑÏ «Êëþåâñêîå», ÌÎ ÑÏ «Ïîñîëüñêîå» ïðåäîñòàâëåíèå æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã îñóùåñòâëÿåò ÎÀÎ «ÐÓÊ ÆÊÕ» (ïî ðåçóëüòàòàì êîíêóðñîâ), ñ 1 ÿíâàðÿ 2014 ãîäà íà òåððèòîðèè ÌÎ ÑÏ «Êàáàíñêîå» ( ïî ðåçóëüòàòó ïðîâåäåííîãî êîíêóðñà ), à òàê æå ïî ðåçóëüòàòàì êîíêóðñîâ â òå÷åíèå 2014 ãîäà, ÎÀÎ «ÐÓÊ ÆÊÕ» âåäåòñÿ ðàáîòà ïî îáñëóæèâàíèþ øêîëüíûõ êîòåëüíûõ.

Ñîãëàñíî ñò. 9 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 27.07.2010 ? 190-ÔÇ «Î òåïëîñíàáæåíèè» è ñò. 32 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 07.12.2011 ? 416-ÔÇ «Î âîäîñíàáæåíèè è âîäîîòâåäåíèè» ñ 1 ÿíâàðÿ 2016 ãîäà ðåãóëèðîâàíèå òàðèôîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå äîëãîñðî÷íûõ ïàðàìåòðîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ öåí (òàðèôîâ) â ñôåðå òåïëîñíàáæåíèÿ, âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ, âñå ïðåäïðèÿòèÿ ÆÊÕ ðàéîíà çàùèòèëè òàðèôû íà òðè ãîäà (2016-2018ã.ã.), ïî Êàáàíñêîìó ðàéîíó òàðèôû íà êîììóíàëüíûå óñëóãè ñîñòàâëÿþò:

- îòðàñëü «òåïëîñíàáæåíèå» îò 770,69 ðóá./Ãêàë äî 2 671 ðóá./Ãêàë

- îòðàñëü «õîëîäíîå âîäîñíàáæåíèå» îò 6,33 ðóá./ì3 äî 60,68 ðóá./ì3

- îòðàñëü «ãîðÿ÷åå âîäîñíàáæåíèå îò 48,01 ðóá./ì3 äî 112,83 ðóá./ì3.

- îòðàñëü «âîäîîòâåäåíèå è î÷èñòêà ñòî÷íûõ âîä îò 39,6 ðóá.ì3 äî 88,96 ðóá./ì3.

Íåîáõîäèìî îòìåòèòü çíà÷èòåëüíûé èçíîñ èíæåíåðíûõ ñåòåé, òåïëîâûõ, âîäîïðîâîäíûõ è êàíàëèçàöèîííûõ.

Êîòåëüíûå ðàáîòàþò íà êàìåííîì óãëå. Ïî ðÿäó êîòåëüíûõ çàãðóçêà íå ïðåâûøàåò 25-30% è ñóùåñòâóåò çíà÷èòåëüíûé çàïàñ ïî ìîùíîñòè, ïðèâîäÿùèé ê ðîñòó ýêñïëóàòàöèîííûõ çàòðàò è ñåáåñòîèìîñòè òåïëîâîé ýíåðãèè. Èçíîñ ñåòåé ïðèâîäèò ê çíà÷èòåëüíûì òåïëîâûì ïîòåðÿì, ÷òî óâåëè÷èâàåò ðàñõîä ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ. Óêàçàííîå òàêæå îòíîñèòñÿ ê ñåòÿì âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ.

Ïî èòîãàì ðàáîòû 2015 ãîäà ïðåâûøåíèå ðîñòà ðàñõîäîâ íàä ðîñòîì äîõîäíîé ÷àñòè ñîñòàâèëî 1,2 ïðîöåíòíûõ ïóíêòà, ïðåâûøåíèå êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè íàä äåáèòîðñêîé çàäîëæåííîñòüþ ñîñòàâèëî 2 ðàçà. ( ÎÎÎ «ÆÊÕ Êàáàíñêîå», ÎÎÎ «ÆÊÕ ï.Ñåëåíãèíñê»,ÎÎÎ «ÆÊÕ Âûäðèíî»,ÎÎÎ «ÆÊÕ Áàáóøêèíñêîå», ÎÎÎ «ÆÊÕ Êëþåâñêîå»,ÎÎÎ «Êîìôîðò».

Ïðîâîäèìàÿ ðåôîðìà æèëèùíî-êîììóíàëüíîé îòðàñëè, íåñìîòðÿ íà ïîëîæèòåëüíûé ôèíàíñîâûé ðåçóëüòàò ïðåäïðèÿòèé ïî èòîãàì ãîäà, íå ïîçâîëÿåò ñ ïîëíîé óâåðåííîñòüþ ñêàçàòü î íàñòóïèâøåé ôèíàíñîâîé ñòàáèëèçàöèè è â ïåðâóþ î÷åðåäü èç-çà âûñîêèõ çàòðàò ïî ýíåðãîðåñóðñàì. Óáûòî÷íûìè îòðàñëÿìè ÿâëÿþòñÿ òåïëîñíàáæåíèå, âîäîîòâåäåíèå.

 ñòðóêòóðå ïîòðåáëåíèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã, ïî- ïðåæíåìó íàèáîëüøóþ äîëþ çàíèìàåò íàñåëåíèå – 57 %, áþäæåòíûå îðãàíèçàöèè – 26 %, ïðî÷èå ïîòðåáèòåëè – 17 %. Óðîâåíü äîõîäíîñòè â öåëîì ïî îòðàñëè ñîñòàâèë 93 %, íàñåëåíèå - 87%, áþäæåòíûå ó÷ðåæäåíèÿ – 97%, ïðî÷èå ïîòðåáèòåëè – 95%.

Ê ÷èñëó îñíîâíûõ ïðîáëåì ñëåäóåò îòíåñòè äåáèòîðñêóþ çàäîëæåííîñòü, â ïåðâóþ î÷åðåäü îò íàñåëåíèÿ – 26,2 ìëí.ðóá.

Ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïî îòðàñëè ÆÊÕ ÐÁ ñîñòàâëÿåò - 16892 ðóá.


Òðàíñïîðò è äîðîãè

Ñîñòîÿíèå è ðàçâèòèå òðàíñïîðòà èìåþò äëÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà èñêëþ÷èòåëüíîå çíà÷åíèå. Òðàíñïîðò, íàðÿäó ñ äðóãèìè èíôðàñòðóêòóðíûìè îòðàñëÿìè, îáåñïå÷èâàåò áàçîâûå óñëîâèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà, ÿâëÿÿñü âàæíûì èíñòðóìåíòîì äîñòèæåíèÿ ñîöèàëüíûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ, âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ öåëåé. Òðàíñïîðò - íå òîëüêî îòðàñëü, ïåðåìåùàþùàÿ ãðóçû è ëþäåé, à, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ìåæîòðàñëåâàÿ ñèñòåìà, ïðåîáðàçóþùàÿ óñëîâèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè è õîçÿéñòâîâàíèÿ.

Âìåñòå ñ òåì, íåñìîòðÿ íà îáùóþ àäàïòàöèþ òðàíñïîðòà ê ðûíî÷íûì óñëîâèÿì, ñîñòîÿíèå òðàíñïîðòíîé ñèñòåìû â íàñòîÿùåå âðåìÿ íåëüçÿ ñ÷èòàòü îïòèìàëüíûì, à óðîâåíü åå ðàçâèòèÿ äîñòàòî÷íûì.

Òðàíñïîðòíûé êîìïëåêñ Êàáàíñêîãî ðàéîíà ïðåäñòàâëåí èíôðàñòðóêòóðîé æåëåçíîäîðîæíîãî, àâòîìîáèëüíîãî òðàíñïîðòà.

Êàáàíñêèé ðàéîí – îäèí èç ñàìûõ ëåãêîäîñòóïíûõ ðàéîíîâ Áóðÿòèè. Ïî òåððèòîðèè ðàéîíà ïðîõîäÿò ìàãèñòðàëüíàÿ ôåäåðàëüíàÿ àâòîìîáèëüíàÿ äîðîãà Ì-55 «Áàéêàë» Èðêóòñê-×èòà (ó÷àñòîê îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ 191 êì) è Âîñòî÷íî-Ñèáèðñêàÿ æåëåçíîäîðîæíàÿ ìàãèñòðàëü. Èìåþòñÿ âåðòîëåòíûå ïëîùàäêè â ðàéîíå ñåë Ýíõàëóê è Íþêè.

Ðàññòîÿíèå îò ñòîëèöû ðåñïóáëèêè Óëàí-Óäý äî ñ. Êàáàíñê - 113 êì. Ðàññòîÿíèå äî ã.Èðêóòñê – 352 êì.

Áîëåå 90% ãðóçîîáîðîòà æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà ðåñïóáëèêè ïðèõîäèòñÿ íà òðàíçèòíûå ïåðåâîçêè. Îñíîâíûå âèäû ãðóçîâ, ïåðåâîçèìûå æåëåçíîäîðîæíûì òðàíñïîðòîì, - êàìåííûé óãîëü, ëîì ÷åðíûõ ìåòàëëîâ, ëåñíûå è ñòðîèòåëüíûå ãðóçû, öåìåíò.

Æåëåçíàÿ äîðîãà íà òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà âõîäèò â ñîñòàâ Âîñòî÷íî - Ñèáèðñêîé æåëåçíîé äîðîãè. Âñåãî â ðàéîíå äåéñòâóþò 8 æåëåçíîäîðîæíûõ ñòàíöèé.

Îáùàÿ ïðîòÿæåííîñòü àâòîìîáèëüíûõ äîðîã îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ ñîñòàâëÿåò 448,2 êì, 100% äîðîã ñ òâåðäûì ïîêðûòèåì. Ïðîòÿæåííîñòü ñåòè ôåäåðàëüíûõ äîðîã â Êàáàíñêîì ðàéîíå ñîñòàâëÿåò 191 êì.

Îáåñïå÷åííîñòü ñâÿçåé ìåæäó íàñåëåííûìè ïóíêòàìè ðàéîíà ñ öåíòðîì ïî äîðîãàì ñ òâåðäûì ïîêðûòèåì ñîñòàâëÿåò 100 %.

Äîëÿ òðàíñïîðòíûõ çàòðàò â ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè îòíîñèòåëüíî âûñîêà è ñîñòàâëÿåò 15 - 20% ïðîòèâ 7 - 8% â ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Íàðÿäó ñ òàêèìè îáúåêòèâíûìè ôàêòîðàìè, êàê áîëüøèå ðàññòîÿíèÿ ïåðåâîçêè è ñëîæíûå ïðèðîäíûå óñëîâèÿ, ýòî ñâÿçàíî ñ íåäîñòàòî÷íûì óðîâíåì ðàçâèòèÿ ñèñòåìû òîâàðîäâèæåíèÿ.

Ýíåðãåòèêà

Áóðÿòñêàÿ ýíåðãîñèñòåìà ðàáîòàåò â ñîñòàâå Åäèíîé ýíåðãåòè÷åñêîé ñèñòåìû Ðîññèè.

Ñóùåñòâóþùåå ýëåêòðîïîòðåáëåíèå Áóðÿòèè è ïðèëåãàþùèõ òåððèòîðèé îáåñïå÷èâàåòñÿ ðàáîòîé ÒÝÖ ÎÀÎ «Ñåëåíãèíñêèé ÖÊÊ» (36 ÌÂò) è ïåðåòîêîì èç Èðêóòñêîé ýíåðãîñèñòåìû (360 ÌÂò).

Íà òåððèòîðèè ðàéîíà ðàáîòàåò êðóïíûé ñåòåâîé ôèëèàë ÎÀÎ "ÌÐÑÊ Ñèáèðè" - "Áóðÿòýíåðãî».

Òåððèòîðèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ ýëåêòðèôèöèðîâàíà.

Îñíîâíîé öåëüþ ðàçâèòèÿ ýíåðãîñèñòåìû ðàéîíà ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå íàäåæíîãî è áåñïåðåáîéíîãî ýíåðãîñíàáæåíèÿ ïîòðåáèòåëåé ðàéîíà ñ âîçìîæíîñòüþ ïîäêëþ÷åíèÿ ïåðñïåêòèâíûõ ïîòðåáèòåëåé.

 ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ïî ñîçäàíèþ ÒÐÊ «Ïîäëåìîðüå» â ðàìêàõ ÔÖÏ «Ðàçâèòèå âíóòðåííåãî è âúåçäíîãî òóðèçìà â ÐÔ» íà òåððèòîðèè ÌÎ ÑÏ «Ñóõèíñêîå» â 2013 ãîäó áûëî çàâåðøåíî ñòðîèòåëüñòâî ëèíèè ýëåêòðîïåðåäà÷ ÂË-35 ê "Îéìóð-Ñóõàÿ" ñ ÏÑ 35/10 ê "Ñóõàÿ" ïðîòÿæåííîñòüþ 32,75êì (êîëè÷åñòâî öåïåé - 2, ÏÑ 35/10 êÂ, ìîùíîñòü 2*10 000 êÂÀ). Âñåãî îñâîåíî áþäæåòíûõ ñðåäñòâ â ñóììå 254,4 ìëí.ðóá., èç íèõ ÔÁ 210,2 ìëí.ðóá., ÐÁ 44,2 ìëí.ðóá.).

 2015 ãîäó íà÷àòî ñòðîèòåëüñòâî ÂË 10/0,4 ê ñ òðàíñôîðìàòîðíûìè ïîäñòàíöèÿìè ÒÐÊ «Ïîäëåìîðüå» íà òåððèòîðèè ÌÎ ÑÏ «Ñóõèíñêîå», ÷òî ïîçâîëèò ïîâûñèòü íàäåæíîñòü ïîäà÷è ýëåêòðîýíåðãèè êîíå÷íûì ïîòðåáèòåëÿì.

Îñíîâíîé öåëüþ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå íàäåæíîãî áåñïåðåáîéíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííûõ è ñîöèàëüíûõ îáúåêòîâ, à òàêæå ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ðîñòà ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà Êàáàíñêîãî ðàéîíà.

Èííîâàöèîííàÿ (àëüòåðíàòèâíàÿ) ýíåðãåòèêà ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûì ïðîåêòîì äëÿ ðåàëèçàöèè êîìïëåêñíûõ ìåõàíèçìîâ â ñôåðå ýíåðãîñáåðåæåíèÿ.

 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ íàäåæíûì ýíåðãîñíàáæåíèåì ñîçäàâàåìîãî íà ïðàâîáåðåæíîé ñòîðîíå Êàáàíñêîãî ðàéîíà íà òåððèòîðèè ïîñåëåíèÿ ÌÎ ÑÏ «Ñóõèíñêîå» â ðàìêàõ Ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû «Ðàçâèòèå âíóòðåííåãî è âúåçäíîãî òóðèçìà â ÐÔ» òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîãî êëàñòåðà «Ïîäëåìîðüå» ïîñòðîåíà ëèíèÿ ýëåêòðîïåðåäà÷ ÂË-35 ê ïðîòÿæåííîñòüþ 32,75 êì.  2015 ãîäó íà÷àòî ñòðîèòåëüñòâî ÂË 10/0,4 ê ñ òðàíñôîðìàòîðíûìè ïîäñòàíöèÿìè ÒÐÊ «Ïîäëåìîðüå».

Äëÿ ñíÿòèÿ èíôðàñòðóêòóðíûõ îãðàíè÷åíèé ïî îáåñïå÷åíèþ íàäåæíûì ýëåêòðîñíàáæåíèåì è ñîçäàíèþ òåõíè÷åñêîé âîçìîæíîñòè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ ó÷àñòêà «Ìàìàé» ñ.Âûäðèíî, êîòîðûé ïëàíèðóåòñÿ âêëþ÷èòü â ÎÝÇ ÒÐÒ «Áàéêàëüñêàÿ ãàâàíü», íåîáõîäèìî îñóùåñòâèòü ñòðîèòåëüñòâî ëèíèÿ ËÝÏ 10 ê îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ 20,8 êì (âêëþ÷àÿ 7 ïîäñòàíöèé ïî 1000 Âò êàæäàÿ).

Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîòðåáíîñòåé â ýíåðãîñíàáæåíèè èíâåñòîðîâ ìîíîïîñåëåíèÿ ÌÎ ÃÏ «Ñåëåíãèíñêîå» òðåáóåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî ÂË-110 ê è ÏÑ 110/10 ê «×åðíóõà».

 2018ã. íà òåððèòîðèè ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» (ñ.Êàáàíñê è ñ.Áàéêàëî-Êóäàðà) çàïëàíèðîâàíî ñòðîèòåëüñòâî ñîëíå÷íûõ ýëåêòðîñòàíöèé (ÎÎÎ «Êîìïëåêñ Èíäóñòðèÿ») ñòîèìîñòüþ 1,5 ìëðä.ðóáëåé è ìîùíîñòüþ 15 ÌÂò êàæäàÿ.


Ýêîëîãèÿ è èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ

 Êàáàíñêîì ðàéîíå 19 ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé, 61 íàñåëåííûé ïóíêò.

Óòâåðæäåíû ïîðÿäêè ñáîðà è âûâîçà îòõîäîâ â 19 ïîñåëåíèÿõ. Ñáîð è âûâîç ìóñîðà îñóùåñòâëÿåòñÿ ÎÎÎ ÆÊÕ ï. Ñåëåíãèíñê, ÌÁÓ ÖÕÒÎ ÌÎ ÃÏ «Êàìåíñêîå», Óïðàâëÿþùèå êîìïàíèè ï.Ñåëåíãèíñê, ï.Êàìåíñê, ã.Áàáóøêèí, ÎÎÎ ÆÊÕ Êàáàíñêîå, ÎÎÎ ÆÊÕ Âûäðèíî,â îñòàëüíûõ ñåëüñêèõ ïîñåëåíèÿõ – ñåëüñêèìè àäìèíèñòðàöèÿìè è æèòåëÿìè ñàìîñòîÿòåëüíî.

Ðàñ÷åòíîå êîëè÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ ÒÁÎ â Êàáàíñêîì ðàéîíå ïî Ñõåìå îáðàùåíèÿ è óïðàâëåíèÿ ÒÁÎ â ÐÁ ñîñòàâëÿåò 14 714 òîíí åæåãîäíî.

Âñåãî îáîðóäîâàíî 98 êîíòåéíåðíûõ ïëîùàäîê è óñòàíîâëåíî 317 êîíòåéíåðîâ. Íåîáõîäèìîå êîëè÷åñòâî êîíòåéíåðîâ – 1009 êîíòåéíåðîâ. Ïðîöåíò óñòàíîâëåííûõ êîíòåéíåðîâ – 31,4 %. Çàêëþ÷åíî 12233 äîãîâîðà íà ñáîð è âûâîç îòõîäîâ ñ ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè è 269 ñ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè. Ïðîöåíò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ – 61,3 %.

Ïî äàííûì 2008-2011 ãã. â ñðåäíåì îáðàçóåòñÿ áîëåå 450 òûñ. ò îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ. Îáðàçîâàíèå îñíîâíîãî îáúåìà îòõîäîâ íàáëþäàåòñÿ â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà öåìåíòà, èçâåñòè è ãèïñà, ïðîèçâîäñòâà öåëëþëîçû, áóìàãè è êàðòîíà è ýëåêòðîýíåðãåòèêè. Îòõîäû îò æèëûõ äîìîâ è îáùåñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé ðàçìåùàþòñÿ íà ñàíêöèîíèðîâàííûõ ñâàëêàõ.  ðåãèîíàëüíîì ðååñòðå ðàçìåùåíèÿ îòõîäîâ çàðåãèñòðèðîâàíû 27 ñàíêöèîíèðîâàííûõ ñâàëîê.  ðàéîíå íåò íè îäíîãî ïîëèãîíà òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ.

Êîìïëåêñíàÿ ïëîùàäêà îáðàùåíèÿ ñ ÒÁÎ âêëþ÷àåò ñïåöèàëüíîå ïîìåùåíèå äëÿ ñáîðà îïàñíûõ îòõîäîâ; ïëîùàäêó êîìïîñòèðîâàíèÿ îðãàíè÷åñêèõ îòõîäîâ; àíãàð äëÿ ñáîðà ñóõèõ îòõîäîâ; ïëîùàäêó âðåìåííîãî íàêîïëåíèÿ «õâîñòîâ» (äî 6 ìåñ.) â ðàçìåðàõ, äîñòàòî÷íûõ äëÿ íàêîïëåíèÿ òðàíñïîðòíîé ïàðòèè äëÿ äàëüíåéøåãî âûâîçà íà ðàçìåùåíèå íà ïîëèãîíå.

Ðàçäåëüíî ñîáðàííûå îðãàíè÷åñêèå îòõîäû ïîñòóïàþò íà ïëîùàäêó êîìïîñòèðîâàíèÿ. Îíà ñîñòîèò èç äâóõ êàðò: íà îäíó êàðòó ïðèíèìàþòñÿ äëÿ êîìïîñòèðîâàíèÿ îðãàíè÷åñêèå îòõîäû òåêóùåãî ãîäà, íà âòîðîé êàðòå ïðîèñõîäèò ïðîöåññ êîìïîñòèðîâàíèÿ îðãàíè÷åñêèõ îòõîäîâ ïðåäûäóùåãî ãîäà.

Ñóõèå îòõîäû ñîáèðàþòñÿ â àíãàðå äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ òðàíñïîðòíîé ïàðòèè, è íàêàïëèâàþòñÿ â òå÷åíèå íå áîëåå 6 ìåñÿöåâ. Ïî ìåðå íàêîïëåíèÿ òðàíñïîðòíîé ïàðòèè ñóõèå îòõîäû âûâîçÿòñÿ íà ïîëèãîíû ÒÁÎ, âêëþ÷àþùèå ìóñîðîñîðòèðîâî÷íûå êîìïëåêñû (ÌÑÊ). Íà ÌÑÊ îòáèðàþòñÿ âòîðè÷íûå ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû (ÂÌÐ): îòõîäû áóìàãè è êàðòîíà, ñòåêëî, ìåòàëë, ïîëèìåðû. Îòîáðàííûå ÂÌÐ ïðåññóþòñÿ è îòïðàâëÿþòñÿ íà îáúåêòû ïåðåðàáîòêè. «Õâîñòû» ïðåññóþòñÿ è óïàêîâûâàþòñÿ ëèáî íàâàëîì ðàçìåùàþòñÿ íà ïîëèãîíå ÒÁÎ.

Ïîìåùåíèå äëÿ ñáîðà îïàñíûõ îòõîäîâ äîëæíî âêëþ÷àòü ñïåöèàëèçèðîâàííûé ãåðìåòè÷íûé êîíòåéíåð äëÿ ñáîðà ðòóòüñîäåðæàùèõ îòõîäîâ (ëàìïû, ãðàäóñíèêè è ò.ä.), áàòàðååê, îòðàáîòàííûõ àêêóìóëÿòîðîâ è îðãòåõíèêè, ïð. (ýêîáîêñ).

Ñòîèìîñòü ïëîùàäîê âàðüèðóåòñÿ îò 1,6 ìëí. äî 4,2 ìëí. ðóá. â çàâèñèìîñòè îò ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ.

 ðàìêàõ ðåàëèçàöèè Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììû Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ «Ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå è èííîâàöèîííàÿ ýêîíîìèêà» Àäìèíèñòðàöèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» âûñòóïèëà çàêàç÷èêîì ïî âûáîðó ãåíåðàëüíîãî ïðîåêòèðîâùèêà ïî ðàçðàáîòêå ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè (äàëåå ÏÑÄ) ñòðîèòåëüñòâà ìóñîðîïåðåãðóçî÷íîé ñòàíöèè (äàëåå ÌÏÑ) òóðèñòñêî – ðåêðåàöèîííîãî êëàñòåðà «Ïîäëåìîðüå» â ñ. Ñóõàÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà.

Íà îñíîâàíèè ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÁ ¹ 21-ð îò 24.01.2014 ã. çàêëþ÷åí äîãîâîð ¹ 3 îò 03.02.2014 ã. î áåçâîçìåçäíîé ïåðåäà÷å èìóùåñòâà â ñîáñòâåííîñòü Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ.  ñîîòâåòñòâèè ñ äîãîâîðîì ÏÑÄ ïåðåäàíà Ãîñóäàðñòâåííîå êàçåííîå ó÷ðåæäåíèå Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ «Óïðàâëåíèå êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà Ïðàâèòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ» (äàëåå ÃÊÓ «ÓÊÑ ÏÐÁ») â öåëÿõ ñòðîèòåëüñòâà ìóñîðîïåðåãðóçî÷íîé ñòàíöèè â ñ. Ñóõàÿ.

Çàêàç÷èêîì-çàñòðîéùèêîì ìóñîðîïåðåãðóçî÷íîé ñòàíöèè ÒÐÊ «Ïîäëåìîðüå» â ñ. Ñóõàÿ ÿâëÿåòñÿ ÃÊÓ «ÓÊÑ ÏÐÁ».  ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîãî àóêöèîíà áûë âûáðàí ïîäðÿä÷èê ÎÎÎ «ÁÑÔÊ». Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ïîäðÿäíîé îðãàíèçàöèåé ÎÎÎ «ÁÑÔÊ» ñîãëàñíî ëîêàëüíî-ñìåòíîãî ðàñ÷åòà ïðîèçâîäÿò âûâîç ÒÁÎ ñ òåððèòîðèè ñòðîèòåëüñòâà ÌÏÑ íà ïîëèãîí ã. Óëàí-Óäý. Ñîâìåñòíî ñ âûâîçîì ÒÁÎ íà÷àòî ñòðîèòåëüñòâî ìóñîðîïåðåãðóçî÷íîé ñòàíöèè.

Àäìèíèñòðàöèåé ÌÎ ÑÏ «Âûäðèíñêîå» çàêëþ÷åí äîãîâîð ñ ÎÎÎ «ÑïåöÌàø è Êîìïàíèÿ» íà ñáîð, âûâîç, óòèëèçàöèþ òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ (äàëåå ÒÁÎ) ñ íåñàíêöèîíèðîâàííîé ñâàëêè â ñ. Âûäðèíî, ñ äàëüíåéøèì âûâîçîì ÒÁÎ íà ïîëèãîí ã. Áàéêàëüñê, Èðêóòñêîé îáëàñòè. Âûâåçåíî 936 ì3 ÒÁÎ. Ðàáîòà ïî ëèêâèäàöèè íåñàíêöèîíèðîâàííîé ñâàëêè ÒÁÎ â ñ. Âûäðèíî ïðîäîëæàåòñÿ. Äëÿ ýòîé öåëè Àäìèíèñòðàöèåé ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» èç ðåçåðâíîãî ôîíäà âûäåëåíû äåíåæíûå ñðåäñòâà â ðàçìåðå 150 000 ðóáëåé.

Àäìèíèñòðàöèåé ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» èçäàíî Ïîñòàíîâëåíèå îò 03.02.2014 ã. ¹ 189 «Îá óòâåðæäåíèè ñõåìû ðàñïîëîæåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà» îáùåé ïëîùàäüþ 11800 êâàäðàòíûõ ìåòðîâ ïîä ñòðîèòåëüñòâà ìóñîðîïåðåãðóçî÷íîé ñòàíöèè â ñ. Âûäðèíî.

Àäìèíèñòðàöèåé ÌÎ ÑÏ «Âûäðèíñêîå» 24.01.2014 ãîäà çàêëþ÷åí äîãîâîð ñ ÎÎÎ «Çàìïðîåêò» íà âûïîëíåíèå ïðîåêòíûõ ðàáîò «Ðàçðàáîòêà ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè: «Ñòðîèòåëüñòâî ìóñîðîïåðåãðóçî÷íîé ñòàíöèè â ñ. Âûäðèíî». Ïðîåêòíûå ðàáîòû âûïîëíåíû, ðàçðàáîòàíà ïðîåêòíî - ñìåòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî ìóñîðîïåðåãðóçî÷íîé ñòàíöèè ñ. Âûäðèíî. Íåîáõîäèìî çàêëþ÷åíèå ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû íà ïðîåêò, ðàáîòà â äàííîì íàïðàâëåíèè âåäåò ÎÎÎ «Çàìïðîåêò». Ïîñëå ïðîõîæäåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû ÏÑÄ áóäåò ïåðåäàíà â Êðàñíîÿðñêèé ôèëèàë Ôåäåðàëüíîãî àâòîíîìíîãî ó÷ðåæäåíèÿ «Ãëàâãîñýêñïåðòèçû Ðîññèè», äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïîëîæèòåëüíîé ýêñïåðòèçû. ÏÑÄ ñ ïîëîæèòåëüíûì çàêëþ÷åíèåì áóäåò íàïðàâëåíà â àäðåñ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÁ.

 Êàáàíñêîì ðàéîíå Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ åæåãîäíî îáðàçóåòñÿ â ñðåäíåì áîëåå 83 òûñÿ÷ ì3 îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ. Îáúåì íàêîïëåííûõ îòõîäîâ åæåãîäíî âîçðàñòàåò.

Ñëàáî ðàçâèòà âòîðè÷íàÿ ïåðåðàáîòêà îòõîäîâ. Íåäîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî îáúåêòîâ ðàçìåùåíèÿ îòõîäîâ. Âìåñòèìîñòü ñóùåñòâóþùèõ ñâàëîê áûòîâûõ îòõîäîâ â îñíîâíîì èñ÷åðïàíà.

Íà òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà â íàñòîÿùåå âðåìÿ 2 îðãàíèçàöèè, îñóùåñòâëÿþò äåÿòåëüíîñòü ïî ñáîðó, òðàíñïîðòèðîâêå, èñïîëüçîâàíèþ è ïåðåðàáîòêå îòõîäîâ. Îäíàêî äàííûõ îðãàíèçàöèé íåäîñòàòî÷íî äëÿ ðåøåíèÿ ïðîáëåìû óòèëèçàöèè è ïåðåðàáîòêè áûòîâûõ è ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ â ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèÿõ ðàéîíà.

Äëÿ ðåøåíèÿ äàííîé ïðîáëåìû íà óðîâíå ðàéîíà íåîáõîäèìî ñòðîèòåëüñòâî ïðîèçâîäñòâåííûõ êîìïëåêñîâ ïî ïåðåðàáîòêå òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ, êîòîðîå âêëþ÷àåò ìóñîðîñîðòèðîâî÷íûå è ìóñîðîïåðåãðóçî÷íûå ñòàíöèè, ïîëèãîíû çàõîðîíåíèÿ òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ, êîìïëåêñû ïî ïåðåðàáîòêå òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ.

 ñâÿçè ñ íàëè÷èåì ðåêðåàöèîííûõ ðåñóðñîâ íà òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà, ñ êàæäûì ãîäîì óâåëè÷èâàåòñÿ òóðîïîòîê. Íàèáîëüøåå ÷èñëî ïîñåùåíèé íàáëþäàåòñÿ â ëåòíèé ñåçîí è áîëüøèíñòâî â ïðèáðåæíûå íàñåëåííûå ïóíêòû.  íåêîòîðûõ ïîñåëåíèÿõ â êóðîðòíûé ñåçîí ÷èñëåííîñòü ïðî æèâàþùèõ óâåëè÷èâàåòñÿ â 25 ðàç, ÷òî ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ îáúåìîâ òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ (ÒÁÎ) íà 650-700 ì³, êîòîðûå íåîáõîäèìî óáèðàòü äîïîëíèòåëüíî è íåñòè ñîîòâåòñòâóþùèå ðàñõîäû.

1.2.Àíàëèç òåêóùåãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ (2011-2014 ãã.)


Âàæíåéøèì ïîêàçàòåëåì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíà ÿâëÿåòñÿ âàëîâûé ðåãèîíàëüíûé ïðîäóêò (ÂÐÏ). ÂÐÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ Áóðÿòèè ðàñòåò ñ êàæäûì ãîäîì è çà 2014 ã. ñîñòàâèë 209,5 òûñ. ðóá. Ïðè ýòîì îòñòàâàíèå îò ñðåäíåðîññèéñêèõ çíà÷åíèé ÂÐÏ íàõîäèòñÿ â êîëåáàòåëüíîì ñîñòîÿíèè, ÷òî ãîâîðèò îá îòñóòñòâèè ðåçêîãî ñíèæåíèÿ èëè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.

Íàèáîëüøóþ äîëþ â ýêîíîìèêå ðåñïóáëèêè çàíèìàåò òðàíñïîðò è ñâÿçü (ñ ÿâíîé òåíäåíöèåé ê ñíèæåíèþ – çà 8 ïîñëåäíèõ ëåò äîëÿ ñîêðàòèëàñü ïî÷òè âäâîå), çíà÷èìûé óäåëüíûé âåñ ó îáðàáàòûâàþùåãî ïðîèçâîäñòâà è îïòîâîé è ðîçíè÷íîé òîðãîâëè. Íàèìåíåå çíà÷èìûìè ÿâëÿþòñÿ êàòåãîðèè «Ôèíàíñîâàÿ äåÿòåëüíîñòü», «Ïðåäîñòàâëåíèå ïðî÷èõ êîììóíàëüíûõ, ñîöèàëüíûõ è ïåðñîíàëüíûõ óñëóã», «Ãîñòèíèöû è ðåñòîðàíû».

Ïðè ýòîì òðè âèäà äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ äîñòàòî÷íî ÷àñòî íàçûâàþò â êà÷åñòâå îòðàñëåé ñïåöèàëèçàöèè: òóðèçì (â ÷àñòè ãîñòèíè÷íîãî è ðåñòîðàííîãî äåëà), ñåëüñêîå è ëåñíîå õîçÿéñòâî, äîáû÷à ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, - ïîêà èìåþò î÷åíü íåáîëüøóþ äîëþ (5% è ìåíåå) â ñòðóêòóðå ÂÐÏ.

Èíäåêñ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â 2011-2014 ã. íîñèë êîëåáàòåëüíûé õàðàêòåð.  2014 ã. îí ñîñòàâèë 102,9%, ÷òî ÿâëÿåòñÿ íàèìåíüøèì çíà÷åíèåì çà âñå ýòè ãîäà.  2011 è 2013 ã. îí ñîñòàâëÿë ñîîòâåòñòâåííî 114,2% è 114,9%.

Èíäåêñ ñåëüõîçïðîèçâîäñòâà çíà÷èòåëüíî íå èçìåíÿåòñÿ, à èìåííî: ñ 2011 ïî 2014 ãã. íàõîäèòñÿ â ïðåäåëàõ îò 100 äî 104%. Îäíàêî, íà÷èíàÿ ñ 2013 ã. èíäåêñ ñåëüõîçïðîèçâîäñòâà ñíèçèëñÿ íà 1,64%, äàëåå ôèêñèðóåòñÿ åãî ñíèæåíèå íà 1,57%.

Èíâåñòèöèè â îñíîâíîé êàïèòàë â ðåãèîíå óâåëè÷èâàëèñü ñ 2007 ã. ïî 2012 ã. è ñîñòàâèëè 41184 ìëí. ðóá. (óâåëè÷åíèå íà 111,66%).  ïîñëåäóþùèå ãîäû íàáëþäàåòñÿ ñïàä èíâåñòèöèé.

Ïîêàçàòåëü «ñðåäíåäóøåâûå äîõîäû íàñåëåíèÿ» äåìîíñòðèðóåò ïîçèòèâíóþ äèíàìèêó íà ïðîòÿæåíèè âñåãî ðàññìàòðèâàåìîãî ïåðèîäà. Áîëåå òîãî, ñ 2012 ïî 2013 ã. íàáëþäàåòñÿ çíà÷èòåëüíûé ðîñò (17%), íî óæå ñ 2013 íà 2014 ã. ïðîèñõîäèò çàìåäëåíèå â 2,8 ðàçà.  2014 ã. ñðåäíåäóøåâûå äîõîäû ñîñòàâèëè 22213,4 ðóá. â ìåñÿö. Ïðè ýòîì ïîòðåáèòåëüñêèå ðàñõîäû íàñåëåíèÿ èçìåíÿþòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî ñðåäíåäóøåâûì äåíåæíûì äîõîäàì. Ñðåäíåäóøåâîé äîõîä íàñåëåíèÿ â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ óâåëè÷èâàþòñÿ ïðèìåðíî îäèíàêîâî ñ îáùåðîññèéñêèìè ïîêàçàòåëÿìè. ×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñ äåíåæíûìè äîõîäàìè íèæå âåëè÷èíû ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà ñ 2012 ã. óìåíüøàåòñÿ è â 2014 ã. ñîñòàâèëà 170 òûñ. ÷åë.

Êðèìèíîãåííàÿ îáñòàíîâêà â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìíîé. Ïî èòîãàì 2015 ãîäà Áóðÿòèÿ ñîõðàíèëà çà ñîáîé 2 ìåñòî ïî óðîâíþ ïðåñòóïíîñòè, à ïî óðîâíþ òÿæêèõ è îñîáî òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé – 4 ìåñòî.

Ñèòóàöèÿ â îáëàñòè äåìîãðàôèè â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ ìîæåò áûòü îöåíåíà êàê óñëîâíî ïîçèòèâíàÿ. Òàê ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ â 2014 ã. ðàâíà 973,86 òûñ. ÷åë. è äåìîíñòðèðóåò òåíäåíöèþ ðîñòà. Ïî ïîêàçàòåëþ åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà íàñåëåíèÿ íà ñåãîäíÿøíèé äåíü èìååò ìåñòî ñîêðàùåíèå òåìïîâ ðîñòà (íî ïðèðîñò ñîõðàíÿåòñÿ). Îñîáåííîñòüþ äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ ÿâëÿåòñÿ ñîêðàùàåìàÿ ìèãðàöèîííàÿ óáûëü íàñåëåíèÿ, êîòîðàÿ âîñïîëíÿåòñÿ åñòåñòâåííûì ïðèðîñòîì è çà ñ÷¸ò ÷àñòè÷íîé âîçâðàòíîé ìèãðàöèè.

Óðîâåíü áåçðàáîòèöû ñíèçèëñÿ ê 2014 ã. íà 0,8% (8,4%) ïî ñðàâíåíèþ ñ 2011 ã. (9,2%). Ïðè ýòîì óðîâåíü áåçðàáîòèöû â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ ïðåâûøàåò îáùåðîññèéñêèé.

Òóðèçì â ðåãèîíå ðàçâèâàåòñÿ õîðîøèìè òåìïàìè, êîëè÷åñòâî òóðèñòîâ óâåëè÷èâàåòñÿ ñ êàæäûì ãîäîì: â 2013 ã. íà 9,9%, â 2014 ã. – 14,6%. Ïðèâëå÷åíèå òóðèñòîâ ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ ïîñòóïëåíèé â òóðèñòè÷åñêóþ ñôåðó, òàê îáúåì ïëàòíûõ óñëóã â 2011 ã. ðàâåí 1487,6 ìëí. ðóá., â 2014 ã. – 2082,9 ìëí.ðóá., ÷òî áîëüøå â 1,4 ðàçà.


1.3. Àíàëèç êëþ÷åâûõ ïðîáëåì ðàçâèòèÿ


 êà÷åñòâå êëþ÷åâûõ ïðîáëåì ðàçâèòèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå:

1.  ðåñïóáëèêå íàáëþäàåòñÿ îòñòàâàíèå ïî ñðåäíåäóøåâîìó ÂÐÏ îò ñðåäíåðîññèéñêîãî ïîêàçàòåëÿ è ïîêàçàòåëåé ðåãèîíîâ ÑÔÎ. Ïðè ýòîì ïðåîäîëåíèå ýòîãî ðàçðûâà â áëèæàéøåé ïåðñïåêòèâå âîçìîæíî òîëüêî â ðåçóëüòàòå ñóùåñòâåííîé èíòåíñèôèêàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, à òàêæå èçìåíåíèÿ ñòðóêòóðû ýêîíîìèêè ðåñïóáëèêè.

2. Äîòàöèîííîñòü ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà ñîñòàâëÿåò áîëåå 40%. Ñ îäíîé ñòîðîíû, äîòàöèîííîñòü ñîêðàùàåòñÿ, íî ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñîõðàíÿåòñÿ çàâèñèìîñòü îò ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ôåäåðàëüíîãî öåíòðà è íåáîëüøàÿ âîçìîæíîñòü ìàíåâðà äëÿ ñîáñòâåííîãî èíñòðóìåíòàðèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, â ÷àñòíîñòè øèðîêîãî èñïîëüçîâàíèÿ ìåð ñåëåêòèâíîé ïîääåðæêè ïðåäïðèÿòèé.

3. Ñðåäíèé, à ïî íåêîòîðûì îöåíêàì íèçêèé, óðîâåíü èíâåñòèöèîííîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè ãîâîðèò îá îòñóòñòâèè ïåðñïåêòèâíûõ áèçíåñ ïðîåêòîâ â ñðåäíåñðî÷íîé è äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå, íåñìîòðÿ íà íàëè÷èå òåõ èëè èíûõ ïîòåíöèàëüíûõ ñôåð äëÿ èíâåñòèðîâàíèÿ.  ðåãèîíå ñóùåñòâóåò áàçîâûé ïîòåíöèàë äëÿ óâåëè÷åíèÿ èíâåñòèöèîííîé àêòèâíîñòè, íî ìåõàíèçìû è ñïîñîáû ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòîðîâ ñ áèçíåñ ïðîåêòàìè íåäîñòàòî÷íî ïðîðàáîòàíû. Áîëüøèíñòâî âîçìîæíûõ ê ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ â îáëàñòè îñâîåíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ âîçìîæíî òîëüêî ïðè ïðèâëå÷åíèè èíâåñòèöèé èç ôåäåðàëüíîãî öåíòðà èëè èç-çà ðóáåæà. Âíóòðåííèé èíâåñòèöèîííûé ïîòåíöèàë ðåñïóáëèêè íå ìîæåò îáåñïå÷èòü âûõîä èç êðèçèñà.

4. Ïðèíöèïèàëüíîå îòëè÷èå Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ îò äðóãèõ ðåãèîíîâ Ðîññèè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî åå ýêîíîìè÷åñêàÿ ñôåðà íå èìååò ÿðêî âûðàæåííîé ñïåöèàëèçàöèè.  íåé èìåþò ìåñòî ïðàêòè÷åñêè âñå âèäû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, íà÷èíàÿ ñ âûñîêî-òåõíîëîãè÷íûõ (Óëàí-Óäýíñêèé àâèàöèîííûé çàâîä) è çàêàí÷èâàÿ ïðåäïðèÿòèÿìè ïî äîáû÷è ñûðüÿ. Ââèäó èõ åäèíè÷íîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà ìåæäó ýòèìè ðàçíîîòðàñëåâûìè ïðåäïðèÿòèÿìè íå îáðàçîâàëèñü ïîñòîÿííûå ãîðèçîíòàëüíûå êîîïåðèðîâàííûå ñâÿçè, êîòîðûå ìîãëè áû âûïîëíÿòü ôóíêöèþ ñêðåïîâ õîçÿéñòâåííîãî êîìïëåêñà è ñëóæèòü ïðîâàéäåðàìè ñèíåðãåòè÷åñêèõ ýôôåêòîâ íà îñíîâå êëàñòåðèçàöèè.

5. Íàëè÷èå ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîãî ïîòåíöèàëà íå ñîçäàåò ïðèíöèïèàëüíîé áàçû äëÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ðàçâèòèÿ, òàê êàê çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ äîáàâëåííîé ñòîèìîñòè (70-90%) ôîðìèðóåòñÿ çà ïðåäåëàìè ðåãèîíà.  òàêîé ñèòóàöèè íåîáõîäèìî óâåëè÷èâàòü êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ â îòðàñëè, îäíàêî ìàñøòàáû èõ âåëèêè, à ìåñòíûå ïðåäïðèíèìàòåëè íå ãîòîâû åå îñóùåñòâëÿòü áåç îïðåäåëåííîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè.

6. Íà ðàçâèòèå Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ îêàçûâàåò íåãàòèâíîå âëèÿíèå ãåîãðàôè÷åñêàÿ óäàëåííîñòü îò êðóïíûõ öåíòðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïåðèôåðèéíîå ïîëîæåíèå ïî îòíîøåíèþ ê ýêîíîìè÷åñêèì, íàó÷íûì è êóëüòóðíûì öåíòðàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñóæàåò âîçìîæíîñòè äëÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ïðåïÿòñòâóåò ñîçäàíèþ êðóïíûõ ðåãèîíàëüíûõ êëàñòåðîâ. Ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå è ñóðîâûå êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ ðåñïóáëèêè äåëàþò åå çàâèñèìîé îò ââîçà áîëüøèíñòâà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ è òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ èç äðóãèõ ðåãèîíîâ, ÷òî óäåðæèâàåò îòíîñèòåëüíî âûñîêèå ïîòðåáèòåëüñêèå öåíû. Óñóãóáëÿåò ñèòóàöèþ âûñîêàÿ ñòîèìîñòü ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ.  ñèëó ýòîãî ïðîäóêöèÿ äàííîãî ðåãèîíà ïðîèãðûâàåò ñ òî÷êè çðåíèÿ öåíû ñðåäè àíàëîãè÷íûõ ïðîäóêòîâ, ïðîèçâåä¸ííûõ â ðåãèîíàõ ñ áîëåå íèçêîé ñòîèìîñòüþ ýíåðãîíîñèòåëåé. Íàïðàâëåííîñòü íà ðàçâèòèå ñîëíå÷íîé ýíåðãåòèêè íå èìååò ñåãîäíÿ òåõíè÷åñêîãî ðåøåíèÿ è â öåëîì, ïî ìíåíèþ ñïåöèàëèñòîâ, íå ñíèçèò ñòîèìîñòü ýíåðãîðåñóðñîâ.

Îñîáåííîñòè ïðèãðàíè÷íîãî ïîëîæåíèÿ Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ ñ áîëåå òåõíîëîãè÷åñêè ðàçâèòûìè ñòðàíàìè (â ïåðâóþ î÷åðåäü Êèòàé) ìîãóò çàòðóäíèòü ðàçâèòèå èííîâàöèîííî-òåõíîëîãè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Íàïðèìåð, ëåñíàÿ, ñòðîèòåëüíàÿ, òåêñòèëüíàÿ îòðàñëè, íå èìåÿ ñîáñòâåííîé ñîâðåìåííîé òåõíîëîãè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, ñêîðåå âñåãî, îêàæóòñÿ â ïîëîæåíèè íåêîíêóðåíòîñïîñîáíûõ ïðîèçâîäèòåëåé.

Ãëóáèííî-ïåðèôåðèéíîå ðàñïîëîæåíèå ðåãèîíà, ñòîëèöà êîòîðîãî íàõîäèòñÿ íà ðàññòîÿíèè áîëåå 5600 êì îò Ìîñêâû, à òàêæå îòäàëåííîñòü ïîñåëåíèé è ãîðîäîâ, ñîçäàåò ïðîáëåìû â îáëàñòè òðàíñïîðòíîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíà. Ñóùåñòâóþùèé ïîòåíöèàë èñïîëüçóåòñÿ ïî èíåðöèè.  ðåãèîíå ïåðñïåêòèâíîå âèäåíèå ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû õîòü è ñóùåñòâóåò, íî ïðàêòèêå íå äîñòàòî÷íî ðåàëèçóåòñÿ. Åñëè â êà÷åñòâå îäíîãî èç ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé ðàññìàòðèâàòü ðàçâèòèå òóðèçìà, òî íåîáõîäèìî ñâÿçàòü ñòîëèöó ðåãèîíà ñ ãîðîäàìè ìèëëèîíåðàìè àâèàñîîáùåíèåì (õîòÿ áû â âûñîêèé ñåçîí).  òàêîé ñèòóàöèè âîçìîæíî ôîðìèðîâàíèå ðûíêîâ ñáûòà ñîáñòâåííîé ïðîäóêöèè íà ìåñòàõ.

Ñèòóàöèÿ òàêæå óñóãóáëÿåòñÿ íàëè÷èåì çàêîíîäàòåëüíûõ îãðàíè÷åíèé äëÿ ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííûõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé â ðàìêàõ Áàéêàëüñêîé ïðèðîäíîé òåððèòîðèè.

7. Ñëîæèâøàÿñÿ íåðàâíîìåðíîñòü ðàçâèòèÿ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé â öåëîì ñíèæàåò êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ðåãèîíà, òàê êàê ðåàëüíî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ îáåñïå÷èâàþò ïðåèìóùåñòâåííî ãîðîäà è ìóíèöèïàëüíûå ðàéîíû Öåíòðàëüíîé çîíû.

8. Ïðîäîëæàåòñÿ ïðîöåññ óðáàíèçàöèè, õîòÿ â óñëîâèÿõ êðèçèñà ïîÿâëÿþòñÿ îòäåëüíûå ïðèìåðû îáðàòíûõ ïðîöåññîâ. Óðáàíèçàöèÿ ñîçäàåò äîïîëíèòåëüíóþ íàãðóçêó íà èíôðàñòðóêòóðó êðóïíûõ ïîñåëåíèé, ÷òî ñíèæàåò óðîâåíü æèçíè óæå â íèõ. Ñåëüñêîå íàñåëåíèå êðàéíå ðàññðåäîòî÷åíî. Ñîîòâåòñòâåííî ïðåäëàãàåìàÿ ñòðóêòóðà õîçÿéñòâîâàíèÿ äîëæíà ñîîòâåòñòâîâàòü ñèñòåìå ðàññåëåíèÿ. Òàêèìè ñïîñîáàìè õîçÿéñòâîâàíèÿ îñòàþòñÿ òðàäèöèîííîå ïàñòáèùíîå æèâîòíîâîäñòâî, îõîòà è ñîáèðàòåëüñòâî – îòðàñëè òðàäèöèîííûå è, ñîîòâåòñòâåííî, íå äàþùèå âûñîêóþ ïðèáûëü (íî ïîòåíöèàëüíî, ïðè ïîçèöèîíèðîâàíèè ïðîäóêöèè êàê ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòîé ìîãóò ñòàòü ðåíòàáåëüíûìè, îñîáåííî ïðè îðãàíèçîâàííîì ýêñïîðòå çà ðóáåæ). Äèñïåðñíîñòü ðàññåëåíèÿ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñåðüåçíîé ïðîáëåìîé òàêæå äëÿ ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíîé ñôåðû – î÷åíü âûñîêè èçäåðæêè. Äèñïåðñíîñòü ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ ïðîâîöèðóåò ðàçðåæåííîñòü ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ÷òî îñîáî îïàñíî â ïðèãðàíè÷íîé òåððèòîðèè.

9.  ïåðèîä ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà íåîáõîäèìî ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ ñîõðàíåíèÿ îòðàñëåé, îáåñïå÷èâàþùèõ ðàçâèòèå. Ýòî â ïåðâóþ î÷åðåäü, ñòðîèòåëüñòâî, ñâÿçü, òðàíñïîðò, ýíåðãåòèêà è ò.ï.  ïåðèîä êðèçèñà ïðîèñõîäèò îáúåêòèâíîå ñîêðàùåíèå ýòèõ îòðàñëåé, îäíàêî íåëüçÿ äîïóñêàòü â ïåðâóþ î÷åðåäü ñîêðàùåíèÿ êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà è ìàòåðèàëüíîé áàçû ïðåäïðèÿòèé, îòíîñÿùèõñÿ ê ýòèì îòðàñëÿì.

10. Íåáîëüøîé äóøåâîé äåíåæíûé äîõîä íàñåëåíèÿ, êîòîðûé ìåíüøå ñðåäíåãî ïî Ðîññèè, à òàêæå çíà÷èòåëüíî îòñòàåò îò íåêîòîðûõ ðåãèîíîâ ÑÔÎ, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ñäåðæèâàþùèì ôàêòîðîâ ðîñòà âíóòðåííåãî ïîòðåáëåíèÿ â ðåãèîíå. Âñå ýòî óñóãóáëÿåòñÿ ñíèæåíèåì ÷èñëåííîñòè ëèö, çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå.  ðåãèîíå âñå åùå îñòàåòñÿ âûñîêîé äîëÿ íàñåëåíèÿ ñ äîõîäàìè íèæå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, õîòÿ îíà ïîñòóïàòåëüíî ñíèæàåòñÿ.

11. Óðîâåíü áåçðàáîòèöû â Áóðÿòèè òðàäèöèîííî âûñîê. Ïî äàííûì îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè äîëÿ áåçðàáîòíûõ â îáùåé âåëè÷èíå ðàáî÷åé ñèëû ïî ñîñòîÿíèþ íà îêòÿáðü 2015 ãîäà ñîñòàâèëà 9,1%. Óðîâåíü áåçðàáîòèöû äåòåðìèíèðóåò ðÿä ïðîáëåì. Ñðåäè íèõ: ìèãðàöèÿ êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ â äðóãèå ðåãèîíû Ðîññèè è ñòðàíû, óâåëè÷åíèå òðóäîâîé è ñîöèàëüíîé íàãðóçêè íà ãîðîä Óëàí-Óäý çà ñ÷åò æèòåëåé, âûåçæàþùèõ èç ðàéîíîâ ðåñïóáëèêè, ñíèæåíèå ïîêóïàòåëüíîé ñïîñîáíîñòè íàñåëåíèÿ è äðóãèå. Ñèòóàöèÿ òàêæå óñóãóáëÿåòñÿ íåäîñòàòî÷íûì ñîîòâåòñòâèåì ñòðóêòóðû âûïóñêà îðãàíèçàöèé âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ ïîòðåáíîñòÿì ðûíêà òðóäà – êàê è âî ìíîãèõ äðóãèõ ðåãèîíàõ ñðåäè âûïóñêíèêîâ äîìèíèðóþò ñôåðû ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå, ãóìàíèòàðíûå íàóêè.

12. Îäíèì èç ôàêòîðîâ, ñíèæàþùèõ êîíêóðåíòíûå ïðåèìóùåñòâà Áóðÿòèè, ÿâëÿåòñÿ íèçêèé òåìï ðàçâèòèÿ îáùåñòâåííûõ ñòðóêòóð. Òàê íàçûâàåìûé «òðåòèé ñåêòîð ýêîíîìèêè», ïðåäñòàâëÿþùèé ñîáîé ñèñòåìó íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé ðåãèîíà, ðàçâèò íåäîñòàòî÷íî õîðîøî, çà èñêëþ÷åíèåì âïå÷àòëÿþùèõ óñïåõîâ â ðàçâèòèè ÒÎÑ. Òåì ñàìûì, íåäîñòàòî÷íî èñïîëüçóåòñÿ ðåñóðñ âîâëå÷åíèÿ îáùåñòâåííîñòè â ðåøåíèå øèðîêîãî êðóãà ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, îãðàíè÷åííî èñïîëüçóþòñÿ âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà â ñîöèàëüíîé ñôåðå.

13. Íåðàçâèòîñòü êóëüòóðû âçàèìîäåéñòâèÿ áèçíåñ-ñòðóêòóð. Ñîâðåìåííûå ýêîíîìè÷åñêèå óñëîâèÿ ðåãèîíà òðåáóþò îò õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ íîâûõ ïîäõîäîâ ê âçàèìîäåéñòâèþ íà ðûíêàõ òîâàðîâ è óñëóã. Îäíèì èç òàêèõ èííîâàöèîííûõ ïîäõîäîâ ìîæåò ñòàòü ñî-êîíêóðåíöèÿ, îñíîâàííàÿ íà ïðèíöèïàõ îäíîâðåìåííîé ðåàëèçàöèè êàê êîíêóðåíòíîé ñòðàòåãèè, òàê è ñòðàòåãèè, íàïðàâëåííîé íà ñîòðóäíè÷åñòâî.

Ôîðìèðîâàíèå ðûíêîâ ðåãèîíà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ñëåäóþùèõ ôàêòîðîâ:

-çàêðûòàÿ êîíêóðåíòíàÿ ïîëèòèêà êðóïíûõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ ðåãèîíà, ïðèâîäÿùàÿ ê çàíÿòèþ äîìèíèðóþùåé ðûíî÷íîé äîëè, â òîì ÷èñëå íà ðûíêàõ ñîöèàëüíî-çíà÷èìûõ òîâàðîâ;

-íàëè÷èå ìåæêóëüòóðíûõ áàðüåðîâ âçàèìîäåéñòâèÿ ðûíî÷íûõ ñóáúåêòîâ;

-íåðàçâèòîñòü èíñòèòóàëèçèðîâàííûõ ôîðì âçàèìîäåéñòâèÿ áèçíåñà è âëàñòè.

      1. Ñóáúåêòèâíî íèçêàÿ îöåíêà íàñåëåíèåì óñëîâèé æèçíè â ðåñïóáëèêå. Ñîâîêóïíîñòü îáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ – ðîñò áåçðàáîòèöû, ñðàâíèòåëüíî íèçêèé óðîâåíü äîõîäîâ íàñåëåíèÿ, çàêðûòèå èëè âûíóæäåííàÿ ïðèîñòàíîâêà äåÿòåëüíîñòè íåêîòîðûõ ïðåäïðèÿòèé, óõóäøåíèå äîñòóïíîñòè ñîöèàëüíî-áûòîâîé, òðàíñïîðòíîé è ò.ï. èíôðàñòðóêòóðû â ãîðîäàõ èç-çà ïðèòîêà íàñåëåíèÿ èç ñåëüñêîé ìåñòíîñòè óñóãóáëÿåòñÿ óõóäøåíèåì êðèìèíîãåííîé ñèòóàöèè, ðîñòîì ñîöèàëüíîãî èæäèâåí÷åñòâà, çàâûøåííûìè îöåíêàìè óðîâíÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ áàðüåðîâ.


1.4. Îñíîâíûå ïðîáëåìíûå îáëàñòè ðàéîíà


1. Ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü: ðîñò íåãàòèâíûõ òåíäåíöèé, ñâÿçàííûõ ñ óñèëåíèåì ñîöèàëüíûõ äèñïðîïîðöèé â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà. Ñóùåñòâåííîå ïðåâûøåíèå äîëè ëèö, íóæäàþùèõñÿ â ñîöèàëüíîé ïîääåðæêå (ïåíñèîíåðû, èíâàëèäû, äåòè-ñèðîòû) íàä ñðåäíåðîññèéñêèìè ïîêàçàòåëÿìè íåò, òîëüêî íåçíà÷èòåëüíîå ïðåâûøåíèå ïî óðîâíþ áåäíîñòè.

2. Îáðàçîâàíèå

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ïî-ïðåæíåìó îäíîé èç êëþ÷åâûõ îñòàåòñÿ ïðîáëåìà äîñòóïíîñòè êà÷åñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ, îáåñïå÷åíèÿ ðàâíûõ âîçìîæíîñòåé äëÿ âñåõ áåç èñêëþ÷åíèÿ äåòåé.

3.Òðóä è ìèãðàöèÿ

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ñóæàþùèéñÿ ðûíîê òðóäà, êîòîðûé íå ìîæåò îáåñïå÷èòü ðàáî÷èìè ìåñòàìè êàðüåðíûé ðîñò âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ êàê ïî ñîâîêóïíîñòè ïðîôåññèé, òàê è ïî óðîâíþ îïëàòû òðóäà. Ïðîäîëæàþùèåñÿ ïðîöåññû âíóòðè ðåãèîíàëüíîé ìèãðàöèè èç ñåëà â ãîðîä ïðè îòñóòñòâèè ìàññîâîãî ââîäà êà÷åñòâåííûõ ðàáî÷èõ ìåñò óñèëèâàåò íàãðóçêó íà ñîöèàëüíóþ èíôðàñòðóêòóðó ãîðîäñêèõ ïîñåëåíèé è ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ ðîñòà ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè â ãîðîäå.

4.Ìîëîäåæíàÿ ïîëèòèêà

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Íåèñïîëüçîâàíèå ïîòåíöèàëà ìîëîäåæè äëÿ ðåøåíèÿ ðàéîííûõ çàäà÷. Íàïðàâëåííîñòü ìåðîïðèÿòèé ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè Êàáàíñêîãî ðàéîíà â îñíîâíîì íà ðåøåíèå æèëèùíûõ âîïðîñîâ, ñïîðòèâíîå è îáðàçîâàòåëüíîå íàïðàâëåíèå. Íåäîñòàòî÷íàÿ ïðîðàáîòàííîñòü âîïðîñîâ ðàçâèòèÿ ìîëîäåæíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, âîâëå÷åíèÿ ìîëîäåæè â ðåñïóáëèêàíñêèå è ðåãèîíàëüíûå ïðîåêòû, îñîáåííî â ÷àñòè ïîçèöèîíèðîâàíèÿ ðàéîíà â ñåòè Èíòåðíåò è ìåæäóíàðîäíîì ñîîáùåñòâå.

5. Çäðàâîîõðàíåíèå

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ïðè÷èíàìè, ôîðìèðóþùèìè íåäîñòàòî÷íóþ äèíàìèêó â ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, ÿâëÿþòñÿ: íèçêàÿ ìîòèâàöèÿ íàñåëåíèÿ íà ñîáëþäåíèå çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè; âûñîêàÿ ðàñïðîñòðàíåííîñòü ïîâåäåí÷åñêèõ ôàêòîðîâ ðèñêà íåèíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé (êóðåíèå, çëîóïîòðåáëåíèå àëêîãîëåì è íàðêîòèêàìè, íåäîñòàòî÷íàÿ äâèãàòåëüíàÿ àêòèâíîñòü, íåðàöèîíàëüíîå íåñáàëàíñèðîâàííîå ïèòàíèå è îæèðåíèå); âûñîêàÿ ðàñïðîñòðàíåííîñòü áèîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ ðèñêà íåèíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé (àðòåðèàëüíàÿ ãèïåðòîíèÿ, ãèïåðõîëåñòåðèíåìèÿ, ãèïåðãëèêåìèÿ, èçáûòî÷íàÿ ìàññà òåëà è îæèðåíèå); íåäîñòàòî÷íîñòü óñëîâèé äëÿ âåäåíèÿ çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè (íåäîñòàòî÷íîñòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû äëÿ îãðàíè÷åíèÿ çëîóïîòðåáëåíèÿ àëêîãîëåì è íàðêîòèêàìè, ïðîèçâîäñòâà íåñîîòâåòñòâóþùèõ ïðèíöèïàì çäîðîâîãî ïèòàíèÿ ïðîäóêòîâ, à òàêæå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íåîáõîäèìîãî óðîâíÿ ôèçè÷åñêîé àêòèâíîñòè); íåñâîåâðåìåííîå îáðàùåíèå çà ìåäèöèíñêîé ïîìîùüþ; íèçêàÿ ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ.

6.Ôèçêóëüòóðà è ñïîðò

Íåäîñòàòî÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå îòðàñëè íà ìåñòíîì óðîâíå;

Ïðåäåëüíî äîïóñòèìûé âîçðàñò áîëüøèíñòâà êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ â ñôåðå ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà;

Îòñóòñòâèå ó ìóíèöèïàëüíîãî îðãàíà óïðàâëåíèÿ ôèçè÷åñêîé êóëüòóðîé è ñïîðòîì ðåàëüíûõ ìåõàíèçìîâ êîíòðîëÿ çà êà÷åñòâîì è ýôôåêòèâíîñòüþ ðàáîòû îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îáùåñòâåííûõ è êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, à òàêæå èíñòðóìåíòîâ âëèÿíèÿ è âîçäåéñòâèÿ íà ýòè îðãàíèçàöèè, ïîçâîëÿþùèõ îáåñïå÷èòü ïîëíîå è êà÷åñòâåííîå èñïîëíåíèå èìè ñâîèõ îáÿçàííîñòåé, ñîáëþäåíèå ïðàâ è ãàðàíòèé ãðàæäàí íà çàíÿòèÿ ôèçè÷åñêîé êóëüòóðîé è ñïîðòîì;

Îòñóòñòâèå ñïåöèàëèñòîâ ïî àäàïòèâíîé ôèçè÷åñêîé êóëüòóðå è ñïîðòó;

Íèçêèé óðîâåíü îáåñïå÷åííîñòè ñïîðòèâíûì èíâåíòàðåì è èíôðàñòðóêòóðîé è íåñîîòâåòñòâèå èõ ñîöèàëüíûì íîðìàòèâàì;

Îòñóòñòâèå â ïîñåëåíèÿõ ðàéîíà îðãàíà â ñôåðå ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà;

Íå âûñòðîåííàÿ ñèñòåìà ïîäãîòîâêè ñïîðòèâíîãî ðåçåðâà (ÄÞÑØ, ÑÄÞÑØ);

Íåäîñòàòî÷íàÿ îáåñïå÷åííîñòü ñôåðû ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà ïîäãîòîâëåííûìè êàäðàìè (èíñòðóêòîðà ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà, òðåíåðà).

7. Êóëüòóðà è äîñóã

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Âîçâåäåíèå êóëüòóðû â ðàíã íàöèîíàëüíûõ ïðèîðèòåòîâ è ïðèçíàíèå åå âàæíåéøèì ôàêòîðîì ðîñòà êà÷åñòâà æèçíè è ãàðìîíèçàöèè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, çàëîãîì äèíàìè÷íîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ, ãàðàíòîì ñîõðàíåíèÿ åäèíîãî êóëüòóðíîãî ïðîñòðàíñòâà è òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè Ðîññèè.

 íàñòîÿùèé ìîìåíò íàáëþäàåòñÿ îñòðàÿ íåõâàòêà êàäðîâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ïðåäïðîôåññèîíàëüíûõ ïðîãðàìì â îáëàñòè èñêóññòâ ïî òàêèì ñïåöèàëüíîñòÿì, êàê ôîðòåïèàíî, áàÿí, áàëàëàéêà, òåîðåòè÷åñêèå äèñöèïëèíû è õîðåîãðàôèÿ.

Ñîõðàíåíèå íèçêèõ òåìïîâ âíåäðåíèÿ ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé ìîãóò ñòàòü îäíîé èç ãëàâíûõ ïðè÷èí îòñòàâàíèÿ ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû ðàéîíà â ÷àñòè îòêðûòîñòè è äîñòóïíîñòè èíôîðìàöèè, ïðîäâèæåíèÿ ñâîèõ óñëóã.

8.Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è ÀÏÊ

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü.

1) Íèçêèé óðîâåíü çàíÿòîñòè ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ (51,9%), îòòîê ìîëîäûõ è êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ èç ñåëà â ñâÿçè ñ íåïðèâëåêàòåëüíîñòüþ ñåëüñêîé æèçíè è íèçêèì óðîâíåì çàðàáîòíîé ïëàòû, âûñîêîé äîëåé ìàëîèìóùèõ ñåëüñêèõ ñåìåé (40% ñåìåé èìåþò äîõîäû íèæå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà), ñëàáî ðàçâèòàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà çàêðåïëåíèÿ ìîëîäåæè íà ñåëå.

2) Íåäîñòàòî÷íûé óðîâåíü ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû, ñèñòåìû äîðîæíîé ñåòè, òåëåêîììóíèêàöèé â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè.

3) Íèçêàÿ ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ñåëüõîçîðãàíèçàöèÿìè, êðåñòüÿíñêèìè (ôåðìåðñêèìè) õîçÿéñòâàìè, èíâåñòîðàìè.

4) Áîëüøîå âëèÿíèå ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé íà ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèé ÀÏÊ.

5) Ñëàáî ðàçâèòèÿ ñïåöèàëèçàöèÿ è êîîïåðàöèÿ â ïðîèçâîäñòâå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè.

6) Íèçêàÿ òîâàðíîñòü ñåëüõîçïðîäóêöèè, ïðîèçâîäèìîé â õîçÿéñòâàõ íàñåëåíèÿ (ìÿñî--30%, ìîëîêî-15%, îâîùè-3%) è ñëàáî ðàçâèòàÿ ñèñòåìà çàêóïà ñåëüõîçïðîäóêöèè ó íàñåëåíèÿ.

7) Íèçêàÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ïðîèçâîäèìîé â ðàéîíå ïðîäóêöèè â ñâÿçè ñ âûñîêèìè òàðèôàìè íà ýëåêòðîýíåðãèþ, íèçêèì óðîâíåì ïðîäóêòèâíîñòè æèâîòíûõ è óðîæàéíîñòè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð è ñåëåêöèîííî-ïëåìåííîé ðàáîòû.

8) Ìàëàÿ äîëÿ îðãàíèçàöèé ñ çàìêíóòûì öèêëîì ïðîèçâîäñòâà, ïåðåðàáîòêè è ðåàëèçàöèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè, íåäîñòàòîê ñûðüÿ äëÿ ïîëíîãî îáåñïå÷åíèÿ ïåðåðàáàòûâàþùèõ ìîùíîñòåé ðàéîíà.

10) Ñðàâíèòåëüíî íèçêèé ïî îòíîøåíèþ ê ñîñåäíèì ðåãèîíàì óðîâåíü ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ÷òî âåäåò ê ñíèæåíèþ äîõîäíîé áàçû è èíâåñòèöèîííîé àêòèâíîñòè ñåëüõîçîðãàíèçàöèé.

12) Íåäîñòàòî÷íàÿ èíôîðìàöèîííàÿ è ïðîñâåòèòåëüñêàÿ ðàáîòà ñðåäè ñåëüñêèõ æèòåëåé è ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà î ìåðàõ ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè â ÀÏÊ, ìåõàíèçìàõ ñîçäàíèÿ íîâûõ îðãàíèçàöèé, ðàçâèòèÿ íåñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè.

13) Îòñóòñòâèå íà ñåëå îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ñîþçîâ, îáúåäèíåíèé ïî âèäàì äåÿòåëüíîñòè, ïðåäñòàâëÿþùèõ èíòåðåñû ñåëüõîçòîâàðîïðîèçâîäèòåëåé íà âñåõ óðîâíÿõ âëàñòè.

14) Òðóäíîñòè â ïðèâëå÷åíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ äëÿ ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ â ÀÏÊ, â ÷àñòíîñòè êðåäèòíûõ ñðåäñòâ â âèäó ñëîæíîé ïðîöåäóðû îôîðìëåíèÿ êðåäèòíûõ äîãîâîðîâ äëÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé.

14) Óæåñòî÷åíèå ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñâÿçàííîãî ñ ðåàëèçàöèåé ÔÇ «Îá îõðàíå îçåðà Áàéêàë», íåîáõîäèìîñòüþ ïðîõîæäåíèÿ îáÿçàòåëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû ïðè ñòðîèòåëüñòâå îáúåêòîâ, âêëþ÷àÿ îáúåêòû ÀÏÊ.

15)Íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå ôèíàíñîâîå è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîé âåòåðèíàðíîé ñëóæáû Êàáàíñêîãî ðàéîíà, ÷òî ìîæåò ñêàçàòüñÿ íà ýïèçîîòè÷åñêîì ñîñòîÿíèè îòðàñëè.

9. Ïðîìûøëåííîñòü

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Îòðàñëü, òðàäèöèîííî âîñïðèíèìàåìàÿ êàê ïðèîðèòåò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåñïóáëèêè, èìååò ïðè ñîõðàíåíèè ñóùåñòâóþùåé ñèòóàöèè îãðàíè÷åííûé ïîòåíöèàë äëÿ ðàçâèòèÿ. Àíàëèç îòðàñëè ïîçâîëèë âûÿâèòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå îãðàíè÷åíèÿ è ïðîáëåìû: òåõíîëîãè÷åñêàÿ îòñòàëîñòü ðÿäà ïðåäïðèÿòèé ðåñïóáëèêè, íèçêàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â îáðàáàòûâàþùåì ñåêòîðå ïðîìûøëåííîñòè, ÷òî îáóñëîâëåíî âûñîêîé ñòåïåíüþ ôèçè÷åñêîãî è ìîðàëüíîãî èçíîñà îñíîâíûõ ôîíäîâ è èñïîëüçîâàíèåì óñòàðåâøèõ òåõíîëîãèé è îáîðóäîâàíèÿ; íèçêàÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè ðÿäîì ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ðåñïóáëèêè, îáóñëîâëåííàÿ íåÿñíîñòüþ ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ ðûíêîâ è ñòðàòåãè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé ãîñóäàðñòâåííîé ïðîìûøëåííîé ïîëèòèêè, à òàêæå íåâûñîêîé èííîâàöèîííîé àêòèâíîñòüþ; óâåëè÷èâàþùèéñÿ äåôèöèò êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ â îòäåëüíûõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè, îòñóòñòâèå ñòðóêòóðèðîâàííîãî è îòêðûòîãî ðûíêà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è íåñáàëàíñèðîâàííàÿ ñòðóêòóðà ðàáî÷åé ñèëû; íèçêèé óðîâåíü âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè ðåãèîíà, âûñøèìè ó÷åáíûìè çàâåäåíèÿìè è íàó÷íûìè èíñòèòóòàìè, à òàêæå ñóáúåêòàìè ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, îñóùåñòâëÿþùèìè ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â ñôåðå ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà; íåäîñòàòî÷íîå âîâëå÷åíèå ñóáúåêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â ñôåðó ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà íà óñëîâèÿõ àóòñîðñèíãà; íèçêèé óðîâåíü îñâîåíèÿ íîâûõ âèäîâ íàóêîåìêîé êîíêóðåíòîñïîñîáíîé ïðîäóêöèè(ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòàÿ ïðîäóêöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòûå ñòðîéìàòåðèàëû, ôèòî-ôàðìàêîëîãèÿ, ïðîèçâîäñòâî íàòóðàëüíîé êîñìåòèêè), íåçíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ èííîâàöèîííî-àêòèâíûõ ïðåäïðèÿòèé.

10. Òîðãîâëÿ è ñåðâèñ

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Àíàëèç ñîñòîÿíèÿ è ðàçâèòèÿ òîðãîâîé îòðàñëè â Êàáàíñêîì ðàéîíå âûÿâèë ñëàáûå ñòîðîíû è ïðîáëåìû:

-Íåäîñòàòî÷íî ðàçâèòà ñêëàäñêàÿ è ëîãèñòè÷åñêàÿ èíôðàñòðóêòóðà.

-Íåäîñòàòî÷íî ðàçâèòà èíôðàñòðóêòóðà ñôåðû ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà â ÷àñòè ñîâðåìåííîãî äèçàéíà è áëàãîóñòðîéñòâà ïðèëåãàþùèõ òåððèòîðèé, îòñóòñòâèÿ ïàðêîâîê è âåëîïàðêîâîê.

-Íåáîëüøîå êîëè÷åñòâî ïðåäïðèÿòèé ñôåðû ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà, ïðèñïîñîáëåííûõ äëÿ ìàëîìîáèëüíûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ (ïàíäóñû, êîëÿñîïàðêîâêè è ò.ä.).

-Íåäîñòàòî÷íî ïðèìåíÿþòñÿ ïðîãðåññèâíûå ìåòîäû îáñëóæèâàíèÿ.

-Íèçêèé óðîâåíü êà÷åñòâà ïðåäîñòàâëÿåìûõ óñëóã.

-Íèçêàÿ ïðàâîâàÿ ãðàìîòíîñòü íàñåëåíèÿ â ÷àñòè ñåðâèñíîãî è ãàðàíòèéíîãî îáñëóæèâàíèÿ.

Îñíîâíûå ïðîáëåìû ðàçìåùåíèÿ ïðåäïðèÿòèé òîðãîâëè, îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ è áûòîâîãî îáñëóæèâàíèÿ âäîëü àâòîäîðîã, ïðîõîäÿùèõ ïî òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà, ñâÿçàíû ñ îôîðìëåíèåì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, òàê êàê àâòîäîðîãè ðàñïîëîæåíû íà çåìëÿõ ëåñíîãî ôîíäà, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïåðå÷íåì âèäîâ èñïîëüçîâàíèÿ ëåñîâ ñò. 25 Ëåñíîãî êîäåêñà íå ïðåäóñìîòðåíî ïðåäñòàâëåíèå ëåñíûõ ó÷àñòêîâ ïîä ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ äîðîæíîãî ñåðâèñà. Çàïðåùåíèå ñòðîèòåëüñòâà êàïèòàëüíûõ ñîîðóæåíèé íà òåððèòîðèè öåíòðàëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé çîíû îçåðà Áàéêàë. Ñîãëàñîâàíèå ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ àâòîìîáèëüíûìè äîðîãàìè è îðãàíàìè Ãîñóäàðñòâåííîé èíñïåêöèè áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, îïòèìàëüíîé ñòðóêòóðû ñàìèõ ïðåäïðèÿòèé, ñïåöèàëèçàöèè, íàáîðà ïëàòíûõ è áûòîâûõ óñëóã, ìåñòîðàñïîëîæåíèÿ.

11. Ðàçâèòèå ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ïî ýêñïåðòíûì è ðåéòèíãîâûì îöåíêàì óðîâåíü ðàçâèòèÿ êîíêóðåíöèè è ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé àêòèâíîñòè â ðåãèîíå îñòàåòñÿ íåâûñîêèì. Âìåñòå ñ òåì, ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé ñåêòîð îñòàåòñÿ îñíîâíûì ðåñóðñîì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèè, îñîáåííî íà ìåñòíîì óðîâíå.

12. Òóðèçì

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ðàçâèòèå òóðèçìà, õîòü è îñîçíàåòñÿ â êà÷åñòâå îäíîãî èç ïðèîðèòåòîâ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðàéîíà, ïîêà íå ñîçäàåò òåõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåìíûõ ýôôåêòîâ, êîòîðûå îæèäàþòñÿ. Óðîâåíü êîîïåðàöèîííûõ è êîîðäèíàöèîííûõ ñâÿçåé ìåæäó îðãàíèçàöèÿìè îòðàñëè òóðèçì è ñìåæíûõ îòðàñëåé íèçêèé.

13.Òðàíñïîðò è äîðîãè

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ïðîòÿæåííîñòü äîðîæíîé ñåòè â ðàéîíå, íàðÿäó ñ äîñòàòî÷íî âûñîêèìè çàòðàòàìè íà ñîäåðæàíèå è ðàçâèòèå îòðàñëè âûñòóïàþò ïîêà â êà÷åñòâå îãðàíè÷åíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â ðàéîíå. Ðåàëèçàöèÿ âàæíûõ ïðîåêòîâ â îáëàñòè òóðèçìà, ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà íåâîçìîæíà íà òîì óðîâíå ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíî-ëîãèñòè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, êîòîðûé ñëîæèëñÿ â ðåãèîíå. Òàêæå ñíèæàåòñÿ ìîáèëüíîñòü íàñåëåíèÿ, ÷òî ñïîñîáñòâóåò êîíöåíòðàöèè íàñåëåíèÿ â ãîðîäàõ.

14 . Ñòðîèòåëüñòâî è ÆÊÕ

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Îòðàñëü ñòðîèòåëüñòâî è ÆÊÕ ñîçäàåò áàçó äëÿ ðàçâèòèÿ âñåõ îñòàëüíûõ ñôåð æèçíåäåÿòåëüíîñòè.  óñëîâèÿõ ïðîäîëæàþùåãîñÿ êðèçèñà ñîêðàùàþòñÿ îáúåìû ñòðîèòåëüñòâà (êàê æèëèùíîãî, òàê è ïðîìûøëåííîãî) è ðåìîíòà. Ââåäåíèå îáÿçàòåëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû òàêæå ïðîäëåâàåò ñðîêè ñòðîèòåëüñòâà. Íåîáõîäèìî îáåñïå÷èòü çàãðóçêó îòðàñëè â ýòîì ïåðèîäå, ñîõðàíèâ êàäðû è ìîùíîñòè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû ïðîìûøëåííîñòü ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ ìîæåò ñòàòü îäíèì èç ëîêîìîòèâîâ ðîñòà ïðè óñëîâèè åå îðèåíòàöèè íà ñîâðåìåííóþ ïðîäóêöèþ.

15. Ýíåðãåòèêà

Îñíîâíîé öåëüþ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå íàäåæíîãî áåñïåðåáîéíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííûõ è ñîöèàëüíûõ îáúåêòîâ, à òàêæå ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ðîñòà ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà Êàáàíñêîãî ðàéîíà.

Èííîâàöèîííàÿ (àëüòåðíàòèâíàÿ) ýíåðãåòèêà ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûì ïðîåêòîì äëÿ ðåàëèçàöèè êîìïëåêñíûõ ìåõàíèçìîâ â ñôåðå ýíåðãîñáåðåæåíèÿ.

16. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ïîâûøåíèå êà÷åñòâà ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ìîæåò ñòàòü ñóùåñòâåííûì ðåñóðñîì äëÿ óëó÷øåíèÿ îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ ðàçâèòèÿ.

14. Ýêîëîãèÿ è èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ

Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Áîãàòåéøèé ïðèðîäíûé ïîòåíöèàë ðàéîíà â íàñòîÿùèé ìîìåíò ñîçäàåò ñêîðåå îãðàíè÷åíèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ. Íåîáõîäèìî íàéòè è èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàòü íîâûå ñïîñîáû èñïîëüçîâàíèÿ ïðèðîäíî-ðåñóðñíîãî, ïðèðîäíî-ðåêðåàöèîííîãî ïîòåíöèàëà äëÿ öåëåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ýòî ìîæåò áûòü êàê ðåíòíàÿ ìîäåëü, òàê è ñïåöèàëèçàöèÿ íà ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòîé ïðîäóêöèè, òàê è èõ ñî÷åòàíèå.

Ñëàáî ðàçâèòà âòîðè÷íàÿ ïåðåðàáîòêà îòõîäîâ. Íåäîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî îáúåêòîâ ðàçìåùåíèÿ îòõîäîâ. Âìåñòèìîñòü ñóùåñòâóþùèõ ñâàëîê áûòîâûõ îòõîäîâ â îñíîâíîì èñ÷åðïàíà.


1.5. SWOT-àíàëèç ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» íà îñíîâå ìàòåðèàëîâ êîìïëåêñíûõ ðåéòèíãîâ, ñòàòèñòè÷åñêîé èíôîðìàöèè


Òàáëèöà 1. Íåäîñòàòêè è äîñòîèíñòâà ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»


Ïîäñèñòåìà «Äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ ÌÑÓ»

ÍÅÄÎÑÒÀÒÊÈ

  1. Áþäæåòíàÿ íåäîñòàòî÷íîñòü âñåõ óðîâíåé ÌÑÓ

  2. Îòñóòñòâèå âçàèìîäåéñòâèÿ ÌÑÓ è óïðàâëÿþùèõ êîìïàíèé (íåóïðàâëÿåìûå òàðèôû)

  3. Çàòÿíóâøååñÿ îòñóòñòâèå ïîëèòè÷åñêîé âîëè ó ðóêîâîäñòâà

  4. Ïåðåêëàäûâàíèå îáÿçàííîñòåé è îòâåòñòâåííîñòè â îðãàíàõ ÌÑÓ

  5. Ðåøåíèå âîïðîñîâ ÌÑÓ áåç ó÷åòà ìíåíèÿ íàñåëåíèÿ

  6. Íåèñïîëíåíèå íàêàçîâ ïî ïðè÷èíå íåâîçìîæíîñòè, èõ íåâûïîëíèìîñòè. Íåñîâåðøåíñòâî îáùåñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà èñïîëíåíèåì íàêàçîâ

  7. Ñîêðûòèå äîõîäîâ ïðåäñòàâèòåëÿìè âëàñòè ÌÎ. Îáìàí íàñåëåíèÿ ïî ðàçëè÷íûì âîïðîñàì (ñòðîèòåëüñòâî ïòèöåôàáðèêè, òóøåíèå òîðôÿíèêîâ)

ÄÎÑÒÎÈÍÑÒÂÀ

  1. ×àñòè÷íîå èñïîëíåíèå íàêàçîâ èçáèðàòåëåé

  2. Õîðîøèé èíôîðìàöèîííûé óðîâåíü îñâåùåíèÿ ðàáîòû îðãàíîâ ÌÑÓ

  3. Àêòèâíàÿ äåÿòåëüíîñòü ðàéîííîãî ñîâåòà äåïóòàòîâ

  4. Âçàèìîäåéñòâèå îðãàíîâ ÌÑÓ è ïðåäïðèíèìàòåëåé â öåëÿõ ðåàëèçàöèè ðàçëè÷íûõ ïðîãðàìì

  5. Âîçìîæíîñòü ôîðìóëèðîâàíèÿ íàêàçîâ ÷åðåç ÑÌÈ è îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè

  6. Ñîçäàíèå ÒÎÑîâ

  7. Âîçìîæíîñòü îòêðûòîé ãëàñíîé îöåíêè äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ÌÑÓ

  8. Äîñòóïíîñòü, ïóáëè÷íîñòü îðãàíîâ ÌÑÓ

Ïîäñèñòåìà «Äóõîâíûå è îáùåñòâåííûå öåííîñòè»

ÍÅÄÎÑÒÀÒÊÈ

  1. Íåäîñòàòî÷íàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî ðåëèãèîçíîìó ïðîñâåùåíèþ íàñåëåíèÿ

  2. Íèçêèé óðîâåíü ïðîïàãàíäû èíñòèòóòîâ ñåìüè è áðàêà, ðîæäåíèÿ äåòåé

  3. Ïëîõàÿ ðàáîòà îðãàíîâ ÌÑÓ ïî óêðåïëåíèþ è ðàçâèòèþ òðàäèöèîííûõ äóõîâíûõ è îáùåñòâåííûõ öåííîñòåé

  4. Äåÿòåëüíîñòü íåóñòàíîâëåííûõ ðåëèãèîçíûõ îðãàíèçàöèé (ñåêò)

  5. Íåæåëàíèå íàñåëåíèÿ òðóäèòüñÿ âî áëàãî ñåìüè è îáùåñòâà

  6. Íèçêèé óðîâåíü ëè÷íîé ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè

  7. Ïðîÿâëåíèå íåòåðïèìîñòè ê ñîöèàëüíî íåáëàãîïîëó÷íûì ãðóïïàì, èíàêîìûñëÿùèì

  8. Ðîñò èíäèâèäóàëüíîé è îáùåñòâåííîé äåïðåññèè, ñóèöèäàëüíîãî íàñòðîåíèÿ

  9. Âûñîêèé óðîâåíü ðàçâîäîâ

  10. Íåäîñòàòî÷íàÿ äåÿòåëüíîñòü ïî ðåëèãèîçíîìó ïðîñâåùåíèþ íàñåëåíèÿ

ÄÎÑÒÎÈÍÑÒÂÀ

  1. Ïðååìñòâåííîñòü. Òðóäîâûå äèíàñòèè

  2. Òåðïèìîñòü ðåëèãèîçíàÿ, ìåæíàöèîíàëüíàÿ, ìåæêóëüòóðíàÿ

  3. Ïàòðèîòèçì. Âîñïèòàíèå ñåìåéíûõ, íðàâñòâåííûõ è äóõîâíûõ öåííîñòåé

  4. Ëþáîâü ê ìàëîé ðîäèíå (ïðîåêò «Ðîäíîå ñåëî»), óâàæåíèå ê íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíûì è ðåëèãèîçíûì òðàäèöèÿì

  5. Âûñîêèé òâîð÷åñêèé è äóõîâíûé ïîòåíöèàë ìîëîäåæè

  6. Ìåðîïðèÿòèÿ ïî âîçðîæäåíèþ è ðàçâèòèþ ñîöèàëüíûõ è äóõîâíûõ öåííîñòåé

  7. Óâàæåíèå ê òðóäó

Ïîäñèñòåìà «Èíäèâèäóàëüíîå ðàçâèòèå»

ÍÅÄÎÑÒÀÒÊÈ

  1. Íèçêèé óðîâåíü êóëüòóðû, ñàìîîáðàçîâàíèÿ íàñåëåíèÿ

  2. Îòñóòñòâèå ó ðàáîòîäàòåëÿ èíñòèòóòà íàñòàâíè÷åñòâà. Íèçêèé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâåííûõ ÇÓÍ

  3. Ñîöèàëüíûå áîëåçíè (íàðêîìàíèÿ, àëêîãîëèçì, òàáàêîêóðåíèå)

  4. Îòòîê ñïåöèàëèñòîâ, îñîáåííî ìîëîäåæè

  5. Îòñóòñòâèå óâåðåííîñòè â çàâòðàøíåì äíå

  6. Íåâîñòðåáîâàííîñòü ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ; ïðîáëåìà ñ òðóäîóñòðîéñòâîì áåç ñòàæà; îòñóòñòâèå ïåðñïåêòèâ ïðîôåññèîíàëüíîãî ñëóæåáíîãî ðîñòà; îòñóòñòâèå æèëüÿ

  7. Îòäàëåííîñòü ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé îò ðàéîííîãî öåíòðà

  8. Íèçêèå äîõîäû íàñåëåíèÿ

  9. Áåçðàáîòèöà. Îòñóòñòâèå ðàáî÷èõ ìåñò

  10. Íèçêèé óðîâåíü êóëüòóðû ïîâåäåíèÿ, îáùåíèÿ è âçàèìîäåéñòâèÿ ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ

ÄÎÑÒÎÈÍÑÒÂÀ

  1. Ðàçâèòàÿ ñèñòåìà íà÷àëüíîãî, îáùåãî ñðåäíåãî, äîïîëíèòåëüíîãî, ñðåäíåãî ñïåöèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ â ÌÎ

  2. Íàëè÷èå ó÷ðåæäåíèé ñïîðòèâíîãî ïðîôèëÿ

  3. Ñèñòåìà ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè, îáó÷åíèÿ è ïåðåîáó÷åíèÿ (íà áàçå ÑÑÓÇîâ, ÖÇÍ)

  4. Íàëè÷èå â ÌÎ îáúåêòîâ ñîöêóëüòáûòà

  5. Âîçìîæíîñòü îðãàíèçàöèè, ïîääåðæêà ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà

  6. Âîçìîæíîñòü ó÷àñòèÿ â êîíêóðñàõ, ãðàíòàõ äëÿ ñïåöèàëèñòîâ øèðîêîãî ïðîôèëÿ

  7. Àêòèâíàÿ æèçíåííàÿ ïîçèöèÿ (ïàòðèîòèçì) íàñåëåíèÿ

  8. Äîñòóïíîñòü Èíòåðíåòà (äèñòàíöèîííîå îáó÷åíèå, òðóäîóñòðîéñòâî, ðåàëèçàöèÿ òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà)

  9. Íàëè÷èå êðóïíûõ îðãàíèçàöèé è ïðåäïðèÿòèé êàê ôàêòîð ðåàëèçàöèè ïðîôåññèîíàëüíî-òðóäîâûõ ÇÓÍ íàñåëåíèÿ

Ïîäñèñòåìà «Èííîâàöèè»

ÍÅÄÎÑÒÀÒÊÈ

  1. Îòñóòñòâèå ñðåäñòâ äëÿ ðàçðàáîòêè è âíåäðåíèÿ èííîâàöèé

  2. Íèçêèé óðîâåíü àêòèâíîñòè íàñåëåíèÿ â ñôåðå èííîâàöèé

  3. Íåïðîäóìàííîå «ðåôîðìàòîðñòâî» â îáðàçîâàíèè è ìåäèöèíå

ÄÎÑÒÎÈÍÑÒÂÀ

  1. Âíåäðåíèå ýëåêòðîííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã (ÌÔÖ)

  2. Èííîâàöèè â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ è çäðàâîîõðàíåíèÿ

  3. Ãîòîâíîñòü îáùåñòâà ê îáñóæäåíèþ èííîâàöèîííûõ ïóòåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ

Ïîäñèñòåìà «Èíôðàñòðóêòóðà»

ÍÅÄÎÑÒÀÒÊÈ

  1. Îòñóòñòâèå òðàíñïîðòíûõ ðàçâÿçîê, îáóñòðîéñòâà æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðååçäîâ

  2. Íèçêèé óðîâåíü áëàãîóñòðîéñòâà â ÑÏ

  3. Íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå ñîñòîÿíèå è îáñëóæèâàíèå äîðîã â è ìåæäó ÑÏ

  4. Èçíîñ îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû

  5. Âûñîêèå òàðèôû â ñôåðå ÆÊÕ

  6. Îòñóòñòâèå/ íåäîñòàòîê áëàãîóñòðîåííûõ îáúåêòîâ îòäûõà, ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà

  7. Îòñóòñòâèå ðàáîòû ïî âîäîîòâåäåíèþ è âîäîñíàáæåíèþ ÑÏ

  8. Ïëîõîå òðàíñïîðòíîå ñîîáùåíèå ìåæäó ìàëûìè è îòäàëåííûìè ÑÏ. Íåõâàòêà òðàíñïîðòà, âûñîêèå öåíû íà ïðîåçä, íåõâàòêà øêîëüíûõ àâòîáóñîâ


ÄÎÑÒÎÈÍÑÒÂÀ

  1. Ðåìîíò îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû â îáúåìàõ âîçìîæíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ

  2. Óäîâëåòâîðèòåëüíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå îáúåêòîâ ÑÊÁ â ÑÏ

  3. Óäîâëåòâîðèòåëüíîå ñîñòîÿíèå ñâÿçè, Èíòåðíåòà, òåëåâèäåíèÿ â ÌÎ

  4. Ïðîãðàììà ïåðåñåëåíèÿ èç âåòõîãî è àâàðèéíîãî æèëüÿ

  5. Óäîâëåòâîðèòåëüíîå ñîñòîÿíèå òðàíñïîðòíî-ëîãèñòè÷åñêîãî êîìïëåêñà

  6. Íàëè÷èå ðàçíîïðîôèëüíîé ñåòè îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû

  7. Íàëè÷èå ìàãèñòðàëüíûõ æåëåçíîäîðîæíûõ è àâòîìîáèëüíûõ äîðîã

  8. Íàëè÷èå ïîäãîòîâëåííûõ êàäðîâ

  9. Îáñëóæèâàíèå îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû

Ïîäñèñòåìà «Ðåñóðñû»

ÍÅÄÎÑÒÀÒÊÈ

  1. Áîãàòñòâî êðàÿ íå äëÿ íàñåëåíèÿ (íà âûâîç, ýêñïîðò)

  2. Îòñóòñòâèå ïðèðîäíîé ðåíòû

  3. Íåäîñòàòî÷íî óñëîâèé äëÿ ðåàëèçàöèè ÷åëîâåêà è åãî âîçìîæíîñòåé

  4. Ðàñòî÷èòåëüíîå îòíîøåíèå ê ðåñóðñàì

  5. Óìåíüøåíèå ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ

  6. Ñíèæåíèå óðîâíÿ êóëüòóðû ïîòðåáëåíèÿ ðåñóðñîâ

  7. Îòñóòñòâèå ðàçðàáîòîê íîâûõ ìåñòîðîæäåíèé

  8. Ìàëîâîäüå


ÄÎÑÒÎÈÍÑÒÂÀ

  1. Áîãàòñòâî ïðèðîäíûõ è áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ

  2. Íàëè÷èå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ

  3. Îçåðî Áàéêàë- êðóïíåéøèå çàïàñû âîäíûõ ðåñóðñîâ

  4. Èííîâàöèîííîå îñâîåíèå ðåñóðñîâ (ïðîèçâîäñòâî áèîëîãè÷åñêîãî òîïëèâà, áåçîòõîäíàÿ ëåñîïåðåðàáîòêà)

  5. Íàñåëåíèå îáëàäàåò âûñîêèì êóëüòóðíûì, èíòåëëåêòóàëüíûì, òâîð÷åñêèì ïîòåíöèàëîì, òðóäîëþáèå

  6. Óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ìîëîäûõ ñåìåé

Ïîäñèñòåìà «Ðûíêè ñáûòà»

ÍÅÄÎÑÒÀÒÊÈ

  1. Îòñóòñòâèå åäèíîé ìóíèöèïàëüíîé êîììóíàëüíîé ñëóæáû

  2. Íåäîñòàòî÷íûå òåìïû ðàçâèòèÿ òóðèçìà

  3. Îòñóòñòâèå ìóíèöèïàëüíûõ ðûíêîâ äëÿ ðåàëèçàöèè ñåëüõîçïðîäóêöèè

  4. Ñïàä ïðîìûøëåííîãî è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà

  5. Ñîêðàùåíèå ðàáî÷èõ ìåñò, áåçðàáîòèöà

  6. Íèçêèé óðîâåíü êà÷åñòâà óñëóã è òîâàðîâ

  7. Íèçêàÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòü íàñåëåíèÿ

  8. Íàëîãîâîå áðåìÿ

  9. Îòñóòñòâèå ïåðåðàáîòêè äèêîðîñîâ

ÄÎÑÒÎÈÍÑÒÂÀ

  1. Äîñòàòî÷íûé óðîâåíü òîðãîâëè, îáùåïèòà, ñôåðû îáñëóæèâàíèÿ; âûñîêàÿ êîíêóðåíöèÿ

  2. Äîñòàòî÷íûé óðîâåíü ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíî-ëîãèñòè÷åñêîãî êîìïëåêñà

  3. Ïîääåðæêà áèçíåñ íà÷èíàíèé íàñåëåíèÿ (ÖÇÍ- ìàëûé è ñðåäíèé áèçíåñ)

  4. Íàëè÷èå ðåêðåàöèîííîé çîíû, ðàçâèòèå òóðèçìà

  5. Êà÷åñòâåííàÿ ñåëüõîçïðîäóêöèÿ

  6. Íàëè÷èå ñâÿçè è êîììóíèêàöèé ïîâñåìåñòíî â ÌÎ

  7. Íàëè÷èå ËÏÕ, ìåëêîãî òîâàðíîãî ïðîèçâîäñòâà

  8. Íàëè÷èå òðóäîâûõ è ýêîðåñóðñîâ

  9. Íàëè÷èå ïðîìûøëåííîãî è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà

Ïîäñèñòåìà «Ýêîëîãèÿ, îêðóæàþùàÿ ñðåäà»

ÍÅÄÎÑÒÀÒÊÈ

  1. Ïðîáëåìà âûâîçà, õðàíåíèÿ è óòèëèçàöèè ÆÁÎ, ÒÁÎ, íåñàíêöèîíèðîâàííûå ñâàëêè

  2. Îòñóòñòâèå ñèñòåìû ìåëèîðàöèè

  3. Ýêîëîãè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ îò õîçÿéñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà

  4. Ïðèðîäíûå áåäñòâèÿ (òîðôÿíûå ëåñíûå ïîæàðû, ìàëîâîäüå, çàáîëî÷åííîñòü, îòñóòñòâèå ñëóæáû ýêîëîãè÷åñêîãî êîíòðîëÿ è ìîíèòîðèíãà ÌÎ)

  5. Îòñóòñòâèå ýêîëîãè÷åñêîãî ïðîñâåùåíèÿ, íåóäîâëåòâîðèòåëüíûé óðîâåíü ýêîêóëüòóðû íàñåëåíèÿ

  6. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ î âîäîîõðàíîé çîíå îç. Áàéêàë

  7. Âûðóáêà ëåñà

ÄÎÑÒÎÈÍÑÒÂÀ

  1. Óíèêàëüíàÿ ýêîëîãèÿ Áàéêàëüñêîãî ðåãèîíà

  2. Òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííàÿ çîíà îç. Áàéêàë

  3. Äåÿòåëüíîñòü âîëîíòåðñêèõ ýêîëîãè÷åñêèõ äâèæåíèé

  4. Àêòèâíàÿ ïîçèöèÿ íàñåëåíèÿ ÌÎ â çàùèòó ýêîëîãèè îç. Áàéêàë

  5. Áîãàòûå ïðèðîäíûå è áèîëîãè÷åñêèå ðåñóðñû

  6. Ðàáîòà ïî îáóñòðîéñòâó áåðåãà îç. Áàéêàë

  7. Âîçìîæíîñòè ñáîðà äèêîðîñîâ


Òàáëèöà 2. Âîçìîæíîñòè è óãðîçû äëÿ ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»

Âîçìîæíîñòè

Óãðîçû

Ïîäñèñòåìà «Äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ ÌÑÓ»

  • Ðàçâèòèå ãðàæäàíñêîé è ýëåêòîðàëüíîé àêòèâíîñòè íàñåëåíèÿ

  • Ïîíèìàíèå ìåõàíèçìà ôîðìèðîâàíèÿ è èñïîëíåíèÿ íàêàçîâ

  • Îïòèìèçàöèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ïóáëè÷íîé âëàñòè è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà

  • Êîìïëåêñíîå ðåøåíèå ïðîáëåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ ÌÎ

Âñåñòîðîííåå èíôîðìèðîâàíèå íàñåëåíèÿ î æèçíåäåÿòåëüíîñòè

  • Äåëåãèòèìàöèÿ îðãàíîâ ÌÑÓ

  • Êðèìèíàëèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ÌÑÓ

  • Ôàëüñèôèêàöèÿ ðåçóëüòàòîâ âûáîðîâ íà âñåõ óðîâíÿõ ÌÑÓ

  • Ïðåêðàùåíèå äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé

  • Ëîêàëüíûé ñåïàðàòèçì

  • Äåïðîôåññèîíàëèçàöèÿ êàäðîâ óïðàâëåíèÿ îðãàíîâ ÌÑÓ

Ïîäñèñòåìà «Äóõîâíûå è îáùåñòâåííûå öåííîñòè»

  • Øèðîêîå ó÷àñòèå òðàäèöèîííûõ ðåëèãèé â æèçíè ÌÎ

  • Âîâëå÷åíèå íàöèîíàëüíûõ äèàñïîð â êóëüòóðíóþ æèçíü ÌÎ

  • Ïðîïàãàíäà ÇÎÆ

  • Âîçðîæäåíèå ÷åëîâåêà â ÷åëîâåêå

  • Èííîâàöèîííûå ïîäõîäû â ñîõðàíåíèè è ðàçâèòèè äóõîâíûõ öåííîñòåé

  • Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå è óêðåïëåíèå ñîöêóëüòáûòà

  • Ïîääåðæêà èíäèâèäóàëüíûõ è ãðóïïîâûõ òâîð÷åñêèõ èíèöèàòèâ

  • Îòêàç îò òðàäèöèîííûõ ðåëèãèé â ïîëüçó ëîæíûõ, ÷óæäûõ èäåîëîãèé; âîâëå÷åíèå íàñåëåíèÿ â ñåêòàíòñòâî

  • Îò÷óæäåíèå ëþäåé îò âå÷íûõ öåííîñòåé

  • Êîíôëèêò ïîêîëåíèé («îòöû è äåòè»)

  • Ìåæíàöèîíàëüíûé êîíôëèêò (ìåñòíûõ è «ïðèøëûõ») íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíûõ öåííîñòåé (äèàñïîð)

Ïîäñèñòåìà «Èíäèâèäóàëüíîå ðàçâèòèå»

  • Âûñîêàÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü âûïóñêíèêîâ øêîë, îáðàçîâàíèå â âåäóùèõ ÂÓÇàõ ñòðàíû

  • Ïðèòîê âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ

  • Òóðèçì- îñíîâà ýêîíîìèêè ÌÎ

  • Îòêðûòèå íîâûõ ïðîèçâîäñòâ, ñîçäàíèå íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò

  • Ðàçâèòèå èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè

  • Ìàññîâûé îòòîê íàñåëåíèÿ, â òîì ÷èñëå ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ

  • Íåïðîãíîçèðóåìûé ðîñò ñîöèàëüíûõ áîëåçíåé (àëêîãîëèçì, íàðêîìàíèÿ, ïðåñòóïíîñòü)

  • Çàñèëèå îáùåñòâåííî è ëè÷íîñòíî àãðåññèâíîé Èíòåðíåò-êóëüòóðû, ôîðìèðîâàíèå àòìîñôåðû íàñèëèÿ

  • Èíòåëëåêòóàëüíàÿ, íðàâñòâåííàÿ äåãðàäàöèÿ íàñåëåíèÿ

  • Õðîíè÷åñêîå íåäîôèíàíñèðîâàíèå îòðàñëåé êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ- ãèáåëü îáùåñòâåííî-çíà÷èìûõ èíñòèòóòîâ

  • Ðàçãóë ÷èíîâíè÷åñòâà, áþðîêðàòèè

Ïîäñèñòåìà «Èííîâàöèè»

  • Îáðàçîâàòåëüíûé ëèêáåç íàñåëåíèÿ â ñôåðå èííîâàöèé

  • Âîâëå÷åíèå íàñåëåíèÿ â ðàçëè÷íûå ôîðìû èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè

  • Ñîçäàíèå ôîíäà èííîâàöèîííîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ

  • Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé çàñòîé

  • Ñîöèàëüíûé ðåãðåññ

  • Ðåãèäèçàöèÿ íàñåëåíèÿ

Ïîäñèñòåìà «Èíôðàñòðóêòóðà»

  • Ðàçðàáîòêà è âíåäðåíèå ýíåðãîñáåðåãàþùèõ òåõíîëîãèé â ïðîèçâîäñòâå è â áûòó

  • Ìàñøòàáíàÿ ðàáîòà ïî áëàãîóñòðîéñòâó ÑÏ

  • Ðåãóëèðîâàíèå òàðèôîâ

  • Ñîçäàíèå åäèíîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ òðàíñïîðòîì

  • Ñîçäàíèå åäèíîé ðåìîíòíî-êîììóíàëüíîé ñëóæáû

  • Ðåñòàâðàöèÿ- îõðàíà ïàìÿòíèêîâ êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêîãî çíà÷åíèÿ

  • Ñîçäàíèå ìóíèöèïàëüíîãî äèàãíîñòè÷åñêîãî öåíòðà

  • Âûñîêàÿ àâàðèéíîñòü íà îáúåêòàõ èíôðàñòðóêòóðû

  • Âûñîêàÿ ñìåðòíîñòü íàñåëåíèÿ îò íåñâîåâðåìåííîãî è íåêà÷åñòâåííîãî îêàçàíèÿ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè

  • Óòðàòà òóðèñòè÷åñêîé èíâåñòèöèîííîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè ðàéîíà

  • Áåçëþäüå

  • Ëèêâèäàöèÿ ïàññàæèðñêèõ ìàðøðóòîâ â ìàëûå îòäàëåííûå ÑÏ

Ïîäñèñòåìà «Ðåñóðñû»

  • Ðàçâåäêà, ðàçðàáîòêà è îñâîåíèå íîâûõ ìåñòîðîæäåíèé

  • Èííîâàöèîííûå ïîäõîäû â îñâîåíèè ðåñóðñîâ (òåõíîëîãèè, áëèçêèå ê ïðèðîäíûì)

  • Ïîâûøåíèå êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ ÷åðåç âîâëå÷åíèå â àêòèâíóþ òðóäîâóþ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü

  • Ðàçâèòèå íàðîäíûõ ïðîìûñëîâ

  • Ýêîëîãè÷åñêàÿ êàòàñòðîôà âñëåäñòâèå õîçÿéñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé è ïðîìûøëåííîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà

  • Áåçëþäüå

  • Îòòîê êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ

  • Èñ÷åðïàåìîñòü, èñòîùåíèå ðåñóðñîâ

Ïîäñèñòåìà «Ðûíêè ñáûòà»

  • Ðàçâèòèå Èíòåðíåò òîðãîâëè

  • Ñîâåðøåíñòâîâàíèå òðàíñïîðòíî-ëîãèñòè÷åñêîãî êîìïëåêñà

  • Ëüãîòíîå íàëîãîîáëîæåíèå

  • Ðàçâèòèå ìóíèöèïàëüíûõ ðûíêîâ ñáûòà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè

  • Ðàçâèòèå êîíêóðåíòíîé ñðåäû

  • Îðãàíèçàöèÿ íîâîãî ïðîèçâîäñòâà

  • Ïðèâëå÷åíèå âíóòðåííèõ òðóäîâûõ ðåçåðâîâ

  • Ïðîäîâîëüñòâåííàÿ çàâèñèìîñòü

  • Áàíêðîòñòâî ïðîìûøëåííûõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé

  • Ðàçâèòèå òåíåâîé ýêîíîìèêè

  • Ïàäåíèå óðîâíÿ îáñëóæèâàíèÿ, êà÷åñòâà òîâàðîâ è óñëóã

  • Íåïðîãíîçèðóåìûé ðîñò íàëîãîâûõ ñòàâîê, òàðèôîâ

  • Âûòåñíåíèå íåêîíêóðåíòíîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ ÌÎ èç òóðèñòè÷åñêîé çîíû

Ïîäñèñòåìà «Ýêîëîãèÿ, îêðóæàþùàÿ ñðåäà»

  • Ñîçäàíèå çåëåíûõ çîí

  • Ýêîëîãè÷åñêèé ìîíèòîðèíã è êîíòðîëü çà ïðîìûøëåííûì ïðîèçâîäñòâîì

  • Ðàçâèòèå ýêîëîãè÷åñêè îòâåòñòâåííîãî òóðèçìà, ýêîëîãè÷åñêèõ ñòàíäàðòîâ æèçíåäåÿòåëüíîñòè íàñåëåíèÿ

  • Ôîðìèðîâàíèå èíôîðìàöèîííîé ýêîïîëèòèêè ïî âîïðîñàì ýêîëîãèè Áàéêàëüñêîãî ðåãèîíà

  • Ïðèðîäíàÿ ðåíòà

Ñîçäàíèå ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè «Çåëåíûå»

  • Ñîçäàíèå çåëåíûõ çîí

  • Ýêîëîãè÷åñêèé ìîíèòîðèíã è êîíòðîëü çà ïðîìûøëåííûì ïðîèçâîäñòâîì

  • Ðàçâèòèå ýêîëîãè÷åñêè îòâåòñòâåííîãî òóðèçìà, ýêîëîãè÷åñêèõ ñòàíäàðòîâ æèçíåäåÿòåëüíîñòè íàñåëåíèÿ

  • Ôîðìèðîâàíèå èíôîðìàöèîííîé ýêîïîëèòèêè ïî âîïðîñàì ýêîëîãèè Áàéêàëüñêîãî ðåãèîíà

  • Ýêîëîãè÷åñêàÿ êàòàñòðîôà â Áàéêàëüñêîì ðåãèîíå

  • Áåçëþäüå

  • Óõóäøåíèå ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ ÌÎ

  • Ãëîáàëüíûå ýêîëîãè÷åñêèå è êëèìàòè÷åñêèå èçìåíåíèÿ



Ãëàâà 2. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ Ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»


2.1. Ìèññèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»


Ãëàâíîé öåëüþ ðàçðàáîòêè Ñòðàòåãèè ÿâëÿåòñÿ ôîðìèðîâàíèå íàó÷íî-îáîñíîâàííîé ïîëèòèêè ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ, ïîâûøåíèå àêòèâíîñòè ìîëîäåæè, ðàçâèòèå ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, àêòèâíàÿ êàäðîâàÿ ïîëèòèêà, èñïîëüçîâàíèå óíèêàëüíûõ ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèõ, ãåîãðàôè÷åñêèõ, ñîöèîêóëüòóðíûõ îñîáåííîñòåé ðåãèîíà è ñîõðàíåíèÿ ïðèðîäíîãî áîãàòñòâà çà ñ÷åò ïîääåðæêè ñòðàòåãè÷åñêèõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè è ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â ðóñëå èñïîëüçîâàíèÿ èìåþùèõñÿ âîçìîæíîñòåé.

2.2. Ïðèîðèòåòû, öåëè è çàäà÷è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»

Ïðèîðèòåòíûìè íàïðàâëåíèÿìè ðàçâèòèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ íà äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ÿâëÿþòñÿ:

- îáåñïå÷åíèå âûñîêîãî óðîâíÿ æèçíè æèòåëåé ðàéîíà è âîñïðîèçâåäåíèå ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà, îòâå÷àþùåãî âûñîêèì ñòàíäàðòàì ðàçâèòèÿ ëè÷íîñòè (àáñîëþòíàÿ äîñòóïíîñòü êà÷åñòâåííûõ óñëóã îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, êóëüòóðû, âûñîêèå ñòàíäàðòû ëè÷íîé, ýêîíîìè÷åñêîé, ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè);

- ôîðìèðîâàíèå ñîöèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ, óâåëè÷åíèå äîëè ñðåäíåãî êëàññà;

- ôîðìèðîâàíèå â ðàéîíå èííîâàöèîííîé ýêîíîìèêè, îáåñïå÷èâàþùåé âûõîä ïðåäïðèÿòèé ðàéîíà íà ðîññèéñêèå è çàðóáåæíûå ðûíêè âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ òîâàðîâ;

- ðàçâèòèå ðàçâåòâëåííîé òðàíñïîðòíîé ñåòè, îáåñïå÷èâàþùåé âûñîêèé óðîâåíü ìåæðàéîííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ è òåððèòîðèàëüíîé ìîáèëüíîñòè æèòåëåé;

- ãàðàíòèðîâàííî âûñîêîå êà÷åñòâî ðàáîòû ìóíèöèïàëüíûõ è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, îáåñïå÷èâàþùèõ ñâîáîäó ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ïîääåðæàíèå ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè è ýôôåêòèâíîñòü ñèñòåìû ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ;

- ôîðìèðîâàíèå òåððèòîðèè îïåðåæàþùåãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ñîçäàíèå ïðîèçâîäñòâ, ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðèðîäíî-ðåñóðñíîìó ïîòåíöèàëó ðàéîíà.


2.3. Ôîðìèðîâàíèå ýòàïîâ è íàïðàâëåíèé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»


Ñðîêè è ýòàïû ðåàëèçàöèè Ñòðàòåãèè

Ñòðàòåãèÿ ðàçðàáîòàíà â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 28.06.2014 ã. ¹172 – ÔÇ «Î ñòðàòåãè÷åñêîì ïëàíèðîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Îíà ðåàëèçóåòñÿ â òå÷åíèå 14 ëåò è ñîñòîèò èç òð¸õ ýòàïîâ.

Ïåðâûé ýòàï (2017-2019) –òðåõëåòíèé ïåðèîä (Óñòàíîâî÷íûé);

Âòîðîé ýòàï (2020-2025) – íåñêîëüêî ïåðèîäîâ êðàòíûõ òðåõëåòíåìó öèêëó (Âíåäðåí÷åñêèé);

Òðåòèé ýòàï (2026-2030) – Ñòàáèëèçàöèîííûé.

Ýòàïû ðåàëèçàöèè Ñòðàòåãèè ðàçëè÷àþòñÿ ïî óñëîâèÿì, ôàêòîðàì, ðèñêàì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ïðèîðèòåòàì ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ðàéîíà.

Ïåðâûé ýòàï (2017-2019 ãîäû) îñíîâàí íà èñïîëüçîâàíèè òåõ ïðåèìóùåñòâ, êîòîðûìè îáëàäàåò ýêîíîìèêà ðàéîíà ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ.  äàííûé ïåðèîä âàæíî ñòðóêòóðèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ âëàñòè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñðåäíåñðî÷íûìè çàäà÷àìè Ñòðàòåãèè. Ñïîñîáñòâîâàòü ñîçäàíèþ îïòèìàëüíûõ îðãàíèçàöèîííî-óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð, îáåñïå÷èâàþùèõ ïîçèòèâíûå óñëîâèÿ äëÿ êîíñîëèäàöèè âíóòðåííåãî ðåñóðñà òåððèòîðèè êàê ôàêòîðà óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ. Ôîðìèðîâàòü óñëîâèÿ äëÿ óòâåðæäåíèÿ ïðèíöèïîâ ãðàæäàíñêîãî ñîãëàñèÿ è ïîçèòèâíûõ ôîðì âçàèìîäåéñòâèÿ îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà.

Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî ðåàëèçàöèÿ Ñòðàòåãèè áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ â óñëîâèÿõ ïðîäîëæàþùåãîñÿ ãåîïîëèòè÷åñêîãî êðèçèñà, ñîõðàíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñàíêöèé â îòíîøåíèè êîìïàíèé, áàíêîâ è îòäåëüíûõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè, óñèëåíèÿ îãðàíè÷åíèé íà ìåæäóíàðîäíûõ ðûíêàõ êàïèòàëà â ñîâîêóïíîñòè ñ íèçêèìè öåíàìè íà ýêñïîðòíîå ñûðüå, à òàêæå âûçâàííîãî óêàçàííûìè ôàêòîðàìè óõóäøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè è âîçìîæíîãî ïðîäîëæåíèÿ ñïàäà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè öåëåñîîáðàçíî ïåðåôîðìàòèðîâàòü ðàñïðåäåëåíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ ñ óâåëè÷åíèåì ðàñõîäîâ íà ñîöèàëüíóþ ñôåðó è ïîääåðæêó ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà äëÿ ïîâûøåíèÿ óñòîé÷èâîñòè ðàçâèòèÿ ñåëüñêîé ýêîíîìèêè ñ ó÷åòîì âûñîêîé äîëè íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùåãî â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè. Ïðè ýòîì äîëæíû ñîõðàíèòüñÿ îïåðåæàþùèå òåìïû ðàçâèòèÿ îçäîðîâèòåëüíîãî è ýêîëîãè÷åñêîãî òóðèçìà. Îïðåäåëèòü ïðèîðèòåòíûå ïðîåêòû ðàçâèòèÿ ñ ó÷åòîì ôåäåðàëüíûõ è âåäîìñòâåííûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Òàê æå öåëåñîîáðàçíî èçìåíèòü ñèñòåìó ãîñïîääåðæêè íà ïîääåðæêó ìàëûõ èíñòèòóöèîíàëüíûõ ôîðì – ìàëûé áèçíåñ è ÍÊÎ, à òàêæå ðàçâèòèå ìîëîäåæíûõ èíèöèàòèâ.

Âòîðîé ýòàï (2020-2025 ãîäû) îñíîâàí íà ìîäåëè ïîñòóïàòåëüíîãî ðîñòà è ðàçâèòèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè â ðàéîíå.  ðàéîíå áóäóò ñîçäàâàòüñÿ èíñòèòóöèîíàëüíûå óñëîâèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ íàóêî¸ìêîãî àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà. Ìîäåëü àêòèâíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ðàçâèòèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè â ðàéîíå áóäåò ôîðìèðîâàòüñÿ çà ñ÷åò ñôîðìèðîâàâøåéñÿ ïðîñëîéêè ìàëûõ è ñðåäíèõ ïðåäïðèÿòèé â ñôåðå ïðîìûøëåííîñòè ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, òóðèçìà è ñåðâèñà, è ÀÏÊ.  ñëîæèâøèõñÿ óñëîâèÿõ ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìèêè ðàéîíà âîçðàñòåò ðîëü è çíà÷åíèå ïðèðîäíîé ðåíòû äëÿ ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíîé è òóðèñòñêîé èíôðàñòðóêòóðû. Âîçìîæíûå èçìåíåíèÿ èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà ïîçâîëÿò ðàçâèâàòü ïðîåêòû ìåæðåãèîíàëüíîé è ìåæäóíàðîäíîé èíòåãðàöèè.

Òðåòèé ýòàï (2026-2030 ãîäû) – ñëîæèâøàÿñÿ ñïåöèàëèçàöèÿ ýêîíîìèêè ñ îòíîñèòåëüíî âûñîêèì óðîâíåì âíóòðåííå è âíåøíå îðèåíòèðîâàííîãî ñåðâèñà. Ýòî ïîçâîëèò ñôîðìèðîâàòü íîâóþ áîëåå ñáàëàíñèðîâàííóþ ìîäåëü ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ðàéîíà, çíà÷èòåëüíî óëó÷øèòü óðîâåíü è êà÷åñòâî æèçíè íàñåëåíèÿ. Ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü àêòèâíîãî ïðèâëå÷åíèÿ òðåòüåãî ñåêòîðà äëÿ ðåøåíèÿ ðåãèîíàëüíûõ ïðîáëåì.


2.4. Ñöåíàðèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»


 ðàìêàõ Ñòðàòåãèè ïðåäïîëàãàåòñÿ äâà âàðèàíòà ñöåíàðèåâ ðàçâèòèÿ:

- ñöåíàðèé 1 – áàçîâûé;

- ñöåíàðèé 2 – îïòèìèñòè÷åñêèé.

Áàçîâûé ñöåíàðèé. Äàííûé ñöåíàðèé ïðåäïîëàãàåò ðåàëèçàöèþ íåîáõîäèìûõ ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà ïðåîäîëåíèå íåãàòèâíûõ òåíäåíöèé è ðåñóðñíûõ îãðàíè÷åíèé.  äàííîì âàðèàíòå ðåàëèçóþòñÿ ïðîåêòû ñ íèçêèì ðèñêîì è ðÿä êëþ÷åâûõ êðóïíûõ ïðîåêòîâ ñ ïîâûøåííûìè ðèñêàìè, íî îáåñïå÷èâàþùèõ çíà÷èòåëüíûé ðîñò ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé ñôåðû.

Îñíîâíûå ïàðàìåòðû ñöåíàðèÿ:

- ïîääåðæàíèå ñóùåñòâóþùèõ ïðîèçâîäñòâ è èíûõ âèäîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ðàéîíà;

- çàêðåïëåíèå êîíêóðåíòíûõ ïðåèìóùåñòâ â òðàäèöèîííûõ ñôåðàõ, îðèåíòèðîâàííûõ íà òóðèçì è ñîöèàëüíûå óñëóãè, ñòèìóëèðîâàíèå ðîñòà êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè âî âñåõ âîçìîæíûõ îòðàñëÿõ ñ öåëüþ ôîðìèðîâàíèÿ óñòîé÷èâîé ñáàëàíñèðîâàííîé ìîäåëè ðàçâèòèÿ, ôîðìèðîâàíèå ìîäåëè íîâîé ýêîíîìèêè, ñîáëþäàþùåé áàëàíñ èíòåðåñîâ íàóêî¸ìêîãî àãðîïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ëåñíîãî õîçÿéñòâà, îçäîðîâèòåëüíîãî òóðèçìà, òðàíñïîðòíîé îòðàñëè è èííîâàöèîííûõ ïðîèçâîäñòâ;

-ðàçâèòèå ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ è ìîäåðíèçàöèè ñîöèàëüíîé ñôåðû, à òàêæå ðà÷èòåëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðèðîäíî-ðåñóðñíîé ðåíòû;

-îñóùåñòâëåíèå áîëüøèíñòâà äîëãîñðî÷íûõ ïðèîðèòåòíûõ ïðîåêòîâ è ïðîãðàìì ñîâìåñòíî ñ ôåäåðàëüíûì öåíòðîì;

-çíà÷èòåëüíîå óëó÷øåíèå èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà äëÿ ìåñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, à òàêæå ðîññèéñêèõ è âîçìîæíî èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ, îùóùàþùèõ ïîääåðæêó ôåäåðàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ ñòðóêòóð;

-ñîçäàíèå ïðåäïîñûëîê äëÿ àêòèâèçàöèè èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â ðåãèîíå, ñïîñîáñòâóþùåé ïîñòóïàòåëüíîìó ðàçâèòèþ íàóêî¸ìêèõ ïðîèçâîäñòâ.

Ðåàëèçàöèÿ áàçîâîãî ñöåíàðèÿ ïðåäïîëàãàåò ðîñò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ðàéîíà (íà óðîâíå 2-3 %) â ãîä (ñì. òàáëèöà).










Òàáëèöà. Ïðîãíîç ïîêàçàòåëåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» íà ïåðèîä äî 2030 ãîä ïî áàçîâîìó ñöåíàðèþ ðàçâèòèÿ

Íàèìåíîâàíèå ïîêàçàòåëÿ

Åä.

èçì.

2014- îò÷åò

2015-îò÷åò

2016- îöåíêà

2017- ïðîãíîç

2018- ïðîãíîç

2019- ïðîãíîç

2020- ïðîãíîç

2021-ïðîãíîç

2022-ïðîãíîç

2023-ïðîãíîç

2024- ïðîãíîç

2025- ïðîãíîç

2026- ïðîãíîç

2027- ïðîãíîç

2028- ïðîãíîç

2029- ïðîãíîç

2030- ïðîãíîç

×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ (ñðåäíåãîäîâàÿ)

Òûñ.÷åë.

58,11

57,66

57,27

56,98

56,95

57,25

57,5

57,75

58,0

58,3

58,5

58,8

59,0

59,2

59,45

59,75

60,0

Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè - âñåãî

Ìëí.ðóá.

4755,8

4863,6

5303

5594,1

5956,8

6360,6

6525,9

6728,2

6963,8

7221,4

7474,2

7713,4

7921,6

8127,6

8330,8

8522,4

8455,8

Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè – îáðàáàòûâàþùèå ïðîèçâîäñòâà

Ìëí.ðóá.

4423,7

4582,3

4998,2

5264,6

5595,2

5973,3

6128,6

6318,6

6539,7

6781,7

7019,1

7243,7

7439,3

7632,7

7823,5

8003,4

8123,5

Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè- ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðåäåëåíèå ýëåêòðîýíåðãèè, ãàçà è âîäû

Ìëí.ðóá.

332,1

281,3

304,8

329,5

361,6

387,3

397,3

409,6

424,1

439,7

455,1

469,7

482,3

494,9

507,3

519,0

332,3

Âàëîâàÿ ïðîäóêöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ

Ìëí.ðóá.

886,02

903,7

965,1

1022,8

1072,1

1164,4

1193,5

1229,3

1271,1

1315,6

1360,3

1399,8

1440,4

1474,9

1507,4

1540,6

1572,9

Îáúåì ðàáîò, âûïîëíåííûõ ïî âèäó äåÿòåëüíîñòè «Ñòðîèòåëüñòâî»

Ìëí.ðóá.

570,6

1547,9

959,5

1163,8

552,0

580,6

600,3

618,9

637,5

655,4

673,1

687,8

702,3

717,1

732,1

746,8

760,9

Ââîä â äåéñòâèå æèëûõ äîìîâ

Òûñ.

êâ.ì

19,5

19,7

12,0

10

11,0

11,5

11,8

12,2

12,5

13,0

13,5

14,0

14,5

14,5

15,0

15,0

15,0

Îáîðîò ðîçíè÷íîé òîðãîâëè

Ìëí.ðóá.

5684,8

6563,8

7069,2

7125,8

7467,8

7766,5

8022,8

8255,5

8488,6

8715,7

8942,3

9148,0

9340,1

9517,6

9707,9

9902,1

10100,2

Îáîðîò îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ

Ìëí.ðóá.

355

380,8

403,8

411,7

437,0

460,4

475,6

489,4

503,1

516,7

530,1

542,3

553,7

564,7

576,1

587,6

599,3

Îáúåì èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë çà ñ÷åò âñåõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ

Ìëí.ðóá.

2031,9

3035,4

5797,5

8559,9

2497,3

1913,9

1973,2

2032,4

2093,4

2156,2

2220,9

2287,5

2356,1

2426,8

2499,6

2574,6

2651,8

Ñðåäíåäóøåâûå äåíåæíûå äîõîäû íàñåëåíèÿ â ìåñÿö

Òûñ.ðóá.

11,4

12,2

12,7

13,3

13,7

14,3

15,0

15,7

16,6

17,6

16,7

18,8

20,1

21,8

23,3

24,9

26,5

Óðîâåíü áåçðàáîòèöû

%

9,2

9,27

9,87

9,93

9,87

9,73

9,6

9,45

9,4,

9,3

9,1

8,7

8,3

8,0

7,5

7,0

6,5

Óðîâåíü çàðåãèñòðèðîâàííîé áåçðàáîòèöû

%

1,3

1,4

1,7

1,8

1,8

1,6

1,6

1,56

1,5

1,45

1,4

1,35

1,3

1,2

1,2

1,2

1,2

Ñðåäíåãîäîâàÿ ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå

Òûñ.÷åë.

27,6

27,4

26,95

26,75

26,77

26,9

27,1

27,3

27,5

27,8

30,0

30,1

30,3

30,5

30,8

31,0

31,3

Ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ íîìèíàëüíàÿ íà÷èñëåííàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà

Òûñ.ðóá.

23,9

25,6

26,7

27,9

29,7

31,81

32,44

33,1

33,75

34,4

35,12

36,2

37,25

38,37

39,5

40,7

41,93



Îïòèìèñòè÷åñêèé ñöåíàðèé. Ïðåäïîëàãàåò ìàêñèìàëüíîå ðàñêðûòèå ïîòåíöèàëà ðàçâèòèÿ ðàéîíà:

-óñïåøíî ðåàëèçóåòñÿ ìîäåëü ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, çà ñ÷åò ðåàëèçàöèè êðóïíûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, íîâîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, îáåñïå÷èâàþùåé ïîëíîöåííîå ðàçâèòèå àãðîïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà;

-èçìåíÿåòñÿ ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè ðàéîíà;

-ðàçâèâàåòñÿ èííîâàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü è íàóêî¸ìêîå ïðîèçâîäñòâî ñ èñïîëüçîâàíèåì ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèé;

-ñêëàäûâàåòñÿ ïðèâëåêàòåëüíîñòü òåððèòîðèè, ôîðìèðóåòñÿ åå èìèäæ;

-ðàñòåò êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü àãðîïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà è ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà.

Ðåàëèçàöèÿ îïòèìèñòè÷åñêîãî ñöåíàðèÿ ïðåäïîëàãàåò ðîñò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ðàéîíà (7-9% â ãîä) â ãîä (ñì. òàáëèöà).

Òàáëèöà. Ïðîãíîç ïîêàçàòåëåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» íà ïåðèîä äî 2030 ãîä ïî îïòèìèñòè÷åñêîìó ñöåíàðèþ ðàçâèòèÿ.

Íàèìåíîâàíèå ïîêàçàòåëÿ

Åä.

èçì.

2014- îò÷åò

2015-îò÷åò

2016- îöåíêà

2017- ïðîãíîç

2018- ïðîãíîç

2019- ïðîãíîç

2020- ïðîãíîç

2021-ïðîãíîç

2022-ïðîãíîç

2023-ïðîãíîç

2024- ïðîãíîç

2025- ïðîãíîç

2026- ïðîãíîç

2027- ïðîãíîç

2028- ïðîãíîç

2029- ïðîãíîç

2030- ïðîãíîç

×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ (ñðåäíåãîäîâàÿ)

Òûñ.÷åë.

58,11

57,66

57,27

57,17

57,5

57,60












Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè - âñåãî

Ìëí.ðóá.

4755,8

4863,6

5303

5622,1

5987,1

6470,9

7747,6

10040,0

10547,3

10995,5

11423,3

11811,4

12248,4

12683,6

13090,3

13464,3

14029,4

Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè – îáðàáàòûâàþùèå ïðîèçâîäñòâà

Ìëí.ðóá.

4423,7

4582,3

4998,2

5292,0

5624,1

6081,4

7346,4

9626,8

10121,7

10557,1

10967,4

11337,3

11750,6

12160,9

12541,5

12887,9

13418,5

Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè- ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðåäåëåíèå ýëåêòðîýíåðãèè, ãàçà è âîäû

Ìëí.ðóá.

332,1

281,3

304,8

330,1

363,0

389,5

401,2

413,2

425,6

438,4

455,9

474,1

497,8


522,7

548,8

576,4

610,9

Âàëîâàÿ ïðîäóêöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ

Ìëí.ðóá.

886,02

903,7

965,1

1044,6

1093,5

1193,5

1253,2

1315,8

1381,6

1450,7

1537,7

1630,0

1727,8

1848,8

1978,2

2116,6

2264,8

Îáúåì ðàáîò, âûïîëíåííûõ ïî âèäó äåÿòåëüíîñòè «Ñòðîèòåëüñòâî»

Ìëí.ðóá.

570,6

1547,9

959,5

1165,8

553,9

582,7

600,2

618,2

639,9

665,4

698,9

733,6

777,6

824,3

882,0

943,7

1019,2

Ââîä â äåéñòâèå æèëûõ äîìîâ

Òûñ.

êâ.ì

19,5

19,7

12,0

10,5

11,5

13,5

14,8

15,3

15,8

16,3

16,8

17,2

17,5

18,5

19,0

19,5

20,0

Îáîðîò ðîçíè÷íîé òîðãîâëè

Ìëí.ðóá.

5684,8

6563,8

7069,2

7682,5

7997,4

8477,3

8901,2

9346,2

9813,5

10304,2

10922,5

11577,8

12388,2

13255,4

14183,3

15176,1

15934,9

Îáîðîò îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ

Ìëí.ðóá.

355

380,8

403,8

437,0

464,94

493,7

508,5

523,7

542,1

560,5

582,9

612,1

642,7

674,8

715,3

758,2

811,3

Îáúåì èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë çà ñ÷åò âñåõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ

Ìëí.ðóá.

2031,9

3035,4

5797,5

8657,1

2534,1

1929,9

2007,1

2087,4

2170,8

2268,6

2370,6

2477,3

2601,2

2731,3

2897,1

3068,9

3283,7

Ñðåäíåäóøåâûå äåíåæíûå äîõîäû íàñåëåíèÿ â ìåñÿö

Òûñ.ðóá.

11,4

12,2

12,7

13,5

14,1

15,2

15,9

16,7

17,6

18,8

20,1

21,5

23,1

24,6

26,5

28,5

30,6

Óðîâåíü îáùåé áåçðàáîòèöû

%

9,2

9,27

9,87

9,7

9,6

9,4

9,0

8,6

8,2

7,8

7,5

7,3

7,1

6,85

6,6

6,5

6,4

Óðîâåíü ðåãèñòðèðóåìîé áåçðàáîòèöû

%

1,3

1,4

1,7

1,7

1,7

1,6

1,56

1,52

1,5

1,45

1,4

1,35

1,3

1,2

1,2

1,1

1,0

Ñðåäíåãîäîâàÿ ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå

Òûñ.÷åë.

27,6

27,4

26,95

26,82

26,83

27,0

27,7

28,3

28,8

29,2

29,6

30,1

30,5

31,1

31,6

32,2

32,6

Ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ íîìèíàëüíàÿ íà÷èñëåííàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà

Òûñ.ðóá.

23,9

25,6

26,7

28,06

29,85

32,09

33,05

34,04

35,06

36,11

37,2

38,68

40,23

41,84

43,93

46,14

48,9



Ãëàâà 3. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»


Áëîê 1. Ñîöèàëüíàÿ ñôåðà


Íàïðàâëåíèÿ

Öåëè

Çàäà÷è







Ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà

Ïîâûøåíèå óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè ãðàæäàí, íóæäàþùèõñÿ â ñîöèàëüíîé ïîääåðæêå ïî îáúåêòèâíûì ïðè÷èíàì.


1.Ïîâûøåíèå äîñòóïíîñòè è êà÷åñòâà îêàçàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ óñëóã ó÷ðåæäåíèÿìè ñîöèàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ;

2. Ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ àäðåñíîé ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè ãðàæäàí, íóæäàþùèõñÿ â ñîöèàëüíûõ óñëóãàõ;

3.Ñíèæåíèå óðîâíÿ ñîöèàëüíîãî ñèðîòñòâà è îáåñïå÷åíèå ïðèîðèòåòà ñåìåéíîãî óñòðîéñòâà äåòåé-ñèðîò è äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé;

4. Îáåñïå÷åíèå ñîöèàëüíîé èíòåãðàöèè èíâàëèäîâ è ãðàæäàí ñ îãðàíè÷åíèÿìè æèçíåäåÿòåëüíîñòè â îáùåñòâî;

5.Ðàñøèðåíèå ó÷àñòèÿ ñîöèàëüíî îðèåíòèðîâàííûõ íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé (ÍÊÎ) â ïðåäîñòàâëåíèè ñîöèàëüíûõ óñëóã íàñåëåíèþ.













Îáðàçîâàíèå

1.Ðîñò äîñòóïíîñòè, êà÷åñòâà è ýôôåêòèâíîñòè íåïðåðûâíîãî îáðàçîâàíèÿ ñ ó÷åòîì çàïðîñîâ ëè÷íîñòè, îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà, ïîâûøåíèå èííîâàöèîííîãî ïîòåíöèàëà è èíâåñòèöèîííîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ, ãðàæäàíñêîå ñòàíîâëåíèå è ñàìîðåàëèçàöèÿ ìîëîä¸æè.

2. Ïîâûøåíèå äîñòóïíîñòè è êà÷åñòâà îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã äëÿ äåòåé äîøêîëüíîãî âîçðàñòà.

3. Îáåñïå÷åíèå äîñòóïíîñòè êà÷åñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ, ñîîòâåòñòâóþùåãî òðåáîâàíèÿì ðàçâèòèÿ èííîâàöèîííîé ýêîíîìèêè è ïîòðåáíîñòåé ãðàæäàí.

4.Ôîðìèðîâàíèå óñëîâèé äëÿ óñïåøíîãî ïðîöåññà àäàïòàöèè äåòåé è ïîäðîñòêîâ â ñîöèóìå.

 ñôåðå äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ:

- ðåàëèçàöèÿ êîìïëåêñà ìåð ïî äîñòèæåíèþ 100% äîñòóïíîñòè äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ;

- ôîðìèðîâàíèå îáíîâëåííîé ìíîãîôóíêöèîíàëüíîé ïîñòîÿííî ðàçâèâàþùåéñÿ ñåòè ðàçëè÷íûõ ïî îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìå îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé;

- ïåðåõîä íà íîâûå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå è ýêîíîìè÷åñêèå ìåõàíèçìû ïðåäîñòàâëåíèÿ óñëóã äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ;

- îáíîâëåíèå ñîäåðæàíèÿ è ïîâûøåíèå êà÷åñòâà äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.

 ñôåðå ðàçâèòèÿ îáùåãî îáðàçîâàíèÿ:

-îáåñïå÷åíèå äîñòóïíîñòè êà÷åñòâåííîãî îáùåãî îáðàçîâàíèÿ íåçàâèñèìî îò ìåñòà æèòåëüñòâà, äîõîäîâ ðîäèòåëåé è ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ ðåáåíêà, â òîì ÷èñëå äëÿ äåòåé ñ îãðàíè÷åííûìè âîçìîæíîñòÿìè çäîðîâüÿ, äåòåé-ñèðîò è äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé;

- äîñòèæåíèå êà÷åñòâà øêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, ýêâèâàëåíòíîãî ìèðîâûì ñòàíäàðòàì, èñïîëüçîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ ïðîöåäóð è èíñòðóìåíòîâ êîíòðîëÿ êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ, ðàçâèòèå ìóíèöèïàëüíîé ñèñòåìû îöåíêè êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ;

- ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðîñòà ñàìîñîçíàíèÿ è ãðàæäàíñêîãî âçðîñëåíèÿ îáùåñòâà ïóòåì âîñïèòàíèÿ òîëåðàíòíîé, ïîëèêóëüòóðíîé ëè÷íîñòè, ñ âûñîêèì óðîâíåì ýêîëîãè÷åñêîé êóëüòóðû, àêòèâíî ó÷àñòâóþùåé â îáùåñòâåííîé æèçíè, îñîçíàþùåé ñâîé äîëã ïåðåä Îòå÷åñòâîì è ìàëîé ðîäèíîé;

-ñîõðàíåíèå åäèíîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîñòðàíñòâà íà òåððèòîðèè ðàéîíà ñ ó÷åòîì åå ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûõ è ýòíîêóëüòóðíûõ îñîáåííîñòåé;

-ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ñîõðàíåíèÿ è óêðåïëåíèÿ çäîðîâüÿ øêîëüíèêîâ, âîñïèòàíèÿ êóëüòóðû çäîðîâüÿ, çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè;

-îáåñïå÷åíèå âñåîáùåãî äîñòóïà ê îáðàçîâàòåëüíûì ðåñóðñàì ãëîáàëüíîé ñåòè Èíòåðíåò, öèôðîâûõ è ýëåêòðîííûõ ñðåäñòâ îáó÷åíèÿ íîâîãî ïîêîëåíèÿ;

- ðàçðàáîòêà îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêèõ è íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ ìåõàíèçìîâ, ñïîñîáñòâóþùèõ ôîðìèðîâàíèþ êâàëèôèöèðîâàííûõ ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ, íåñóùèõ âûñîêóþ ñîöèàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà êà÷åñòâî ðåçóëüòàòîâ îáðàçîâàíèÿ;

-äàëüíåéøåå ðàçâèòèå èíñòèòóòîâ îáùåñòâåííîãî ó÷àñòèÿ â îáðàçîâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè.

 ñôåðå äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé è ïîäðîñòêîâ:

- îáåñïå÷åíèå äåòÿì â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ ïîòðåáíîñòÿìè è ó÷åòîì èíäèâèäóàëüíûõ îñîáåííîñòåé äîñòóïíîñòè è ðàâíûõ âîçìîæíîñòåé ïîëó÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ, âêëþ÷àÿ î÷íî-çàî÷íóþ, çàî÷íóþ è äèñòàíöèîííóþ;

- ðàñøèðåíèå âçàèìîäåéñòâèÿ îáùåãî è äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè íîâîãî ôåäåðàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ñòàíäàðòà è ïðîôèëüíîãî îáó÷åíèÿ ñòàðøåêëàññíèêîâ;

- ðàçðàáîòêà íîâûõ ôîðì ñîöèàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíîãî ïàðòíåðñòâà â ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ;

- óêðåïëåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ó÷ðåæäåíèé äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ óñëîâèé äëÿ ðàçâèòèÿ òâîð÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé äåòåé ïî ôèçêóëüòóðíî-ñïîðòèâíîé, âîåííî-ïàòðèîòè÷åñêîé, òåõíè÷åñêîé, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé è äðóãèì íàïðàâëåííîñòÿì.

Òðóä è ìèãðàöèÿ

Ïðåîäîëåíèå òåíäåíöèé ê ñîêðàùåíèþ ðåãèîíàëüíîãî ðûíêà òðóäà è ðàçâèòèå åãî êà÷åñòâåííûõ îñíîâ.

1.Ñíèæåíèå áåçðàáîòèöû, îñîáåííî ñðåäè ìîëîäåæè;

2.Ðàçâèòèå ñèñòåìû ñàìîçàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, ãðàíòîâîé ïîääåðæêè òàëàíòëèâîé ìîëîäåæè è ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé;

3.Ïîâûøåíèå êà÷åñòâà èìåþùèõñÿ è âíîâü ñîçäàâàåìûõ ðàáî÷èõ ìåñò;

4.Ñíèæåíèå îòòîêà âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ èç ðàéîíà.

Ìîëîäåæíàÿ ïîëèòèêà

Ôîðìèðîâàíèå, ðàçâèòèå è óêðåïëåíèå ïðàâîâûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è îðãàíèçàöèîííûõ óñëîâèé äëÿ ãðàæäàíñêîãî ñòàíîâëåíèÿ, ýôôåêòèâíîé ñîöèàëèçàöèè è ñàìîðåàëèçàöèè ìîëîäûõ ãðàæäàí Êàáàíñêîãî ðàéîíà.

Ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ âîâëå÷åíèÿ ìîëîäåæè â ðåøåíèå çàäà÷ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà è Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ.

1.Ñîêðàùåíèå ìîëîäåæíîé òðóäîâîé ìèãðàöèè ñ òåððèòîðèè ðàéîíà;

2. Ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ èíòåãðàöèè ìîëîäåæè â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå è îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàìì ñîäåéñòâèÿ ñîöèàëüíîé àäàïòàöèè è ïîâûøåíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ìîëîäåæè íà ðûíêå òðóäà.

3.Ñîçäàíèå âîçìîæíîñòåé äëÿ ðåàëèçàöèè ìîëîäåæíûõ èíèöèàòèâ â îáëàñòè ñîçäàíèÿ ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé, ÍÊÎ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèîðèòåòàìè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðàéîíà è ðåñïóáëèêè;

4.Ñîçäàíèå âîçìîæíîñòåé êàðüåðíîãî ðîñòà â ÷àñòíîì è ãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðàõ äëÿ íàèáîëåå àêòèâíîé ÷àñòè ìîëîäåæè;

5.Êîîðäèíàöèÿ ìåð ïîääåðæêè ó÷àùåéñÿ è ðàáîòàþùåé ìîëîäåæè;

6.Ðàçâèòèå ñèñòåìû èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ìîëîäåæè, ïîääåðæêà ìîëîäåæíûõ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé è îáúåäèíåíèé.

7.Ïðîôèëàêòèêà àñîöèàëüíûõ ÿâëåíèé â ìîëîäåæíîé ñðåäå, ïðîïàãàíäà

çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè;

8.Ñîäåéñòâèå íðàâñòâåííîìó, èíòåëëåêòóàëüíîìó, ïàòðèîòè÷åñêîìó è äóõîâíîìó ðàçâèòèþ ìîëîäåæè.

 ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè ïëàíèðóåòñÿ âûïîëíåíèå ñëåäóþùèõ ìåðîïðèÿòèé:

1. Îáåñïå÷åíèå çàíÿòîñòè ìîëîäåæè:

- ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ âêëþ÷åíèÿ ìîëîäåæè â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ ñôåðó, à òàêæå âíåäðåíèå òåõíîëîãèè «ñîöèàëüíîãî ëèôòà;

Îðãàíèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè ñòóäåí÷åñêèõ (ìîëîäåæíûõ) òðóäîâûõ îòðÿäîâ.

Ðàçâèòèå ïðîåêòîâ ïî ïðîôåññèîíàëüíîé îðèåíòàöèè, ïðîôåññèîíàëüíîìó ñàìîîïðåäåëåíèþ ìîëîäåæè.

Ïîääåðæêà íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé è èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ìîëîäåæè.

Îðãàíèçàöèÿ ñòàæèðîâîê âûïóñêíèêîâ îðãàíèçàöèé âûñøåãî è ñðåäíåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.

Ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðàçâèòèþ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ èíèöèàòèâ ìîëîäåæè.

2.Ðàçâèòèå è ïîääåðæêà ìîëîäåæíûõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé:

-ôîðìèðîâàíèå àêòèâíîé ãðàæäàíñêîé ïîçèöèè ìîëîäûõ ãðàæäàí

Îðãàíèçàöèÿ äîáðîâîëü÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ðàéîíå.

Ïðîâåäåíèå ãðàíòîâûõ êîíêóðñîâ ñðåäè ìîëîäåæíûõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé.

Ïðîâåäåíèå ñåìèíàðîâ, òðåíèíãîâ, ôîðóìîâ ïî ðàçâèòèþ äåÿòåëüíîñòè ìîëîäåæíûõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, ëèäåðîâ îáùåñòâåííûõ äâèæåíèé.

3. Ïàòðèîòè÷åñêîå âîñïèòàíèå ìîëîäåæè:

- óêðåïëåíèå íðàâñòâåííûõ öåííîñòåé, ïðîôèëàêòèêà àñîöèàëüíîãî ïîâåäåíèÿ â ìîëîäåæíîé ñðåäå.

Ïðîâåäåíèå ñåìèíàð-ñîâåùàíèé ïî îðãàíèçàöèè ðàáîòû ïî ïàòðèîòè÷åñêîìó âîñïèòàíèþ.

Ïðîâåäåíèå ðåñïóáëèêàíñêèõ âîåííî-ñïîðòèâíûõ èãð, âàõò ïàìÿòè, êîíêóðñîâ ïàòðèîòè÷åñêîé ïåñíè.

Ïîääåðæêà äåÿòåëüíîñòè ïàòðèîòè÷åñêèõ êëóáîâ.

Ïðîâåäåíèå ìåðîïðèÿòèé ïî ïðîôèëàêòèêå íàðêîìàíèè, àëêîãîëèçìà, ÂÈ×-èíôåêöèè, ïðàâîíàðóøåíèé ñðåäè ìîëîäåæè.

4. Ïîääåðæêà ìîëîäûõ ñåìåé:

- ôîðìèðîâàíèå öåííîñòåé çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè, ñåìåéíîé êóëüòóðû â ìîëîäåæíîé ñðåäå.

Ïîääåðæêà äåÿòåëüíîñòè êëóáîâ ìîëîäûõ ñåìåé.

Óëó÷øåíèå æèëèùíûõ óñëîâèé ìîëîäûõ ñåìåé è ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ.

Ïðîâåäåíèå òðåíèíãîâ, ñåìèíàðîâ, øêîë äëÿ ìîëîäûõ ñåìåé, ìîëîäûõ ðîäèòåëåé.

5. Ïîääåðæêà òàëàíòëèâîé ìîëîäåæè:

- ñîçäàíèå ìåõàíèçìîâ äëÿ ïîëíîöåííîé ñàìîðåàëèçàöèè ìîëîäåæè.

Ïðîâåäåíèå òâîð÷åñêèõ ïëîùàäîê äëÿ ìîëîäåæè, ñòóäåíòîâ.

Ïîääåðæêà èíèöèàòèâ òàëàíòëèâîé è îäàðåííîé ìîëîäåæè.

Çäðàâîîõðàíåíèå

1.Óâåëè÷åíèå ïðîäîëæèòåëüíîñòè è ïîâûøåíèå êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ ïóòåì ñîõðàíåíèÿ è óêðåïëåíèÿ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà.

2. Îáåñïå÷åíèå äîñòóïíîé ëåêàðñòâåííîé ïîìîùè íàñåëåíèþ Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ ïóòåì âíåäðåíèÿ ðàöèîíàëüíûõ ìîäåëåé ïðåäîñòàâëåíèÿ ëüãîòíîé è áåñïëàòíîé ëåêàðñòâåííîé ïîìîùè, â òîì ÷èñëå ïðè çàáîëåâàíèÿõ ñîöèàëüíîãî õàðàêòåðà, ïðîâåäåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ çàêóïîê ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ çà ñ÷åò ñðåäñòâ áþäæåòà íà êîíêóðñíîé îñíîâå.

3.Íàëè÷èå êâàëèôèöèðîâàííûõ ñîòðóäíèêîâ, îáëàäàþùèõ ñïåöèàëèçèðîâàííûìè çíàíèÿìè.

4.Ñîçäàíèå åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé ýëåêòðîííîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû.

5.Ðàñøèðåíèå îòêðûòîãî äèàëîãà ñ ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì, ðàçâèòèå îáùåñòâåííîãî êîíòðîëÿ.

6. Âíåäðåíèå ñèñòåìû íåçàâèñèìîé îöåíêè êà÷åñòâà ðàáîòû ìåäèöèíñêèõ îðãàíèçàöèé.

1.Ïðîôèëàêòèêà íåèíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé, â òîì ÷èñëå ôîðìèðîâàíèå çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè. Ðåøåíèå çàäà÷ ïî êà÷åñòâåííûì èçìåíåíèÿì â çäîðîâüå íàñåëåíèÿ äîëæíî îñíîâûâàòüñÿ íà îáåñïå÷åíèè ïðèîðèòåòíîñòè ïðîôèëàêòèêè, ñèñòåìíîñòè è ïðîãðàììíî–öåëåâîì ïîäõîäå, â ìåæäèñöèïëèíàðíîì è ìåæâåäîìñòâåííîì âçàèìîäåéñòâèè ïî èçìåíåíèþ îòíîøåíèÿ ÷åëîâåêà ê ñîáñòâåííîìó çäîðîâüþ, ôîðìèðîâàíèþ ó íàñåëåíèÿ îòâåòñòâåííîãî îòíîøåíèÿ ê íåìó è èçìåíåíèþ ìîäåëè ïîâåäåíèÿ, íàïðàâëåííîé íà ïðîôèëàêòèêó çàáîëåâàíèé.

2. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ñêîðîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè.

3.Ðàçâèòèå ñïåöèàëèçèðîâàííîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè.

4.Ïîâûøåíèå äîñòóïíîñòè è êà÷åñòâà ñïåöèàëèçèðîâàííîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè ìàòåðÿì è äåòÿì.

5.Îáåñïå÷åíèå íàñåëåíèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà ëåêàðñòâåííûìè ïðåïàðàòàìè è ìåäèöèíñêèìè èçäåëèÿìè

Ôèçêóëüòóðà è ñïîðò

Óêðåïëåíèå çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ ïóòåì ðàçâèòèÿ èíôðàñòðóêòóðû ñïîðòà, ïîïóëÿðèçàöèè ìàññîâîãî è ïðîôåññèîíàëüíîãî ñïîðòà (âêëþ÷àÿ ñïîðò âûñøèõ äîñòèæåíèé) è ïðèîáùåíèÿ ðàçëè÷íûõ ñëîåâ îáùåñòâà ê ðåãóëÿðíûì çàíÿòèÿì ôèçè÷åñêîé êóëüòóðîé è ñïîðòîì.

1. Ðàçâèòèå ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû, ñïîðòà è çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè;

2. Äîñòèæåíèå ìàêñèìàëüíûõ ñïîðòèâíûõ ðåçóëüòàòîâ;

3. Óâåëè÷åíèå îõâàòà ëèö ñ îãðàíè÷åíèÿìè çäîðîâüÿ çàíÿòèÿìè ôèçè÷åñêîé êóëüòóðîé è ñïîðòîì;

4. Ïîâûøåíèå äîñòóïíîñòè çàíÿòèé ôèçè÷åñêîé êóëüòóðîé è ñïîðòîì äëÿ íàñåëåíèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»;

5. Ïðîïàãàíäà ñðåäè íàñåëåíèÿ çäîðîâüåñáåðåãàþùåãî ïîâåäåíèÿ è ôîðìèðîâàíèå îòâåòñòâåííîãî îòíîøåíèÿ ê ñâîåìó çäîðîâüþ;

6. Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ â ñôåðå ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà.


Êóëüòóðà è äîñóã

Îáåñïå÷åíèå ãóìàíèòàðíîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, â ôîðìèðîâàíèè áëàãîïðèÿòíîé ñðåäû äëÿ ïðîæèâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, â îçäîðîâëåíèè ñîöèàëüíîé àòìîñôåðû â ðàéîíå, âîâëå÷åíèè íàñåëåíèÿ â êóëüòóðíûå ïðîåêòû, â ñîçäàíèè óñëîâèé äëÿ òâîð÷åñêîé ñàìîðåàëèçàöèè è öèâèëèçîâàííîãî êóëüòóðíîãî îòäûõà.

 ïðåäëàãàåìûõ ôîðìóëèðîâêàõ ìèññèè, îïðåäåëÿþùèõ ãëàâíóþ öåëü Êàáàíñêîãî ðàéîíà è ïðåäíàçíà÷åíèå ñôåðû «Êóëüòóðà»:

1.×åëîâåê – ýòî îñíîâà, ñàìîöåííîñòü. Èìåííî äëÿ íåãî ðàçâèâàåòñÿ ýêîíîìèêà, ïîýòîìó ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ è ðåàëèçàöèè ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà íûíåøíåãî è áóäóùåãî ïîêîëåíèé – âûñøàÿ öåëü ðàçâèòèÿ ëþáîãî ðåãèîíà, ñòðàíû.

2.×åëîâåê – ýòî ñòðàòåãè÷åñêèé ðåñóðñ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, êëþ÷ ê óñïåõó â ãëîáàëüíîé (ðåãèîíàëüíîé) êîíêóðåíöèè, îñîáåííî â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ, êîãäà èñïîëüçîâàíèå âîçìîæíîñòåé, ïðåîäîëåíèå ñëàáîñòåé, ôîðìèðîâàíèå àäåêâàòíîãî îòâåòà íà âûçîâû è óãðîçû òðåáóåò íå òîëüêî ïðîôåññèîíàëüíûõ, íî ïðåæäå âñåãî, ðàçâèòûõ ëè÷íîñòíûõ êîìïåòåíöèé.

1.Ñîõðàíåíèå êóëüòóðíîãî è èñòîðè÷åñêîãî íàñëåäèÿ.

2.Ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ äîñòóïà ãðàæäàí ê èíôîðìàöèè è çíàíèÿì.

3.Îáåñïå÷åíèå ñâîáîäû òâîð÷åñòâà, ïîääåðæêà è ïðîïàãàíäà êëàññè÷åñêèõ âèäîâ èñêóññòâà è ñîõðàíåíèå ëó÷øèõ òðàäèöèé.

4.Ñîçäàíèå ðàâíûõ óñëîâèé äëÿ êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ è êóëüòóðíî-äîñóãîâîé äåÿòåëüíîñòè íàñåëåíèÿ.

5.Îáåñïå÷åíèå ãóìàíèòàðíîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, â ôîðìèðîâàíèè áëàãîïðèÿòíîé ñðåäû äëÿ ïðîæèâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, â îçäîðîâëåíèè ñîöèàëüíîé àòìîñôåðû â ðàéîíå, âîâëå÷åíèè íàñåëåíèÿ â êóëüòóðíûå ïðîåêòû, â ñîçäàíèè óñëîâèé äëÿ òâîð÷åñêîé ñàìîðåàëèçàöèè è öèâèëèçîâàííîãî êóëüòóðíîãî îòäûõà.



Áëîê 2. Ýêîíîìèêà


Íàïðàâëåíèÿ

Öåëè

Çàäà÷è




















Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è ÀÏÊ

1.Óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå ñåëüñêèõ òåððèòîðèé;

2.Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè, êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè îðãàíèçàöèé àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà;

3.Îáåñïå÷åíèå íàñåëåíèÿ ðåñïóáëèêè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèåé è ïðîäîâîëüñòâèåì, à îðãàíèçàöèé ïèùåâîé è ïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè – ñûðüåì.

1.Ïîâûøåíèå çàíÿòîñòè ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, ñîêðàùåíèå áåçðàáîòèöû, óâåëè÷åíèå äîõîäîâ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ è ïîâûøåíèå êà÷åñòâà æèçíè ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ;

2.Ðîñò ÷èñëåííîñòè ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ â ìàëûõ ñåëàõ ðàéîíà, ñîçäàíèå íîâûõ ãóðòîâ, çàèìîê, õóòîðîâ, óëóñîâ;

3.Ñîõðàíåíèå, âîñïðîèçâîäñòâî è ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå âîäíûõ áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ;

4.Ñòèìóëèðîâàíèå èíâåñòèöèîííîé àêòèâíîñòè â àãðîïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå ïóòåì ñîçäàíèÿ áëàãîïðèÿòíûõ èíôðàñòðóêòóðíûõ óñëîâèé â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè è ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ ñ ó÷åòîì ñîâðåìåííûõ òðåáîâàíèé è ñòàíäàðòîâ;

5.Ïîääåðæêà ìàëûõ ôîðì õîçÿéñòâîâàíèÿ íà ñåëå, óâåëè÷åíèå îáúåìîâ ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ôåðìåðñòâà, óëó÷øåíèå èíôîðìàöèîííîé è ïðîñâåòèòåëüñêîé ðàáîòû ñðåäè ñåëüñêèõ æèòåëåé è ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Ñîçäàíèå â ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» èíæèíèðèíãîâî-ñåðâèñíîé ñëóæáû;

- ïîääåðæêà èíèöèàòèâ ñåëüñêèõ ãðàæäàí, íàïðàâëåííûõ íà ðàçâèòèå ñåëüñêèõ òåððèòîðèé è ðåàëèçàöèþ ñîöèàëüíî çíà÷èìûõ ïðîåêòîâ;

îâûøåíèþ äîõîäíîñòè àãðàðíîãî áèçíåñà çà ñ÷åò ïîýòàïíîãî ïåðåõîäà íà ïðîèçâîäñòâî ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòîé ïðîäóêöèè è áèîòåõíîëîãèè;

-âíåäðåíèþ ñèñòåì êàïåëüíîãî îðîøåíèÿ â îâîùåâîäñòâå è êàðòîôåëåâîäñòâå, ñòðîèòåëüñòâó íîâûõ è ðåêîíñòðóêöèè äåéñòâóþùèõ îðîñèòåëüíûõ ñèñòåì;

- îðãàíèçàöèè ñîçäàíèÿ íà ñåëå îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ñîþçîâ, îáúåäèíåíèé, ïðåäñòàâëÿþùèõ èíòåðåñû ñåëüõîçòîâàðîïðîèçâîäèòåëåé;

-óâåëè÷èòü îáúåìû ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè ðàñòåíèåâîäñòâà è æèâîòíîâîäñòâà, ïèùåâîé è ïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè ïóòåì ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàöèîíàëüíîãî ðàçìåùåíèÿ è ýôôåêòèâíîé ñïåöèàëèçàöèè àãðîïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà íà òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà, îáåñïå÷èòü ðàçâèòèå îòå÷åñòâåííîãî ñåìåíîâîäñòâà è ïëåìåííîãî äåëà;

- ðàçâèâàòü êîîïåðàòèâíûå è èíòåãðèðîâàííûå ôîðìèðîâàíèÿ â àãðîïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå Êàáàíñêîãî ðàéîíà;

- îáåñïå÷èòü ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå èìåþùèõñÿ ðåñóðñîâ;

- ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â ñôåðå ÀÏÊ (âêëþ÷àÿ ýïèçîîòè÷åñêîå è âåòåðèíàðíî-ñàíèòàðíîå áëàãîïîëó÷èå).







Ïðîìûøëåííîñòü

Ð àçâèòè å îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè ÿâëÿåòñÿ ôîðìèðîâàíèå èííîâàöèîííîãî ýêîëîãîîðèåíòèðîâàííîãî ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà, çàíèìàþùåãî òðàäèöèîííî âåäóùóþ ðîëü â âàëîâîì ðåãèîíàëüíîì ïðîäóêòå è ðåøåíèå íà ýòîé îñíîâå çàäà÷è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðàéîíà .

Ìîäåðíèçàöèÿ, èííîâàöèîííîå ðàçâèòèå è îðãàíèçàöèÿ íîâûõ âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò.

- Èíâåñòèöèîííîå ðàçâèòèå ïðîìûøëåííî-ïðîèçâîäñòâåííîãî êîìïëåêñà.

- Âîññòàíîâëåíèå óòðà÷åííûõ ïðîèçâîäñòâ, ðåèíäóñòðèàëèçàöèÿ ýêîíîìèêè.

- Äèâåðñèôèêàöèÿ ïðîäóêöèè îòðàñëè, ñîçäàíèå è ðàçâèòèå íîâûõ âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ è íàóêîåìêèõ ïðîèçâîäñòâ.  ðàéîíå âîçìîæíî ñîçäàíèå ñëåäóþùèõ ïðîèçâîäñòâ (â òîì ÷èñëå íà áàçå èìåþùèõñÿ ìîùíîñòåé), "òî÷êàìè ðîñòà" âûñòóïàþò:

à) ìàøèíîñòðîèòåëüíûé êîìïëåêñ - ñáîðî÷íûå ïðîèçâîäñòâà ñåëüõîçòåõíèêè;

á) àãðîïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ — îâîùíîå, ìîëî÷íîå è ìÿñíîå ïðîèçâîäñòâî, ãëóáîêàÿ ïåðåðàáîòêà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè;

â) öåëëþëîçíî-áóìàæíîå ïðîèçâîäñòâî — êàðòîí, èçäåëèÿ èç êàðòîíà ;

ã) ñòðîèòåëüíûé êîìïëåêñ - ýíåðãîýôôåêòèâíûå òåïëîèçîëÿöèîííûå ìàòåðèàëû è ñòåíîâûå ìàòåðèàëû èç ÿ÷åèñòîãî áåòîíà.

- Ñîõðàíåíèå êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà ïðîìûøëåííîñòè.







Òîðãîâëÿ è ñåðâèñ

Ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ êîìôîðòíîé ñðåäû äëÿ ãðàæäàí è ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè (êàê ïðîèçâîäèòåëåé òîâàðîâ, òàê è ñóáúåêòîâ òîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè) ÷åðåç ðàçâèòèå ìíîãîôîðìàòíîé èíôðàñòðóêòóðû òîðãîâëè ïîñðåäñòâîì ñòèìóëèðîâàíèÿ ðîñòà ëþáûõ ôîðì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé àêòèâíîñòè.

1.Ðàçâèòèå ìåõàíèçìîâ ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ;

2.Ðàçâèòèå ìàëîãî òîðãîâîãî áèçíåñà;

3.Ðàçâèòèå ìîáèëüíîé òîðãîâëè;

4.Îáåñïå÷åíèå âîçìîæíîñòè ñòàáèëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ íåñòàöèîíàðíîé òîðãîâëè;

5.Ðàçâèòèå ÿðìàðî÷íîé òîðãîâëè è ìàêñèìàëüíîå óïðîùåíèå âñåõ ïðîöåäóð äëÿ îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ ÿðìàðîê è ó÷àñòèÿ â íèõ;

6.Îðãàíèçàöèÿ ñîâðåìåííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ è ïðîäîâîëüñòâåííûõ ðûíêîâ;

7. Ðàçâèòèå ìàëîãî ñåìåéíîãî òîðãîâîãî áèçíåñà;

8.Ðàçâèòèå äèñòàíöèîííîé òîðãîâëè;

9.Ïîääåðæêà ñïåöèôè÷åñêèõ ñîöèàëüíî-îðèåíòèðîâàííûõ òîðãîâûõ ôîðìàòîâ;

10.Ðàçâèòèå ñîâðåìåííîãî îïòîâîãî ïðîäîâîëüñòâåííîãî çâåíà;

11.Ðàçâèòèå ñîâðåìåííûõ ñåòåâûõ òîðãîâûõ ôîðìàòîâ;

12.Ñîâåðøåíñòâîâàíèå íîðìàòèâîâ îáåñïå÷åííîñòè íàñåëåíèÿ ïëîùàäüþ òîðãîâûõ îáúåêòîâ;

13.Ñîçäàíèå ñèñòåìû àäðåñíîé ïðîäîâîëüñòâåííîé ïîìîùè ìàëîèìóùèì ãðàæäàíàì;

14.Ïîâûøåíèå ïðèâëåêàòåëüíîñòè îñóùåñòâëåíèÿ òîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè â ìàëî÷èñëåííûõ, òðóäíîäîñòóïíûõ è îòäàëåííûõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ.







Ðàçâèòèå ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ðåãóëèðîâàíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, àíòèìîíîïîëüíàÿ è êîíêóðåíòíûå ïîëèòèêè (ñòàíäàðò êîíêóðåíöèè)

Ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè îòðàñëåâûõ ðûíêîâ, ðåàëèçàöèè ïðîêîíêóðåíòíûõ ýôôåêòîâ äëÿ íàñåëåíèÿ: ñíèæåíèå öåí, ïîâûøåíèå êà÷åñòâà òîâàðîâ è óñëóã, à òàêæå óñëîâèé äëÿ ðàçâèòèÿ ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà êàê îñíîâíîãî ôàêòîðà îáåñïå÷åíèÿ çàíÿòîñòè è ïîâûøåíèÿ ðåàëüíîãî óðîâíÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ íàñåëåíèÿ.

1.Óâåëè÷åíèå îáúåìà îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà ñðåäíèìè è ìàëûìè ïðåäïðèÿòèÿìè.

2.Óìåíüøåíèå êîëè÷åñòâà íàðóøåíèé àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

3.Ïîâûøåíèå êà÷åñòâà ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ñôåðå ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.

4.Ñòèìóëèðîâàíèå ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè â ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèÿõ â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ.

5.Óêðåïëåíèå êàäðîâîãî è ïðåäïðèíèìàòåëüñêîãî ïîòåíöèàëà

6.Ìèíèìèçèðîâàòü àäìèíèñòðàòèâíûå áàðüåðû ïðè ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, îêàçûâàòü êîìïëåêñíóþ ñèñòåìíóþ àäìèíèñòðàòèâíóþ ïîääåðæêó.

7. Ïîâûñèòü äîñòóïíîñòü çåìåëüíûõ ðåñóðñîâ ìàëîìó è ñðåäíåìó áèçíåñó äëÿ ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ.

8. Ñîçäàâàòü è ïðåäîñòàâëÿòü ÑÌèÑÏ èíâåñòèöèîííûå ïëîùàäêè äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ, îáúåêòîâ ïðèäîðîæíîãî ñåðâèñà, ïðåäïðèÿòèé ïî îêàçàíèþ êîìïëåêñà áûòîâûõ óñëóã è îáåñïå÷èâàòü èõ íåîáõîäèìîé îáúåêòàìè èíæåíåðíîé è òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðîé.

9.Îáåñïå÷èòü èíâåñòîðîâ äîñòóïíîé èíôðàñòðóêòóðîé, íåîáõîäèìîé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ.

10.Ñîâåðøåíñòâîâàòü ñèñòåìû ëüãîò è ìåõàíèçìîâ ôèíàíñîâîé ìóíèöèïàëüíîé ïîääåðæêè èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè.

11.Ñîçäàâàòü êîììóíèêàöèîííûå ïëàòôîðìû äëÿ óñïåøíîãî ïðîäâèæåíèÿ è ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ.

12.Èìåòü â íàëè÷èè äîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî ïîäãîòîâëåííûõ êàäðîâ äëÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ñ èíâåñòîðàìè, îñóùåñòâëåíèÿ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ è ðàçâèòèÿ áèçíåñ - ñðåäû.

13.Ñòèìóëèðîâàòü êîîïåðàöèþ ìåæäó êðóïíûì, ñðåäíèì è ìàëûì áèçíåñîì.

14. Ðåàëèçîâûâàòü ìóíèöèïàëüíûå ïðîãðàììû ïîääåðæêè è ðàçâèòèÿ ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Ðàçâèâàòü è âíåäðÿòü áîëåå ýôôåêòèâíûå âèäû ôèíàíñîâîé, èìóùåñòâåííîé ïîääåðæêè ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.

15. Ñîäåéñòâîâàòü ðàçâèòèþ ñèñòåìû ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè è ïåðåïîäãîòîâêè êàäðîâ äëÿ èííîâàöèîííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.







Òóðèçì

Ð àçâèòèå òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîãî êëàñòåðà, îáåñïå÷èâàþùåãî ïðåäîñòàâëåíèå âûñîêîêà÷åñòâåííûõ òóðèñòè÷åñêèõ óñëóã.

1.Óëó÷øåíèå èìèäæà Êàáàíñêîãî ðàéîíà , êàê ðàéîíà ñ êîìôîðòíîé òóðèñòñêîé ñðåäîé;

2.Ðàçâèòèå òóðèñòñêîé èíôðàñòðóêòóðû è èíôðàñòðóêòóðû ñìåæíûõ îòðàñëåé (äîðîæíîé, òðàíñïîðòíîé, ñåðâèñíîé è ò.ä.);

3.Ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèé òóðèñòè÷åñêîé îòðàñëè íà òåððèòîðèè ðàéîíà;

4.Ïðîäâèæåíèå òóðóñëóã ïîñðåäñòâîì ñîçäàíèÿ âèçèò-öåíòðîâ, èñïîëüçîâàíèÿ èíòåðíåòà.


Áëîê 3. Èíôðàñòðóêòóðà


Íàïðàâëåíèÿ

Öåëè

Çàäà÷è

Òðàíñïîðò è äîðîãè

Ðàçâèòèå òðàíñïîðòíî-äîðîæíîé ñåòè ðåñïóáëèêè íà óðîâíå, îáåñïå÷èâàþùåì ðàçâèòèå ïðèîðèòåòíûõ îòðàñëåé.

1.Ñîõðàíåíèå è ìîäåðíèçàöèÿ ñóùåñòâóþùåé ñåòè àâòîìîáèëüíûõ äîðîã îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé ïî áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ.

2.Ðàçâèòèå ñîâðåìåííîé, ðàçâèòîé è ýôôåêòèâíîé òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû, îáåñïå÷èâàþùåé óñêîðåíèå äâèæåíèÿ ïîòîêîâ ïàññàæèðîâ, òîâàðîäâèæåíèÿ, ñíèæåíèå òðàíñïîðòíûõ èçäåðæåê â ýêîíîìèêå.

3.Ïîâûøåíèå äîñòóïíîñòè óñëóã òðàíñïîðòíîãî êîìïëåêñà äëÿ íàñåëåíèÿ.

4.Ïîâûøåíèå êîìïëåêñíîé áåçîïàñíîñòè è óñòîé÷èâîñòè òðàíñïîðòíîé ñèñòåìû.

5.Óëó÷øåíèå èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà è ðàçâèòèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé â òðàíñïîðòíîì êîìïëåêñå.

Ñòðîèòåëüñòâî è ÆÊÕ

Ïî âûøåíèå êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ ïóòåì ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà è íàäåæíîñòè æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã, à òàêæå îáåñïå÷åíèå èõ äîñòóïíîñòè äëÿ íàñåëåíèÿ.

1.Ïîâûøåíèå êîìôîðòíîñòè óñëîâèé ïðîæèâàíèÿ, â òîì ÷èñëå îáåñïå÷åíèå äîñòóïíîñòè ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ äëÿ èíâàëèäîâ è äðóãèõ ìàëîìîáèëüíûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ;

2. Ìîäåðíèçàöèÿ è ïîâûøåíèå ýíåðãîýôôåêòèâíîñòè îáúåêòîâ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà;

3. Ïåðåõîä íà ïðèíöèï èñïîëüçîâàíèÿ íàèáîëåå ýôôåêòèâíûõ òåõíîëîãèé, ïðèìåíÿåìûõ ïðè ìîäåðíèçàöèè (ñòðîèòåëüñòâå) îáúåêòîâ êîììóíàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû è ìîäåðíèçàöèè æèëèùíîãî ôîíäà.

4. Ñîçäàíèå ñèñòåìû íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, îáåñïå÷èâàþùåé ýôôåêòèâíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå è óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà, ïðåäóñìàòðèâàþùåé â òîì ÷èñëå ñîêðàùåíèå àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðîöåäóð, ïðåäîòâðàùåíèå êîððóïöèè.

5. Ëèêâèäàöèÿ âåòõîãî è àâàðèéíîãî æèëèùíîãî ôîíäà.

6. Ñîçäàíèå ïðîèçâîäñòâ íîâûõ ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ (ïðîèçâîäñòâà ïî âûïóñêó ýôôåêòèâíûõ ñòåíîâûõ ìàòåðèàëîâ, â òîì ÷èñëå áëîêîâ èç ÿ÷åèñòîãî áåòîíà).




Ýíåðãåòèêà

Îáåñïå÷åíèå íàäåæíîãî è áåñïåðåáîéíîãî ýíåðãîñíàáæåíèÿ ïîòðåáèòåëåé ðàéîíà ñ âîçìîæíîñòüþ ïîäêëþ÷åíèÿ ïåðñïåêòèâíûõ ïîòðåáèòåëåé.

Ñîçäàíèå íàäåæíîãî áåñïåðåáîéíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííûõ è ñîöèàëüíûõ îáúåêòîâ, à òàêæå ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ðîñòà ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà Êàáàíñêîãî ðàéîíà.



Áëîê 4. Òåððèòîðèàëüíîå ðàçâèòèå


Íàïðàâëåíèÿ

Öåëè

Çàäà÷è

Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ

Ïîâûøåíèå óäîâëåòâîðåííîñòè íàñåëåíèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ âëàñòè çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ âëàñòè.

1.Ñ îâåðøåíñòâîâàíèå ïðîöåññîâ ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã, â ò.÷. ïî ïðèíöèïó «îäíîãî îêíà» è â ýëåêòðîííîì âèäå.

2.Ñ íèæåíèå çàòðàò þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö íà âçàèìîäåéñòâèå ñ îðãàíàìè âëàñòè è ðåãóëèðóþùèìè îðãàíèçàöèÿìè.

3.Ó ëó÷øåíèå èìèäæà ìóíèöèïàëüíîé ñëóæáû.

4.Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíîé èìóùåñòâîì.







Ýêîëîãèÿ è èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ

Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ óíèêàëüíîãî ïðèðîäíîãî ïîòåíöèàëà ðåñïóáëèêè ñ ó÷åòîì èìåþùèõñÿ ýêîëîãè÷åñêèõ îãðàíè÷åíèé.

1. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå áàçû äëÿ ðàçâèòèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî òóðèçìà, ïðîèçâîäñòâà ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòîé ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ .

2. Èíñòèòóöèîíàëèçàöèÿ ïðèðîäíîé ðåíòû äëÿ òåððèòîðèè ðàéîíà , âõîäÿùåé â Áàéêàëüñêóþ ïðèðîäíóþ òåððèòîðèþ.

3. Ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé íà ïðîèçâîäñòâåííûõ è íåïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòàõ íà òåððèòîðèè ðàéîíà .

4.Óòèëèçàöèè è ïåðåðàáîòêè áûòîâûõ è ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ â ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèÿõ ðàéîíà

Ñîêðàùåíèå îáúåìîâ ÒÁÎ, íå ïåðåðàáîòàííûõ íà ìóñîðîñîðòèðîâî÷íûõ ñòàíöèÿõ.




Ãëàâà 4. Ìåõàíèçìû ðåàëèçàöèè Ñòðàòåãèè


Ê ìåõàíèçìàì ðåàëèçàöèè Ñòðàòåãèè îòíîñÿòñÿ:

- ðàçðàáîòêà è ðåàëèçàöèÿ äîêóìåíòîâ ñòðàòåãè÷åñêîãî ïëàíèðîâàíèÿ, ðàçðàáàòûâàåìûõ â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 172-ÔÇ;

- Ïëàí ìåðîïðèÿòèé ïî ðåàëèçàöèè Ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ «Êàáàíñêèé ðàéîí»;

- ìóíèöèïàëüíûå ïðîãðàììû ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»;

- ðåàëèçàöèÿ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ íà òåððèòîðèè ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» è êîíòðîëü çà õîäîì èõ âûïîëíåíèÿ;

- îñóùåñòâëåíèå ìîíèòîðèíãà çà õîäîì ðåàëèçàöèè Ñòðàòåãèè ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí».


Êîëè÷åñòâî ïîêàçîâ: 3962 Äàòà ñîçäàíèÿ: 25.07.2016 21:31:31




Âîçâðàò ê ñïèñêó