Âçíîñû ïëàòÿò, à ñòàæ íå èäåò
Ïÿòü ëåò ðàáîòàþ â ïðîôåññèè ïðåäóñìîòðåíà Ñïèñêîì ¹ 2. Ó÷óñü çàî÷íî â ñòðîèòåëüíîì êîëëåäæå (òåõíèêóìå).  èþíå 2016 ãîäà áûëà â ó÷åáíîì îòïóñêå ñ ñîõðàíåíèåì ñðåäíåãî çàðàáîòêà. Íåäàâíî ñ óäèâëåíèåì óçíàëà, ÷òî ýòîò ìåñÿö íå âîøåë â ìîé âðåäíûé ñòàæ, õîòÿ çà ìåíÿ ïåðå÷èñëÿëèñü äîïîëíèòåëüíûå âçíîñû íà äîñðî÷íóþ ïåíñèþ. Êîíå÷íî, ìåñÿö - ñðîê íåáîëüøîé, íî åñëè òàê áóäåò êàæäûé ãîä, ÿ ïîòåðÿþ öåëûõ 4 ìåñÿöà èëè áîëüøå. Êðîìå òîãî, ÿ íå ïîíèìàþ: åñëè çà ìåíÿ âçíîñû íà äîñðî÷íóþ ïåíñèþ ïëàòÿòñÿ, òî ïî÷åìó ñïåöèàëüíûé ñòàæ íå èäåò?
Îáðàòèìñÿ ê Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó îò 28 äåêàáðÿ 2013 ãîäà ¹ 400-ÔÇ "Î òðóäîâûõ ïåíñèÿõ" (äàëåå — Çàêîí ¹ 400-ÔÇ).  ÷àñòè 6 ñòàòüè 30 ïðÿìî ñêàçàíî, ÷òî ïåðèîäû ðàáîòû, äàþùåé ïðàâî íà äîñðî÷íîå íàçíà÷åíèå ñòðàõîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè, çàñ÷èòûâàþòñÿ â ñòàæ íà ñîîòâåòñòâóþùèõ âèäàõ ðàáîò ïðè óñëîâèè íà÷èñëåíèÿ è óïëàòû ñòðàõîâàòåëåì ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ïî äîïîëíèòåëüíûì òàðèôàì.
Ìèíòðóäà Ðîññèè è ÏÔÐ íåîäíîêðàòíî ðàçúÿñíÿëè, ÷òî â ïåðèîä ó÷åáíîãî îòïóñêà ðàáîòíèê ñ÷èòàåòñÿ çàíÿòûì íà òàêèõ ðàáîòàõ è ñ âûïëàò â åãî ïîëüçó íåîáõîäèìî óïëà÷èâàòü äîïîëíèòåëüíûå âçíîñû. Íî ïðè ýòîì â ëüãîòíûé ñòàæ äàííûé ïåðèîä íå çàñ÷èòûâàåòñÿ. Àíàëîãè÷íûå ðàçúÿñíåíèÿ, â ÷àñòíîñòè, ñîäåðæàòñÿ â ïèñüìå Ìèíòðóäà Ðîññèè îò 17 èþíÿ 2016 ãîäà ¹ 17-3/Â-256.
 ïèñüìå óêàçûâàåòñÿ ñëåäóþùåå: "Ðàáîòíèê, çàíèìàþùèé äîëæíîñòü íà ðàáîòå ñ âðåäíûìè, òÿæåëûìè è îïàñíûìè óñëîâèÿìè òðóäà, ïîèìåíîâàííîé â ïîäïóíêòàõ 1—18 ÷àñòè 1 ñòàòüè 30 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 400-ÔÇ, íî ïðè ýòîì îòñóòñòâóþùèé íà ðàáîòå â ñâÿçè ñ íàõîæäåíèåì â ó÷åáíîì îòïóñêå, îòïóñêå áåç ñîäåðæàíèÿ, âîåííûõ ñáîðàõ è ò.ï., äëÿ öåëåé èñ÷èñëåíèÿ ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ïî äîïîëíèòåëüíûì òàðèôàì çà óïîìÿíóòûé ïåðèîä ïðîäîëæàåò ñ÷èòàòüñÿ çàíÿòûì íà âûøåóêàçàííûõ ðàáîòàõ". Íî åñëè ðàáîòíèê ñ÷èòàåòñÿ çàíÿòûì, çíà÷èò, äîëæíî ñ÷èòàòüñÿ, ÷òî è ëüãîòíûé ñòàæ ó íåãî ôîðìèðóåòñÿ.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ñïåöèàëüíûé ñòàæ ïî-ïðåæíåìó îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè Ïðàâèë èñ÷èñëåíèÿ ïåðèîäîâ ðàáîòû, äàþùåé ïðàâî íà äîñðî÷íîå íàçíà÷åíèå òðóäîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 27 è 28 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î òðóäîâûõ ïåíñèÿõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè", óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 11 èþëÿ 2002 ãîäà ¹ 516 (äàëåå — Ïðàâèëà ¹516).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè 4 è 5 Ïðàâèë ¹ 516 â ñòàæ äëÿ äîñðî÷íîé ïåíñèè âêëþ÷àþòñÿ ïåðèîäû ðàáîòû, êîòîðàÿ âûïîëíÿåòñÿ ïîñòîÿííî â òå÷åíèå ïîëíîãî ðàáî÷åãî äíÿ, åñëè çà ýòè ïåðèîäû óïëà÷èâàþòñÿ ñòðàõîâûå âçíîñû â ÏÔÐ. Ïî ìíåíèþ Ìèíòðóäà Ðîññèè, ðå÷ü èäåò èìåííî î ôàêòè÷åñêîé ðàáîòå â ïðîôåññèÿõ, äîëæíîñòÿõ, ïðîèçâîäñòâàõ è ó÷ðåæäåíèÿõ, çàíÿòîñòü â êîòîðûõ äàåò ïðàâî íà äîñðî÷íîå ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå. Èíûå ïåðèîäû, íå ñâÿçàííûå ñ âûïîëíåíèåì ñîîòâåòñòâóþùåé ðàáîòû, âêëþ÷àþòñÿ â ñòàæ, åñëè ïðÿìî ïðåäóñìîòðåíû Ïðàâèëàìè ¹ 516 (ïåðèîäû åæåãîäíûõ îñíîâíîãî è äîïîëíèòåëüíîãî îïëà÷èâàåìûõ îòïóñêîâ, ïåðèîäû ïîëó÷åíèÿ ïîñîáèÿ ïî âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè). À ó÷åáíûå îòïóñêà Ïðàâèëàìè ¹ 516 íå ïðåäóñìîòðåíû. Âîïðîñ: òîãäà ñ êàêîé ñòàòè ðàáîòîäàòåëåé çàñòàâëÿþò óïëà÷èâàòü äîïîëíèòåëüíûå âçíîñû çà òàêèå ïåðèîäû?
Íåâêëþ÷åíèå â ñïåöèàëüíûé ñòàæ ïåðèîäîâ ó÷åáíûõ îòïóñêîâ, ðàâíî êàê è íàõîæäåíèÿ íà êóðñàõ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè — ïðåäìåò ïîñòîÿííûõ ñóäåáíûõ ðàçáèðàòåëüñòâ ìåæäó ãðàæäàíàìè è ÷èíîâíèêàìè. Ñåãîäíÿ ñëîæèëàñü óñòîé÷èâàÿ ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ïîëüçó äîñðî÷íèêîâ. Íî, ê ñîæàëåíèþ, êàæäîìó îáäåëåííîìó ðàáîòíèêó ïðèõîäèòñÿ ðåøàòü ñâîþ ïðîáëåìó â èíäèâèäóàëüíîì ïîðÿäêå. Âîçíèê çàìêíóòûé êðóã: çàðàíåå çíàÿ, ÷òî ñóä âûíåñåò ðåøåíèå î çà÷åòå ïîäîáíûõ ïåðèîäîâ â ñïåöèàëüíûé ñòàæ, ïåíñèîíùèêè âñå ðàâíî âûíóæäåíû ñíà÷àëà îòêàçûâàòü, à ïîòîì èäòè â ñóä è ïðîèãðûâàòü äåëî.
Ñïåöèàëèñò ÃÎÏÏÇË Ïóøêàðåâà ÍÀ