Администрация МО "Кабанский район"

О установлении компенсационной выплаты за уход

В территориальные органы ПФР за установлением компенсационной выплаты обращаются осужденные лица, отбывающее наказание в исправительных учреждениях, с заявлениями об установлении им ежемесячной компенсационной выплаты трудоспособному лицу в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным лицом – осужденным.

Возможно ли в данной ситуации установление компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»?

В соответствии с Указом от 26.12.2006 № 1455 компенсационные выплаты устанавливается неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет, и осуществляются из средств федерального бюджета.

Компенсационные выплаты устанавливаются в целях частичной компенсации ухаживающим лицам заработка в период осуществления ухода за нетрудоспособными гражданами, поскольку в период такого ухода указанные граждане, не имея возможности работать, остаются без источника средств к существованию.

Согласно статье 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый гражданин, осужденный к лишению свободы, обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.

При этом из заработка осужденных удерживается стоимость питания и иного материально-бытового обеспечения осужденных, регламентированного законодательством Российской Федерации в целях создания необходимых условий для их содержания и удовлетворения основных потребностей в жилище, одежде, питании.

В то же время осужденные, которые не работают по независящим от них причинам, не остаются без источника средств к существованию, так как питание и вещевое довольствие им предоставляется бесплатно. Финансирование содержания указанных лиц в исправительных учреждениях осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Кроме того следует отметить, что основные функции по уходу за нетрудоспособными гражданами, возложены на администрацию исправительных учреждений (обеспечение питанием, материально-бытовое устройство осужденных, хранение и выдача осужденным лекарственных средств, иных изделий медицинского назначения и так далее).

С учетом изложенного права на установление ежемесячных компенсационных выплат в соответствии с Указом № 1455 ухаживающие осужденные лица не имеют, что соответствует сложившейся правоприменительной практике.

Письмо Федеральной службы исполнения наказаний от 02.12.2015
№ 05-76362 было направлено территориальным органам ФСИН России в инициативном порядке (без согласования с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации).

Специалист клиентской службы С.В. Плотникова