Администрация МО "Кабанский район"

О зачете в страховой стаж периода службы в прокуратуре

За установлением страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) обратился гражданин, являющийся получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1. Заявителем представлены документы о стаже 8 лет 4 месяца 11 дней, не учтенном при назначении пенсии за выслугу лет, из которых 1 год 7 месяцев 2 дня – период службы в органах прокуратуры (2007-2009 годы).

Возможно ли указанный период службы в прокуратуре засчитать в страховой стаж и учесть в размере страховой пенсии по старости с применением коэффициента в соответствии с частью 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»?

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям части первой статьи 12 названного Федерального закона наравне с указанными периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж засчитываются иные, не связанные с уплатой страховых взносов периоды, перечень которых содержится в данной части, в частности, предусмотренный пунктом 1 указанной части период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» .

Указанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

В соответствии с нормами пункта 2 статьи 44 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» пенсионное обеспечение прокуроров осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, т.е. в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1.

Содержащееся в названном пункте понятие «прокурор» раскрыто положениями статьи 54 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1, согласно которым к прокурорам относятся, в частности, прокуроры и их заместители.

Таким образом, периоды службы заместителей прокуроров в органах прокуратуры могут быть засчитаны в страховой стаж на основании статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, как периоды службы, приравненной к военной, при выполнении условий, установленных указанной статьей.

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). При этом при расчете ИПК учитывается ряд нестраховых периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона, за которые предусмотрено установление коэффициентов (НПi).

Так, за полный календарный год нестрахового периода, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 12 указанного Федерального закона, производится начисление коэффициента в размере 1,8 в отношении периода прохождения военной службы по призыву (часть 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Кроме того, коэффициент в размере 1,8 устанавливается за полный календарный год периода службы и (или) деятельности (работы), который предусмотрен Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан».

В этой связи необходимо отметить, что названным Федеральным законом предусмотрена возможность отдельным категориям граждан Российской Федерации, проходивших военную службу и иную службу, или осуществлявших деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, учесть в размере пенсии при ее установлении приобретенные в указанный период пенсионные права при одновременном выполнении нескольких условий, одним из которых является отсутствие права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета.

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае гражданину, являющемуся получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, обратившемуся за назначением страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты), период службы в органах прокуратуры (1 год 7 месяцев 2 дня) не может быть учтен в размере указанной пенсии с применением коэффициента за указанный нестраховой период.

Начальник отдела первичной обработки документов В.В.Мусонова