Администрация МО "Кабанский район"

О представлении отчетности СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на депутатов, осуществляющих свою деятельность на непостоянной основе

В 2018 году депутаты, осуществляющие свою деятельность на непостоянной основе, получали компенсационные выплаты, которые не облагаются страховыми взносами, и отчет по страховым взносам на них в ФНС страхователем не представлялся.

Нужно ли представлять в 2019 году ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М и ежегодную отчетность по форме СЗВ-СТАЖ на депутатов, осуществляющих свою деятельность на непостоянной основе?

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения между работником и работодателем в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, возникают на основании трудового договора, в том числе в результате избрания на должность.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) депутат - член представительного органа   поселения,   муниципального   района,   городского   округа или внутригородской территории города федерального значения, который также является лицом, замещающим муниципальную должность.

В статье 40 Закона № 131 -ФЗ, определяющей статус депутата, указано, что полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва. Срок полномочий депутата устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее двух и более пяти лет. Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Согласно статье 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 и пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, на обязательное пенсионное страхование и уплачиваются страхователем.

Следует отметить, что с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы в ФНС России. В   соответствии  со  статьей   2   Федерального   закона  № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В связи с чем, вопросы, связанные с начислением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начиная с 01.01.2017, относятся к компетенции ФНС России.