Администрация МО "Кабанский район"

О зачете в страховой стаж периодов ухода за детьми

За назначением страховой пенсии по старости 25.05.2017 обратилась гр. А., 26.05.1962 г.р., ранее проживавшая в Республике Армения. При этом представлены следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации, выданный 15.07.2015, с регистрацией на территории Российской Федерации с 15.07.2015;

свидетельство о рождении детей 05.05.1980, 16.01.1987, 09.04.1988г. рождения (дети рождены на территории Армянской ССР)

Документы о периодах работы отсутствуют.

Разъясните, возможно ли исчислить страховой стаж с учетом Постановления № 2-П в соответствии Законом от 20.11.1990 № 340-1, т.е. учесть периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет и 70 дн. до их рождения, но не более 9 лет в общей сложности?

С учетом положений Постановления № 2-П при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до 01.01.2002, может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 правового регулирования.

При этом Постановлением № 2-П определено, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный стаж полностью либо частично).

Таким образом, в указанном Постановлении речь идет о тех категориях застрахованных лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего до 01.01.2002 Закона от 20.11.1990 № 340-1 в силу своего постоянного проживания в Российской Федерации, осуществления в нашей стране трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности, и тем самым были включены в круг лиц, подпадающих под действие пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 4 Закона от 20.11.1990 № 340-1 основным условием пенсионного обеспечения иностранных граждан на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, в том числе в части исчисления трудового стажа, являлось их постоянное проживание в Российской Федерации.

Так, гражданка, 1962 г.р., до 2015 года являлась иностранным гражданином и проживала за пределами территории Российской Федерации. Для определения права на страховую пенсию представлены свидетельства о рождении детей 1980, 1987, 1988 г.р., периоды ухода за которыми имели место на территории Республики Армения. При этом документы, подтверждающие трудовую деятельность, не представлены.

Поскольку гражданка до 01.01.2002 на территории Российской Федерации не проживала и, соответственно, до указанной даты не могла рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего ранее пенсионного законодательства, то периоды ухода за детьми при исчислении страхового стажа не могут быть учтены.

Начальник отдела первичной обработки документов В.В.Мусонова