Администрация МО "Кабанский район"

О восстановлении денежных средств на выплату компенсационной выплаты в случае неосновательного их получения

Разъясните, кто является ответчиком в случае, если причиной перерасхода денежных средств на выплату компенсационной выплаты, установленной в соответствии с Указом № 1455, является неисполнение лицом, осуществляющим уход, обязанности об извещении органа, осуществляющего выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Вопросы назначения и осуществления ежемесячной компенсационной выплаты урегулированы Указом № 1455 и Правилами № 343.

Компенсационная выплата устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Пунктом 9 Правил № 343 установлен исчерпывающий перечень случаев прекращения осуществления компенсационной выплаты.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 343 лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Пунктом 11 Правил № 343 установлено, что прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе VII «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

То есть взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом № 1455, должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований.

Таким образом, вопрос о целесообразности привлечения того или иного лица в качестве ответчика, соответчика или третьего лица по делу о взыскании неосновательно полученных денежных сумм, необходимо рассматривать исходя из обстоятельств каждого конкретного дела.

Применительно к ситуации, изложенной в обращении, территориальному органу ПФР надлежит обратить внимание на правовую позицию Президиума Приморского краевого суда, изложенную в постановлении от 24.10.2016 № 44г-76.

Одновременно с этим сообщаем, что положение подпункта «а» пункта 1.3 Порядка № 753п, распространяется на случаи смерти пенсионера-должника (а также иного физического лица, являющегося должником ПФР) либо признании его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, при наступлении которых осуществляется признание безнадежной к взысканию задолженности, образовавшейся в связи с излишней выплатой сумм пенсий или иных выплат.

С учетом изложенного полагаем, что в случае смерти надлежащего ответчика, установленного судом, можно будет применять положения Порядка
№ 753п.

Начальник отдела первичной обработки документов В.В.Мусонова