Администрация МО "Кабанский район"

Об установлении досрочной страховой пенсии по предложению органов службы занятости

Применяются ли положения Федерального закона от 23.05.2016 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» к лицам, которым назначается пенсия в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»?

Например, на учете в органах службы занятости состоит гр. И., 12.09.1963 г.р., которая уволена с федеральной государственной службы 19.07.2016. В настоящее время гражданка достигла возраста 53 лет, при этом возраста 55 лет она достигнет 12.09.2018. Увеличивается ли для нее пенсионный возраст выхода на страховую пенсию по старости с учетом внесенных изменений с 01.01.2017 на 12 месяцев, т.е. до 56 лет (12.09.2019)?

Возможна ли выдача направления ей на досрочную пенсию в настоящее время либо только после 12.09.2017 (за 2 года до достижения увеличенного пенсионного возраста – 56 лет)?

Также просим разьяснить, какая продолжительность страхового стажа необходима для установления досрочной пенсии по предложению органов службы занятости в соответствии со статьей 32 Закона от 19.04.1991 № 1032-1?

С 01.01.2015 страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

С 01.01.2017 Федеральным законом от 23.05.2016 № 143-ФЗ предусмотрено поэтапное увеличение пенсионного возраста лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы.

Так, статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ дополнена новой частью 1.1 (вступила в силу с 01.01.2017), согласно которой в отношении указанных категорий граждан возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, ежегодно будет увеличиваться на 6 месяцев до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин (а досрочно назначаемых пенсий: на 5 лет для мужчин и на 8 лет для женщин позднее приобретения права на страховую пенсию в соответствии со статьями 30 – 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) согласно приложению 5 к указанному Федеральному закону.

Например, в случае приобретения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 – 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в 2017 году указанная пенсия лицам из числа государственных служащих может быть назначена не ранее, чем через 6 месяцев после приобретения такого права, в 2018 году – не ранее, чем через 1 год, в 2019 году – не ранее чем через 1 год и 6 месяцев и т.д.

Вместе с тем принципиально важно, что правила повышения пенсионного возраста распространяются только на действующих госслужащих. В случае прекращения работы в качестве государственного служащего оснований для повышения возраста при назначении страховой пенсии не имеется.

С учетом изложенного следует решать вопросы назначения пенсии в соответствии со статьей 32 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 в примере, приведенном в рассматриваемом обращении.

Отметим также, что положениями статьи 32 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 для установления досрочной пенсии по предложению органов службы занятости законодателем предусмотрены более высокие требования к продолжительности страхового стажа, чем Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости. Так, для установления указанной досрочной пенсии, в том числе при наличии требуемого стажа на соответствующих видах работ, безработному гражданину необходимо иметь страховой стаж не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.

Руководитель клиентской службы Алла Викторовна Николаева