Óòâåðæäåíà Ðåøåíèåì ñåññèè Ñîâåòà äåïóòàòîâ
ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»
¹71 îò 28 ñåíòÿáðÿ 2018 ãîäà
ÑÒÐÀÒÅÃÈß
ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß
ÌÎ «ÊÀÁÀÍÑÊÈÉ ÐÀÉÎÍ»
íà ïåðèîä äî 2035 ãîäà
ñ. Êàáàíñê
2018 ãîä
Îãëàâëåíèå
Ââåäåíèå |
3 |
Ãëàâà 1. Ïðåäïîñûëêè è óñëîâèÿ ôîðìèðîâàíèÿ Ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» äî 2035 ãîäà |
4 |
1.1. Ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» |
4 |
1.2. Àíàëèç òåêóùåãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» (2010-2017ãã.) |
6 |
1.3. SWOT-àíàëèç ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»
|
35 |
1.4. Îñíîâíûå ïðîáëåìíûå îáëàñòè ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» |
38 |
Ãëàâà 2. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ Ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» |
47 |
2.1. Ìèññèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» |
47 |
2.2. Ïðèîðèòåòû, öåëè è çàäà÷è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» |
48 |
2.3. Ôîðìèðîâàíèå ýòàïîâ è íàïðàâëåíèé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» |
48 |
2.4. Ñöåíàðèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» |
49 |
Ãëàâà 3. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ñòðàòåãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» |
55 |
Ãëàâà 4. Ìåõàíèçìû ðåàëèçàöèè Ñòðàòåãèè |
81 |
Ãëàâà 5. Ôèíàíñîâîå îáåñïå÷åíèå Ñòðàòåãèè |
82 |
Ïðèëîæåíèå 1. Òàáëèöà 1. Ïðîãíîç ïîêàçàòåëåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» íà ïåðèîä äî 2035 ãîä ïî áàçîâîìó ñöåíàðèþ ðàçâèòèÿ Òàáëèöà 2. Ïðîãíîç ïîêàçàòåëåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» íà ïåðèîä äî 2035 ãîä ïî îïòèìèñòè÷åñêîìó ñöåíàðèþ ðàçâèòèÿ |
83 |
Ïðèëîæåíèå 2. Ïåðå÷åíü îñíîâíûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, ïðåäëàãàåìûõ ê ðåàëèçàöèè â ðàìêàõ Ñòðàòåãèè -2035 |
89 |
Ïðèëîæåíèå 3. Ïåðå÷åíü ìóíèöèïàëüíûõ ïðîãðàìì, ïðåäëàãàåìûõ äëÿ ðåàëèçàöèè â ðàìêàõ Ñòðàòåãèè -2035 |
97 |
Ââåäåíèå
Ïðîåêò Ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ «Êàáàíñêèé ðàéîí» íà ïåðèîä äî 2035 ãîäà ðàçðàáîòàí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè è òðåáîâàíèÿìè:
- Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 6 îêòÿáðÿ 2003 ãîäà ¹ 131-ÔÇ «Îá îáùèõ ïðèíöèïàõ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»;
- Ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 28 äåêàáðÿ 2009 ãîäà ¹ 2094-ð «Îá óòâåðæäåíèè Ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Äàëüíåãî Âîñòîêà è Áàéêàëüñêîãî ðåãèîíà íà ïåðèîä äî 2025 ãîäà»;
- Ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 5 èþëÿ 2010 ãîäà ¹1120-ð «Îá óòâåðæäåíèè Ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ñèáèðè íà ïåðèîä äî 2020 ãîäà»;
- Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 21 àâãóñòà 2012 ãîäà ¹ 847 «Î ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììå «Îõðàíà îçåðà Áàéêàë è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèÿ Áàéêàëüñêîé ïðèðîäíîé òåððèòîðèè íà 2012-2020 ãîäû»;
- Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28 èþíÿ 2014 ãîäà ¹ 172-ÔÇ «Î ñòðàòåãè÷åñêîì ïëàíèðîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»;
- Çàêîíà Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ îò 14 ìàðòà 2011 ãîäà ¹ 1903- IV «Î Ïðîãðàììå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ íà ïåðèîä äî 2020 ãîäà»;
- Ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ îò 25 äåêàáðÿ 2014 ãîäà ¹ 818-ð «Îá óòâåðæäåíèè Ïëàíà ìåðîïðèÿòèé ïî ðåàëèçàöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 28.06.2014 ãîäà N 172-ÔÇ "Î ñòðàòåãè÷åñêîì ïëàíèðîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ»;
- Çàêîíà Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ îò 4 ìàðòà 2016 ãîäà ¹ 1639-V «Î ñòðàòåãè÷åñêîì ïëàíèðîâàíèè â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ»;
- Ïîñòàíîâëåíèÿ Àäìèíèñòðàöèè ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» îò 3 ìàðòà 2016 ãîäà ¹ 168 «Îá óòâåðæäåíèè Ïëàíà ìåðîïðèÿòèé («äîðîæíîé êàðòû») ïî îïðåäåëåíèþ ïðèîðèòåòîâ äîëãîñðî÷íîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»;
- «Ìåòîäè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ðàçðàáîòêå ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïëàíà ìåðîïðèÿòèé ïî åå ðåàëèçàöèè, îðãàíèçàöèè ìîíèòîðèíãà è êîíòðîëÿ ðåàëèçàöèè ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»;
- èíûõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ, ðåãóëèðóþùèõ âîïðîñû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ.
Ãëàâà 1. Ïðåäïîñûëêè è óñëîâèÿ ôîðìèðîâàíèÿ ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» äî 2035 ãîäà
1.1. Ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»
Òåððèòîðèÿ ðàéîíà ðàñïîëîæåíà ïî þæíîìó è þãî-âîñòî÷íîìó ïîáåðåæüþ îçåðà Áàéêàë è îòíîñèòñÿ ê öåíòðàëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé çîíå. Íà âîñòîêå è ñåâåðî-âîñòîêå ãðàíè÷èò ñ Ïðèáàéêàëüñêèì ðàéîíîì, ñ þãî-âîñòî÷íîé è þãî-çàïàäíîé ñòîðîí – ñ Èâîëãèíñêèì, Ñåëåíãèíñêèì, Äæèäèíñêèì è Çàêàìåíñêèì ðàéîíàìè.
Ðåêà Ñåëåíãà äåëèò ðàéîí íà äâå ðàâíûå ÷àñòè. Äåëüòà ðåêè, âäàâàÿñü â àêâàòîðèþ Áàéêàëà áîëåå ÷åì íà 30 êì, îáðàçóåò ñèñòåìó ïðîòîê è îñòðîâîâ. Äëèíà ïðèáðåæíîé çîíû îçåðà Áàéêàë 218 êì.
Çàíèìàåìûå çåìåëüíûå ïëîùàäè, â îñíîâíîì, ëåñíûå, îíè ñîñòàâëÿþò ïîëîâèíó âñåõ çåìåëü, çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ ïîä ïàøíåé, ñåíîêîñàìè è ïàñòáèùàìè.
Ïî ðàçìåðó ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé Êàáàíñêèé ðàéîí ìîæíî îòíåñòè ê êàòåãîðèè ìàëîçåìåëüíûõ ðàéîíîâ ðåñïóáëèêè. Èñïîëüçóåìûå â ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîì ïðîèçâîäñòâå çåìåëüíûå óãîäüÿ â îñíîâíîì ðàñïîëîæåíû â ïîéìå ðåêè Ñåëåíãè.
Ëåñà è êóñòàðíèêè íà òåððèòîðèè ðàéîíà çàíèìàþò áîëüøå ïîëîâèíû âñåõ çåìåëü. Òðàâÿíîé ïîêðîâ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé àññîöèàöèþ íèçêîðîñëûõ, çëàêîâûõ ñòåïåé, áîëîò è ëóãîâ.
Þæíîå ïîáåðåæüå îò ñòàíöèè Áîÿðñê äî ñåëà Âûäðèíî ïðåäñòàâëÿåò òðàíñïîðòíûé êîðèäîð, ãäå ïðàêòè÷åñêè âñÿ õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü íàïðàâëåíà íà æèçíåîáåñïå÷åíèå Âîñòî÷íî-Ñèáèðñêîé æåëåçíîé äîðîãè è ôåäåðàëüíîé àâòîäîðîãè «Áàéêàë». Ðàçâèòàÿ ñåòü àâòîìîáèëüíûõ äîðîã, íàëè÷èå âîäíûõ ïóòåé äàþò ðàéîíó ïðåèìóùåñòâî â ðàçâèòèè êàê ïðîìûøëåííîãî, òàê è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, òàêèì îáðàçîì, ðàéîí îáëàäàåò äîâîëüíî âûñîêèì ïðîèçâîäñòâåííûì ïîòåíöèàëîì.
Òåððèòîðèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà áîãàòà ìåñòíûìè ñòðîèòåëüíûìè ìàòåðèàëàìè, èçîáèëóåò ñòðîèòåëüíûìè ãëèíàìè, êàìíåì, ùåáíåì è ïåñêîì. Ãåîëîãè÷åñêèå çàïàñû Òàðàêàíîâñêîãî, Íèêèíñêîãî è Ïðàâîåëîâñêîãî ìåñòîðîæäåíèé èçâåñòíÿêîâ è ïîðôèðîèäîâ îöåíèâàþòñÿ â 20-25 ìëí. òîíí. Áîÿðñêîå ìåñòîðîæäåíèå ãðàôèòà ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç êðóïíåéøèõ â ñòðàíå ïî çàïàñàì ãðàôèòà.
Êàáàíñêèé ðàéîí èìååò óäîáíîå ãåîãðàôè÷åñêîå ïîëîæåíèå íà ïåðåñå÷åíèè òðàíñïîðòíûõ ëèíèé, â òîì ÷èñëå àâòîìîáèëüíîé è æåëåçíîäîðîæíîé ìàãèñòðàëåé, ñâÿçûâàþùèå çàïàä è âîñòîê ñòðàíû; îòíîñèòåëüíàÿ áëèçîñòü ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ öåíòðîâ; áëèçîñòü ïîïóëÿðíûõ ðåêðåàöèîííûõ òåððèòîðèé è îáúåêòîâ.
Óäîáíàÿ òðàíñïîðòíàÿ ñõåìà, äåëàþùàÿ âîçìîæíûì èñïîëüçîâàíèå ðàçëè÷íûõ ñðåäñòâ òðàíñïîðòà è äîñòàâêó ê ìåñòó îòäûõà òóðèñòîâ íå òîëüêî èç ñîñåäíèõ, íî è îòäàëåííûõ ðåãèîíîâ ñòðàíû.
Áëàãîïðèÿòíûå ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèå è ïîãîäíûå óñëîâèÿ, â òîì ÷èñëå: áîëåå òåïëûé ïî ñðàâíåíèþ ñ îñíîâíîé àêâàòîðèåé òåìïåðàòóðíûé ðåæèì, íàëè÷èå ëåñíûõ ìàññèâîâ, ó÷àñòêîâ ïåñ÷àíûõ ïëÿæåé, îáèëèå îñàäêîâ â çèìíèé ïåðèîä, çà ñ÷åò ÷åãî ôîðìèðóåòñÿ äîñòàòî÷íûé ñíåæíûé ïîêðîâ.
Äîñòàòî÷íî ðàçâèòàÿ ìåñòíàÿ ñòðîèòåëüíàÿ áàçà, âêëþ÷àþùàÿ ïðåäïðèÿòèÿ - ïðîèçâîäèòåëåé ñòðîéìàòåðèàëîâ, à òàêæå ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè.
Íàëè÷èå ëþäñêèõ ðåçåðâîâ èç ÷èñëà ìåñòíûõ æèòåëåé, èç êîòîðûõ ìîæåò áûòü ñôîðìèðîâàíà êàäðîâàÿ áàçà òóðèçìà.
Áëèçêîå ðàñïîëîæåíèå íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, ïîçâîëÿþùåå ðàçâèâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî ðåêðåàöèîííûõ ïðåäïðèÿòèé è ìåñòíûõ ïðîèçâîäèòåëåé ñåëüõîçïðîäóêöèè â îáåñïå÷åíèè ïîòðåáíîñòåé ðåêðåàöèè â ïðîäóêòàõ.
Íàëè÷èå ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ãîòîâÿùèõ ñïåöèàëèñòîâ òóðèñòñêîãî è ãîñòèíè÷íîãî áèçíåñà, à òàêæå ëþáèòåëüñêèõ òóðèñòñêèõ îáúåäèíåíèé.
Ïîïóëÿðíîñòü òåððèòîðèè, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ãàðàíòèåé ôîðìèðîâàíèÿ ñòàáèëüíîãî òóðîïîòîêà, è ðàñòóùèé ñïðîñ íà ðåêðåàöèîííûå óñëóãè òåððèòîðèè.
Êàáàíñêèé ðàéîí ðàñïîëàãàåò ïðèâëåêàòåëüíûìè ñîáñòâåííûìè òóðèñòñêèìè ðåñóðñàìè: Ïîñîëüñêèé Ñïàñî-Ïðåîáðàæåíñêèé ìóæñêîé ìîíàñòûðü, Áàéêàëüñêèé çàïîâåäíèê, äåëüòà Ñåëåíãè. Êðîìå òîãî, îí ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç äîñòàòî÷íî êðóïíûõ, èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøèõñÿ òóðèñòñêèõ öåíòðîâ íà Áàéêàëå, ê êîòîðîìó òÿãîòåþò èíûå òåððèòîðèè, ðàñïîëàãàþùèå îãðàíè÷åííûìè òóðèñòñêèìè ðåñóðñàìè, èëè îòäåëüíûìè âèäàìè ðåñóðñîâ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ òåððèòîðèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà ñâÿçàíà òóðèñòñêèìè êîììóíèêàöèÿìè ñ áîëüøèíñòâîì áëèçêî ðàñïîëîæåííûõ òåððèòîðèé Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ è Èðêóòñêîé îáëàñòè, âìåñòå ñ òåì àêòèâíî ðàçâèâàþòñÿ òóðèñòñêèå êîììóíèêàöèè ñ èíûìè ðåãèîíàìè Ðîññèè, à òàêæå ñ íåêîòîðûìè çàðóáåæíûìè ñòðàíàìè. Äàííûå êîììóíèêàöèè ÿâëÿþòñÿ îñíîâîé äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ òóðîïîòîêà, ðàçâèòèÿ ïàðòíåðñêèõ ñâÿçåé, ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòèöèé. Ýòî ñëóæèò ïðåäïîñûëêîé äëÿ ñîçäàíèÿ çäåñü ñîâðåìåííîãî òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîãî êîìïëåêñà, âûïîëíÿþùåãî îäíîâðåìåííî ðîëü àâòîíîìíîãî ïðèíèìàþùåãî òóðèñòñêîãî ðàéîíà è ñòðóêòóðîîáðàçóþùåãî öåíòðà, ïîçâîëÿþùåãî ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàòü òóðèñòñêèå ðåñóðñû Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ.
1.2 Àíàëèç òåêóùåãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» (2010-2017ã.ã.)
Íàèáîëüøóþ äîëþ â ýêîíîìèêå ðàéîíà çàíèìàåò ïðîìûøëåííîñòü, ïðè÷åì íàèáîëüøèé óäåëüíûé âåñ çàíèìàåò îáðàáàòûâàþùåå ïðîèçâîäñòâî, à òàêæå îáîðîò ðîçíè÷íîé òîðãîâëè.
Èíäåêñ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â ïåðèîä ñ 2013-2015ã.ã. ãîäà èìååò òåíäåíöèþ ê ñíèæåíèþ è ñîñòàâëÿåò 97,0%. Ñàìûé âûñîêèé óðîâåíü áûë äîñòèãíóò â 2011 ãîäó — 105,2%. Ïðè ýòîì, â ñðàâíåíèè ñ Ðåñïóáëèêîé Áóðÿòèÿ èíäåêñ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà â 2014 ãîäó ñîñòàâèë 102,9% - íàèìåíüøåå çíà÷åíèå çà ïåðèîä ñ 2011-2014ã.ã., à â 2011ã. è 2013ã. îí ñîñòàâëÿë ñîîòâåòñòâåííî 114,2% è 114,9%.  2016 ãîäó èíäåêñ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ñîñòàâèë 108,6%; â 2017 ãîäó ñîñòàâèë 113,6% ê óðîâíþ 2016 ãîäà, ÷òî âûøå ñðåäíåðåñïóáëèêàíñêîãî çíà÷åíèÿ (97,1%).
Ñòðóêòóðà è äèíàìèêà ïðîìûøëåííîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè
çà 2010-2017 ãîäû
ïîêàçàòåëè |
2010ã. - ôàêò |
2011ã.- ôàêò |
2012ã.-ôàêò |
2013ã.-ôàêò |
2014ã.-ôàêò |
2015ã.-ôàêò |
2016ã.-ôàêò |
2017ã.-ôàêò |
|
Îáðàáàòûâàþùèå ïðîèçâîäñòâà | |||||||||
Ïðîèçâîäñòâî áóìàãè è áóìàæíûõ èçäåëèé | |||||||||
Îáúåì îòãðóçêè, ìëí.ðóá. |
1918,0 |
2150,0 |
2079,0 |
1686,0 |
1647,0 |
2602,0 |
3273,0 |
3183,0 |
|
Îáúåì èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë, ìëí.ðóá. |
67,0 |
236,0 |
247,8 |
265,0 |
0 |
210,0 |
222,0 |
862,0 |
|
Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà îäíîãî çàíÿòîãî, òûñ.ðóá. |
901,7 |
1056,0 |
1091,3 |
947,2 |
1169,7 |
1749,8 |
1988,5 |
1927,0 |
|
×èñëåííîñòü çàíÿòûõ, ÷åë. |
2127 |
2036 |
1905 |
1780 |
1408 |
1487 |
1646 |
1652 |
|
Ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ðóá. |
13339,0 |
16500,0 |
17376,0 |
18507,0 |
18470,0 |
21621,0 |
21936,0 |
25092,0 |
|
Ïðîèçâîäñòâî ïðî÷åé íåìåòàëëè÷åñêîé ìèíåðàëüíîé ïðîäóêöèè |
| ||||||||
Îáúåì îòãðóçêè, ìëí.ðóá. |
1409,9 |
2032,0 |
2406,0 |
2673,4 |
2776,7 |
1980,3 |
1627,6 |
2128,5 |
|
Îáúåì èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë, ìëí.ðóá. |
25,2 |
79,0 |
96,8 |
252,28 |
84,2 |
53,0 |
8,0 |
36,3 |
|
Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà îäíîãî çàíÿòîãî, òûñ.ðóá. |
1355,7 |
1953,8 |
2313,5 |
2776,1 |
2651,4 |
2311,5 |
1937,6 |
2968,6 |
|
×èñëåííîñòü çàíÿòûõ, ÷åë. |
1040 |
1040 |
1040 |
963 |
1047 |
857 |
840 |
717 |
|
Ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ðóá. |
13457,0 |
15995,0 |
17577 |
19900,0 |
21685,7 |
21263,0 |
22568,7 |
24735,7 |
|
Îáåñïå÷åíèå ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèåé, ãàçîì è ïàðîì, êîíäèöèîíèðîâàíèå âîçäóõà |
| ||||||||
Îáúåì îòãðóçêè, ìëí.ðóá. |
299,4 |
313,0 |
315,0 |
316,5 |
332,1 |
281,3 |
381,3 |
642,8 |
|
Îáúåì èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë, ìëí.ðóá. |
0 |
43,56 |
53,6 |
55,0 |
15,8 |
17,2 |
11,8 |
10,0 |
|
Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà îäíîãî çàíÿòîãî, òûñ.ðóá. |
325,4 |
340,2 |
342,4 |
340,3 |
364,2 |
464,2 |
747,6 |
1260,4 |
|
×èñëåííîñòü çàíÿòûõ, ÷åë. |
920 |
920 |
920 |
930 |
912 |
606 |
510 |
510 |
|
Ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ðóá. |
12606,3 |
14380,0 |
15700,0 |
16300,0 |
16497,0 |
18067,0 |
18067,0 |
19500,0 |
|
Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ îòðàñëü Êàáàíñêîãî ðàéîíà ïðåäñòàâëÿþò 11 ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, 8 ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïîòðåáèòåëüñêèõ êîîïåðàòèâîâ.  ïèùåâîé è ïåðåðàáàòûâàþùåé îòðàñëè ðàáîòàåò 17 îðãàíèçàöèé. Ôóíêöèîíèðóåò 123 êðåñòüÿíñêèõ ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâà è 13,7 òûñ. ëè÷íûõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâ.
Èíäåêñ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, íà÷èíàÿ ñ 2013 ãîäà, èìååò òåíäåíöèþ ê ñíèæåíèþ. Âëèÿåò çàñóøëèâàÿ è æàðêàÿ ïîãîäà, óñòàíîâèâøàÿñÿ â ïîñëåäíèå ãîäû íà òåððèòîðèè âñåé ðåñïóáëèêè. Ñàìûé íèçêèé èíäåêñà ñåëüõîçïðîèçâîäñòâà â 2014 ãîäó — 87,4%, â 2015 ãîäó îí ñîñòàâèë — 91,8%, õîòÿ â öåëîì ïî Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ èíäåêñ ñåëüõîçïðîèçâîäñòâà íàõîäèòñÿ â ïðåäåëàõ îò 100 äî 104%.
Îáúåì ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ ïî îïåðàòèâíûì äàííûì ñîñòàâèë 983,8 ìëí. ðóá., ÷òî íèæå ñîîòâåòñòâóþùåãî ïëàíîâîãî ïîêàçàòåëÿ íà 1,6%, è 105,5% â äåéñòâóþùèõ öåíàõ ê ñîîòâåòñòâóþùåìó ïåðèîäó 2016 ãîäà.
Ñòðóêòóðà è äèíàìèêà ðàçâèòèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà çà 2010-2017 ãîäû
ïîêàçàòåëè |
2010ã. - ôàêò |
2011ã.- ôàêò |
2012ã.-ôàêò |
2013ã.-ôàêò |
2014ã.-ôàêò |
2015ã.-ôàêò |
2016ã.-ôàêò |
2017ã.-ôàêò |
Âàëîâàÿ ïðîäóêöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ìëí.ðóá. |
981,5 |
896,5 |
1029,5 |
1019,5 |
886,0 |
903,7 |
932,0 |
983,8 |
Îáúåì èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë, ìëí.ðóá. |
122,8 |
117,4 |
121,9 |
45,0 |
77,8 |
88,9 |
98,1 |
82,1 |
Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà íà îäíîãî çàíÿòîãî, òûñ.ðóá. |
327 |
299,6 |
343,0 |
339,0 |
295,5 |
301,0 |
311,0 |
328,0 |
×èñëåííîñòü çàíÿòûõ, ÷åë. |
2998 |
2992 |
2996 |
3003 |
2998 |
3002 |
2996 |
2999 |
Ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ðóá. |
6700,0 |
7200,0 |
8200,0 |
9400,0 |
10500,0 |
10500,0 |
13638,0 |
11795,0 |
Íà 1 ÿíâàðÿ 2018ã. ïîãîëîâüå ÊÐÑ âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ ñîñòàâëÿåò 16267 ãîë. (99,5% ê óðîâíþ ïðîøëîãî ãîäà), â òîì ÷èñëå êîðîâ - 6497 ãîë. èëè 95,2% ê óðîâíþ 2016ã.  ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îðãàíèçàöèÿõ íàñ÷èòûâàåòñÿ 4750 ãîë. ÊÐÑ èëè 97,1 % ê óðîâíþ 2016ã.  êðåñòüÿíñêèõ ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâàõ ïîãîëîâüå ÊÐÑ óâåëè÷èëîñü íà 15,3% ê óðîâíþ 2016ã. Óâåëè÷åíèå ñêîòà ïðîèñõîäèò â îñíîâíîì ó ôåðìåðîâ, ïîëó÷èâøèõ ãðàíòîâóþ ïîääåðæêó, êàê íà÷èíàþùèå ôåðìåðû.  ëè÷íûõ ïîäâîðüÿõ ïðîèçîøëî óìåíüøåíèå ïîãîëîâüÿ íà 1,8%.
Ïîãîëîâüå ëîøàäåé âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ ñîñòàâëÿåò 2285 ãîë. èëè 110,4% ê óðîâíþ 2016 ãîäà, îâåö è êîç - 1183 ãîë. (101,4%), ñâèíåé - 798 ãîë. (100,5% ê óðîâíþ 2016ã).
 2017 ãîäó âàëîâîé íàäîé ìîëîêà âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ ñîñòàâèë 12528 òîíí èëè 98,7% ê óðîâíþ 2016ã., â òîì ÷èñëå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè íàäîåíî 3963 òîíí ìîëîêà èëè 104,5%, ðåàëèçîâàíî 3141 òîííà ìîëîêà (102,9% ê óðîâíþ 2016ã.). Ñðåäíèé íàäîé ìîëîêà íà 1 ôóðàæíóþ êîðîâó ïî ñåëüõîçîðãàíèçàöèÿì ñîñòàâèë 4116,4 êã (118,6 % ê óðîâíþ 2016ã). Íàäîé ïî îñíîâíûì õîçÿéñòâàì ðàéîíàì: ÎÎÎ «Ðóáèí» -4591,5 êã, ÔÃÓÏ «Áàéêàëüñêîå» - 4175,6 êã, ÑÏÊ «Òâîðîãîâñêèé» - 3525 êã.
Ïðîèçâåäåíî ñêîòà è ïòèöû íà óáîé â æèâîì âåñå 2159 òîíí, ÷òî ñîñòàâëÿåò 107,5% ê óðîâíþ 2016 ãîäà, â òîì ÷èñëå ñåëüõîçîðãàíèçàöèÿìè ðàéîíà ïðîèçâåäåíî 574,5 òîíí (134,3%).
Îáúåìû ïðîèçâîäñòâà çåðíà çà ïîñëåäíèå 5 ëåò âîçðîñëè íåçíà÷èòåëüíî èç-çà çàñóøëèâûõ êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé (åñëè â 2010 ãîäó ïðîèçâîäèëè 5,3 òûñ. òîíí çåðíà, â 2015 ãîäó — 2,2 òûñ. òîíí), ÷òî íèæå ïðîãðàììíîãî óðîâíÿ íà 51,6%. Ïðîèçâîäñòâî îâîùåé óâåëè÷èëîñü íà 1,4 òûñ. òîíí, êàðòîôåëÿ - ñíèçèëîñü íà 9,1 òûñ. òîíí.
Ïðîèçâîäñòâî õëåáà, õëåáîáóëî÷íûõ è êîíäèòåðñêèõ èçäåëèé ñîñòàâèëî 2430,96 òîíí (86,3% ê óðîâíþ 2016ã).
 îò÷åòíîì ãîäó ãîñóäàðñòâåííóþ ïîääåðæêó â âèäå ñóáñèäèé ïîëó÷èëè ñëåäóþùèå õîçÿéñòâà ðàéîíà:
- ÔÃÓÏ «Áàéêàëüñêîå» - 28222,114 òûñ. ðóá.;
- ÑÏÊ «Òâîðîãîâñêèé» - 9621,692 òûñ. ðóá.;
- ÎÎÎ «Ðóáèí» - 16121,740 òûñ. ðóá.;
- ÎÎÎ «Áèí-Àãðî» - 5988,766 òûñ. ðóá.;
- ÊÔÕ Ôåäîñååâà Ñ.Ë. - 92,774 òûñ. ðóá.;
- ÊÔÕ Áàëü÷èíäîðæèåâà Å.Â. - 292,5 òûñ. ðóá.;
- ÊÔÕ Ôåäîñååâ Í.Â. — 5,063 òûñ. ðóá.;
- ÊÔÕ Ëèòâèøêî — 333,649 òûñ. ðóá.;
- ÊÔÕ Ñóðàíîâ Í.ß - 600,702 òûñ. ðóá.
Ïî îïåðàòèâíûì äàííûì, àíàëèç ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé ïî èòîãàì 2017 ãîäà ïîêàçàë, ÷òî èç 10 ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, 8 ïðåäïðèÿòèé ïîëó÷èëè ïðèáûëü â ñóììå 35758 òûñ. ðóáëåé (ÔÃÓÏ «Áàéêàëüñêîå», ÑÏÊ «Òâîðîãîâñêèé», ÎÎÎ «Ðóáèí», ÑÏÊ «Êàáàíñêèé ðûáîçàâîä», ÑÏîÊ «Êàáàíñêèé», ÑÏîÊ «Ðóáèí», ÑÏîÊ «Íèâà», ÎÎÎ «ÁÒÏÊ»). Óáûòîê ïî 2 ïðåäïðèÿòèÿì ñîñòàâèë 6219 òûñ. ðóáëåé (ÎÎÎ Áèí-Àãðî, ÎÎÎ «Êðàñíîÿðñêîå»).
 àãðîïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå Êàáàíñêîãî ðàéîíà áûëà ïðîäîëæåíà ðàáîòà ïî òåõíè÷åñêîìó ïåðåâîîðóæåíèþ ïðîèçâîäñòâ:
- ðåàëèçîâàíû ïðîåêòû ïî îðãàíèçàöèè ïèùåâîãî ïðîèçâîäñòâà, ïî ïåðåðàáîòêå ñêîòà, ïåðåðàáîòêå ìîëîêà,
- óðîâåíü ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ê 2010 ãîäó íà äîëþ ñåëüõîçîðãàíèçàöèé è êðåñòüÿíñêèõ ôåðìåðñêèõ õîçÿéñòâ â îáùåì îáúåìå ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè ñîñòàâèëî ñ 17,5 % äî 33,1%, òî åñòü ïî÷òè â 2 ðàçà.
Íî ðîñò âûøåïåðå÷èñëåííûõ ïîêàçàòåëåé íå ïîçâîëèë îáåñïå÷èòü ïîëíîñòüþ ïîòðåáíîñòü íàñåëåíèÿ ðàéîíà â ïðîäóêòàõ ïèòàíèÿ ìåñòíîãî ïðîèçâîäñòâà.  ñâÿçè ñ ÷åì, èç-çà ïðåäåëîâ ðàéîíà åæåãîäíî ââîçèòñÿ òàêîé æå îáúåì ìÿñà è ìÿñîïðîäóêòîâ, êàêîé ïðîèçâîäèòñÿ â ðàéîíå, 30% ìîëîêà è ìîëîêîïðîäóêòîâ, â 2 ðàçà áîëüøå ÿèö, ÷åì ïðîèçâîäèòñÿ, 35% îâîùåé.
Òåõíè÷åñêîå îñíàùåíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà â Êàáàíñêîì ðàéîíå íàõîäèòñÿ íà íåäîñòàòî÷íîì óðîâíå, åæåãîäíûé êîýôôèöèåíò îáíîâëåíèÿ òðàêòîðîâ ñîñòàâèë 1,5%, êîìáàéíîâ -2%, èëè â 2 ðàçà íèæå, ÷åì â ñðåäíåì ïî Ðåñïóáëèêå.
Âûñîêàÿ ñåáåñòîèìîñòü ïðîèçâîäèìîé â îðãàíèçàöèÿõ ÀÏÊ ïðîäóêöèè, íåäîñòàòî÷íûå òåìïû ðîñòà åå îáúåìîâ, íèçêàÿ ïðîäóêòèâíîñòü ñêîòà è óðîæàéíîñòü ñåëüõîçêóëüòóð íå ïîçâîëÿþò ñåëüõîçîðãàíèçàöèÿì âåñòè ðàñøèðåííîå âîñïðîèçâîäñòâî, äîâåñòè óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ äî ñðåäíåðåñïóáëèêàíñêîãî.
Ðàñõîäû íà ïîääåðæêó ÀÏÊ èç áþäæåòà Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ äëÿ ïðîèçâîäñòâà 1 òûñ. ðóáëåé âàëîâîé ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ñîñòàâëÿþò 14,5 ðóáëåé, ÷òî â 4 ðàçà ìåíüøå, ÷åì â Èðêóòñêîé îáëàñòè è â 2,5 ðàçà ìåíüøå, ÷åì â Çàáàéêàëüñêîì êðàå.
Íåäîñòàòî÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîé âåòåðèíàðíîé ñëóæáû ïðèâåëî ê óðîâíþ óêîìïëåêòîâàííîñòè åå ñïåöèàëèñòàìè äî 66% îò ïîòðåáíîñòè, èìóùåñòâî ìîðàëüíî è ôèçè÷åñêè óñòàðåëî, àìîðòèçàöèÿ ñîñòàâëÿåò - 71,7%, çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáîòíèêîâ âåòåðèíàðíîé ñëóæáû ñîñòàâëÿåò 60% îò óðîâíÿ ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû ïî Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ.
Çà ïåðèîä ñ 2010-2015 ãîäû íàáëþäàëñÿ ñïàä èíâåñòèöèé â ðàéîíå.
Îäíàêî çà ïîñëåäíèå 2 ãîäà â ðàéîíå íàáëþäàåòñÿ ðîñò îáúåìîâ èíâåñòèöèé. Â 2017 ãîäó îáúåì èíâåñòèöèé ñîñòàâèë 2876,53 ìëí. ðóá. ñ ðîñòîì ê 2016 ãîäó 141,5%.
Ïîòðåáèòåëüñêèé ðûíîê îñòàåòñÿ îäíèì èç íàèáîëåå óñòîé÷èâûõ ê ðèñêàì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñåêòîðîâ îòå÷åñòâåííîé ýêîíîìèêè.
Òåì íå ìåíåå, â ïåðèîä êðèçèñà 2014-2015 ãã. óñèëèëàñü òåíäåíöèÿ çàìåäëåíèÿ òåìïîâ ðîñòà îáîðîòà ðîçíè÷íîé òîðãîâëè. Ñäåðæèâàþùåå âëèÿíèå íà äèíàìèêó ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà îêàçàëî ñíèæåíèå òåìïîâ ðîñòà ðåàëüíûõ äåíåæíûõ äîõîäîâ è çàêðåäèòîâàííîñòü íàñåëåíèÿ.
Îáîðîò ðîçíè÷íîé òîðãîâëè çà ïåðèîä ñ 2010 ïî 2017 ãîäû óâåëè÷èâàåòñÿ êàæäûé ãîä, òåìïû ðîñòà ñîñòàâëÿþò îò 101,8% â 2018 ãîäó äî 103,1% â 2017 ãîäó.
Ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ 2018 ãîäà íà íàëîãîâîì ó÷¸òå â ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» ñîñòîèò 1597 ñóáúåêòîâ ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà (äàëåå - ÑÌÑÏ), â òîì ÷èñëå: 3 ñðåäíèõ, 471 ìàëîå ïðåäïðèÿòèå, 1123 ÈÏ. Ïî ñðàâíåíèþ ñ 2016 ãîäîì îáùàÿ ÷èñëåííîñòü ÑÌÑÏ óâåëè÷èëàñü íà 45 åä. èëè 102,9 %.
Íà íà÷àëî 2018 ãîäà â ðååñòðå ÅÃÐÈÏ ïî Êàáàíñêîìó ðàéîíó ÷èñëèòñÿ 1123 ÈÏ, ÷òî íà 48 ÈÏ (4,5%) áîëüøå, ÷åì íà íà÷àëî 2017 ãîäà. Òàê, êîëè÷åñòâî âíîâü çàðåãèñòðèðîâàííûõ ÈÏ â òå÷åíèå ãîäà ñîñòàâèëî190 ÈÏ, ïðè ýòîì èñêëþ÷åíî èç ðååñòðà 150 ÈÏ. Âïåðâûå çà ïåðèîä ñ 2013 ãîäà ðååñòð âíîâü çàðåãèñòðèðîâàííûõ ÈÏ ñóùåñòâåííî ïðåâûøàåò ðååñòð èñêëþ÷åííûõ ÈÏ.
 îáùåé ÷èñëåííîñòè ÈÏ äîëÿ ÊÔÕ ñîñòàâèëà 11,4 % (128 åä.), ÷òî íà 17 åä. áîëüøå, ÷åì â ïðîøëîì ãîäó.
Ñòðóêòóðà ïî ìåñòîðàñïîëîæåíèþ ÑÌÑÏ íå èçìåíèëàñü, áîëåå 61% ÑÌÏ îñóùåñòâëÿþò äåÿòåëüíîñòü íà òåððèòîðèÿõ 4 êðóïíûõ íàñåë¸ííûõ ïóíêòîâ ðàéîíà. (ï. Êàìåíñê, Ñåëåíãèíñê, ã. Áàáóøêèí è ñ. Êàáàíñê), îäíàêî ïî ñðàâíåíèþ ñ àíàëîãè÷íûì ïåðèîäîì ïðîøëîãî ãîäà óäåëüíûé âåñ ÑÌÏ ðåãèñòðèðóåìûõ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè âûðîñ íà 1,2 %. Âî ìíîãîì ýòîìó ñïîñîáñòâîâàëà ïðîãðàììà ñàìîçàíÿòîñòè áåçðàáîòíûõ ãðàæäàí.
Ïî ñîñòîÿíèþ íà 01.01.2018 ãîäà â ðååñòðå ÅÃÐÞË ÷èñëèòñÿ 471 ìàëîå ïðåäïðèÿòèå, â òîì ÷èñëå 29 ïðåäïðèÿòèé ñ ÷èñëåííîñòüþ, ðàáîòàþùèõ îò 15 è áîëåå ÷åëîâåê. Ïî ñðàâíåíèþ ñ 2016 ãîäîì íàáëþäàåòñÿ îòðèöàòåëüíàÿ äèíàìèêà ÷èñëåííîñòè ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé. Çà ãîä êîëè÷åñòâî ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé ñîêðàòèëîñü íà 13 åäèíèö.
Îòðàñëåâàÿ ñòðóêòóðà ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðàêòè÷åñêè íå ìåíÿåòñÿ: íåïðîèçâîäñòâåííàÿ ñôåðà äåÿòåëüíîñòè îñòàåòñÿ áîëåå ïðèâëåêàòåëüíîé, ÷åì ïðîèçâîäñòâåííàÿ. Îñíîâíîå êîëè÷åñòâî ÑÌÏ îñóùåñòâëÿþò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â ñôåðå òîðãîâëè - 41,3%. Áûòîâûå óñëóãè íàñåëåíèþ ïðåäîñòàâëÿþò 13,1 % ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé.  ñôåðå ñòðîèòåëüñòâà è âûïîëíåíèÿ ñòðîèòåëüíî – ìîíòàæíûõ è îòäåëî÷íûõ ðàáîò – 7,3%, â òðàíñïîðòå- 4,9 %, â ÆÊÕ -4,1%, óñëóãè ïî ïðîæèâàíèþ -2,9%, â îáùåïèòå- 2,4 %. Äîëÿ ñôåðû ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ñîñòàâëÿåò 9,2 % ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé, â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå -6,1%, 8,8 % ïðèõîäèòñÿ íà ïðî÷èå âèäû äåÿòåëüíîñòè.
Ñôåðà áûòîâûõ óñëóã ðàçâèòà íåäîñòàòî÷íî.  ñåëüñêîé ìåñòíîñòè îùóùàåòñÿ íåõâàòêà äàííûõ óñëóã, èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿþò óñëóãè ïàðèêìàõåðîâ.
Äîñòàòî÷íî äèíàìè÷íî ðàçâèâàþòñÿ òàêèå ñôåðû óñëóã êàê:
- ðåìîíò àâòîòðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ,
- ðåìîíò ïåðñîíàëüíîé êîìïüþòåðîâ, ñîòîâûõ òåëåôîíîâ,
- ðàçâëåêàòåëüíûå óñëóãè.
Ïî ñîñòîÿíèþ íà 01.01.2018 ãîäà ñðåäíåñïèñî÷íàÿ ÷èñëåííîñòü ðàáîòíèêîâ ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé ñîñòàâèëà 1810 ÷åëîâåê. Ïî ñðàâíåíèþ ñ ñîîòâåòñòâóþùèì ïåðèîäîì ïðîøëîãî ãîäà ÷èñëåííîñòü óâåëè÷èëàñü íà 20 ÷åëîâåê.
 2017 ãîäó â ñôåðå ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ïðîèçâåäåíî òîâàðîâ, âûïîëíåíî ðàáîò è îêàçàíî óñëóã íà ñóììó 1326,0 ìëí. ðóáëåé, ÷òî íà 102,4% (31,0 ìëí. ðóá.) áîëüøå àíàëîãè÷íîãî ïîêàçàòåëÿ çà ïðîøëûé ãîä.
Îáúåì ïðîèçâåä¸ííûõ òîâàðîâ, âûïîëíåííûõ ðàáîò è îêàçàíî óñëóã ìàëûìè ïðåäïðèÿòèÿìè ñ ÷èñëåííîñòüþ ðàáîòíèêîâ 15 è áîëåå ÷åëîâåê ê óðîâíþ ïðîøëîãî ãîäà óâåëè÷èëñÿ íà 9,9% (50,8 ìëí. ðóá.) è ñîñòàâèë 570,5 ìëí. ðóá., à ïî ìèêðîïðåäïðèÿòèÿì ýòîò ïîêàçàòåëü âûðîñ íà 1,2 ìëí. ðóá. è ñîñòàâèë 360,7 òûñ. ðóá.
Äåìîãðàôè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â ðàéîíå óõóäøàåòñÿ, ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ èç ãîäà â ãîä ñíèæàåòñÿ, ïî ñîñòîÿíèþ íà 01.01.2017ã. ÷èñëåííîñòü ïîñòîÿííîãî íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿåò 57,1 òûñ. ÷åë., óìåíüøèâøèñü íà 334 ÷åë. Ïî èòîãàì 2017 ãîäà Êàáàíñêèé ðàéîí â ÷èñëå 4-õ ðàéîíîâ ðåñïóáëèêè, ãäå íàáëþäàåòñÿ åñòåñòâåííàÿ óáûëü íàñåëåíèÿ (2014ã. - 86÷åë., 2015ã.-114 ÷åë., 2016ã. – 182 ÷åë., 2017ã. -157÷åë.).
 ðàéîíå êàê â ðåñïóáëèêå, íàáëþäàåòñÿ ìèãðàöèîííûé îòòîê íàñåëåíèÿ.  2017 ãîäó ýòîò ïîêàçàòåëü ïî ðàéîíó ñîñòàâèë 346 ÷åë., â 2016 ãîäó - 148 ÷åë., â 2015 ãîäó - 355 ÷åë., â 2014 ãîäó -368 ÷åë.
Äèíàìèêà ÷èñëåííîñòè ïîñòîÿííîãî
íàñåëåíèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà çà 2007-2017 ãîäû
|
Ãîäû |
2017 ê 2007 â % | ||||||||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 | ||
×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ (òûñ. ÷åë.) |
62,0 |
61,2 |
59,9 |
59,7 |
59,3 |
58,9 |
58,4 |
57,9 |
57,4 |
57,1 |
56,6 |
91,3 |
Îáùàÿ ÷èñëåííîñòü áåçðàáîòíûõ ãðàæäàí, ðàññ÷èòàííûõ ïî ìåòîäîëîãèè, ÌÎÒ, â ðàéîíå ñîñòàâëÿåò 2,7 òûñ.÷åë. (ïðè ÷èñëåííîñòè ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ 28,03 òûñ.÷åë.).
Óðîâåíü ðåãèñòðèðóåìîé áåçðàáîòèöû íà 01.01.2018ã. ñîñòàâëÿåò 1,3% (÷èñëåííîñòü îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûõ áåçðàáîòíûõ ñîñòàâëÿåò 418 ÷åë.) è îñòàëñÿ íà óðîâíå 2016 ãîäà.
Óðîâåíü íàïðÿæåííîñòè (÷èñëåííîñòü íåçàíÿòûõ ãðàæäàí, çàðåãèñòðèðîâàííûõ â îðãàíàõ ñëóæáû çàíÿòîñòè è ïðåòåíäóþùèõ íà îäíó âàêàíñèþ) ñîñòàâèë 1,7%.
Êîëè÷åñòâî âàêàíñèé, ïðåäñòàâëåííûõ â ÖÇÍ ðàáîòîäàòåëÿìè ðàéîíà, íà îò÷åòíóþ äàòó ñîñòàâëÿåò 242 åä. Îêîëî 65% èç èìåþùèõñÿ âàêàíñèé ýòî íèçêîêâàëèôèöèðîâàííûé òðóä.
 öåëîì ïî ðàéîíó ïî äàííûì Áóðÿòñòàòà ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà çà ÿíâàðü- äåêàáðü 2017 ãîäà ñîñòàâèëà 28828,5 ðóá. è ïî ñðàâíåíèþ ñ ñîîòâåòñòâóþùèì ïåðèîäîì 2016 ãîäà óâåëè÷èëàñü íà 104,9 %.
Íàáëþäàåòñÿ ðîñò ñðåäíåìåñÿ÷íîé çàðàáîòíîé ïëàòû â ñîöèàëüíîé ñôåðå ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» ïî ñðàâíåíèþ ñ àíàëîãè÷íûì ïåðèîäîì 2016 ãîäà., êðîìå îòðàñëè îáðàçîâàíèÿ, ãäå èíäèêàòîð ïî ñðåäíåìåñÿ÷íîé çàðàáîòíîé ïëàòå âûïîëíåí íà 94,9%.
Óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû â áþäæåòíîé ñôåðå Êàáàíñêîãî ðàéîíà
(ðóáëåé) |
2016 ãîä |
2017 ãîä |
% ðîñòà |
1. çäðàâîîõðàíåíèå |
21472,7 |
22480,3 |
104,7 |
2. îáðàçîâàíèå |
22803,7 |
21649,0 |
94,9 |
3. êóëüòóðà |
17256,9 |
20636,2 |
119,6 |
4. ôèçè÷åñêàÿ êóëüòóðà è ñïîðò |
19100,0 |
22010,0 |
115,2 |
5. ñîöèàëüíàÿ çàùèòà |
21559,6 |
22560,0 |
104,6 |
Îñíîâîé ðàçâèòèÿ òóðèçìà â ðàéîíå ÿâëÿþòñÿ ïðèðîäíûå ðåêðåàöèîííûå ðåñóðñû, îñîáî-îõðàíÿåìûå ïðèðîäíûå òåððèòîðèè, îçåðî Áàéêàë, íàëè÷èå êîëëåêòèâíûõ è èíäèâèäóàëüíûõ ñðåäñòâ ðàçìåùåíèÿ, òðàíñïîðòíàÿ äîñòóïíîñòü.
 ïåðèîä 2009 - 2014 ãîäîâ ðûíîê òóðèçìà ðàéîíà õàðàêòåðèçîâàëñÿ óñòîé÷èâîé ïîëîæèòåëüíîé äèíàìèêîé. Îáùèé òóðèñòñêèé ïîòîê óâåëè÷èëñÿ â 2,4 ðàçà, îáúåì ïëàòíûõ óñëóã - â 1,9 ðàçà, çàðàáîòíàÿ ïëàòà - â 1,5 ðàçà, èíâåñòèöèè - â 3,8 ðàçà.
Òóðèñòè÷åñêèé ïîòîê â 2017 ãîäó ñîñòàâèë 195 òûñ. ÷åë. Óâåëè÷åíèå ÷èñëà òóðèñòîâ, ïîñåòèâøèõ ðàéîí, îáåñïå÷èâàåò ðîñò îáúåìà ïëàòíûõ óñëóã. Îáúåì ïëàòíûõ óñëóã íàñåëåíèþ â 2017 ãîäó äîñòèã 585 ìëí. ðóá.
Ðàçâèòèå òóðèñòè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ñâÿçàíî ñ òåððèòîðèÿìè Áàéêàëüñêîãî áèîñôåðíîãî çàïîâåäíèêà, äåëüòû ðåêè Ñåëåíãè, ãîðû Ìàìàé, òóðñòñêî-ðåêðåàöèîííûì êëàñòåðîì «Ïîäëåìîðüå».  ðàìêàõ ÔÖÏ ñ 2012 ãîäà íà òåððèòîðèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ðåàëèçóåòñÿ êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé ïî ñîçäàíèþ òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîãî êëàñòåðà «Ïîäëåìîðüå».
 ñåëàõ Ýíõýëóê è Ñóõàÿ áûëè ðåàëèçîâàíû ñëåäóþùèå ïðîåêòû: ñòðîèòåëüñòâî ãîñòèíèöû, ïðîåêòèðîâàíèå spa –öåíòðà, íà÷àëî ñòðîèòåëüñòâà ñïîðòèâíî-îçäîðîâèòåëüíîãî öåíòðà, ïîñòðîåíû è ðåêîíñòðóèðîâàíû ãîñòåâûå äîìà, òóðèñòè÷åñêàÿ áàçà, ðåñòîðàíû, ñàóíà, êðûòûé áàññåéí, çàïðîåêòèðîâàíà ïëÿæíàÿ çîíà.
Ðåàëèçàöèÿ ýòèõ ìåðîïðèÿòèé â 2012-2014ã. ïîçâîëèëè ñîçäàòü áîëåå 1000 ìåñò ðàçìåùåíèÿ, óâåëè÷èâ ïëîùàäü ãîñòèíè÷íîé èíôðàñòðóêòóðû íà 20128 êâ.ì, ïîâûñèâ êà÷åñòâî îáñëóæèâàíèÿ ãîñòåé íàøåãî ðàéîíà.
Ïëîùàäü íîìåðíîãî ôîíäà êîëëåêòèâíûõ ñðåäñòâ ðàçìåùåíèÿ óâåëè÷èëàñü íà 6,2 òûñ. êâ. ìåòðîâ. Êîëè÷åñòâî êîéêî-ìåñò â êîëëåêòèâíûõ ñðåäñòâàõ ðàçìåùåíèÿ óâåëè÷èëîñü íà 430.
Çàâåðøåíî ñòðîèòåëüñòâî ëèíèè ýëåêòðîïåðåäà÷ ÂË 35 ê «Îéìóð-Ñóõàÿ». Çàòðàòû ñîñòàâèëè 63,708 ìëí. ðóá., êðîìå òîãî, â 2013 ãîäó áþäæåòíûå èíâåñòèöèè íàïðàâëåíû íà ðåêîíñòðóêöèþ äîðîãè – ïîäúåçä ê ï. Íîâûé Ýíõýëóê, ïðîòÿæåííîñòüþ 3,2 êì. Îáùèé îáúåì ðàñõîäîâ 76,8 ìëí. ðóá. Ïîñòðîåíà ìóñîðîïåðåãðóçî÷íàÿ ñòàíöèÿ â ñ. Ñóõàÿ.
Âíåáþäæåòíûå èíâåñòèöèè íà ñîçäàíèå êîìïëåêñà òóðèñòñêîé èíôðàñòðóêòóðû ÒÐÊ «Ïîäëåìîðüå» çà 2013 ãîä ñîñòàâèëè 259,270 ìëí. ðóá. Â 2014 ãîäó èíâåñòîðû âëîæèëè â ðåàëèçàöèþ ñâîèõ ïðîåêòîâ 440 ìëí. ðóáëåé.
Êðîìå òîãî, òóðèñòñêèé ïîòåíöèàë òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà çàêëþ÷àåòñÿ â ðàçðàáîòêå è ïðîäâèæåíèè òóðèñòñêèõ ìàðøðóòîâ, òàêèõ êàê: «Âåëèêèé ×àéíûé ïóòü»- ñòàðèííûé òîðãîâûé ïóòü, ñëóæèâøèé êàíàëîì äëÿ êîíòàêòîâ ìåæäó ëþäüìè è êóëüòóðàìè. Îáëàäàÿ ðàçíîîáðàçíûì èñòîðèêî-êóëüòóðíûì íàñëåäèåì è áîãàòñòâîì ïðèðîäíûõ è òóðèñòè÷åñêèõ äîñòîïðèìå÷àòåëüíîñòåé, ×àéíûé ïóòü ÿâëÿåòñÿ ñâÿçóþùèì òóðèñòñêèì ìàðøðóòîì ìåæäó Ðîññèåé, Ìîíãîëèåé è Êèòàåì. Îòðåçîê ýòîãî ïóòè ïðîõîäèò ïî òåððèòîðèè ðàéîíà.
Âñå ýòî äàåò âîçìîæíîñòü àêòèâíî ðàçâèâàòü êîíãðåññíûé, ýêîëîãè÷åñêèé, êóëüòóðíî-ïîçíàâàòåëüíûé, ãîðíîëûæíûé, ñïîðòèâíûé, îõîòíè÷èé, ïðèêëþ÷åí÷åñêèé, ëå÷åáíî-îçäîðîâèòåëüíûé, ñåëüñêèé, êðóèçíûé, ñîöèàëüíûé òóðèçì, à òàêæå àâòîòóðèçì.
 ðàìêàõ ÔÖÏ «Ðàçâèòèå âíóòðåííåãî è âúåçäíîãî òóðèçìà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» íà òåððèòîðèè ðàéîíà ïðîäîëæàåòñÿ ðåàëèçàöèÿ ïîäïðîãðàììû òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîãî êëàñòåðà «Ïîäëåìîðüå».
Êëþ÷åâûìè ìåðîïðèÿòèÿìè ÒÐÊ «Ïîäëåìîðüå» 2017 ãîäà ÿâëÿþòñÿ:
- ñîçäàíèå êîìïëåêñà îáåñïå÷èâàþùåé èíôðàñòðóêòóðû òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîãî êëàñòåðà «Ïîäëåìîðüå», â òîì ÷èñëå òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû;
- ñîçäàíèå òóðèñòñêîé èíôðàñòðóêòóðû òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîãî êëàñòåðà «Ïîäëåìîðüå», â òîì ÷èñëå êîëëåêòèâíûõ è èíäèâèäóàëüíûõ ñðåäñòâ ðàçìåùåíèÿ, îáúåêòîâ äîñóãà, ðàçâëå÷åíèÿ è ïèòàíèÿ.
Ïðîäîëæàåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ, íà÷àòûõ â ïðåäûäóùèå ãîäû ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû ÒÐÊ «Ïîäëåìîðüå».
Îñíîâíûå èòîãè ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû ÒÐÊ «Ïîäëåìîðüå»
çà ïåðèîä ñ 2011-2017 ãîäû
|
Ãîäû | ||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 | |
Êîëè÷åñòâî ñîçäàííûõ ðàáî÷èõ ìåñò â ðàìêàõ êëàñòåðà, åäèíèö |
0 |
40 |
52 |
68 |
75 |
90 |
100 |
Îñíîâíîé öåëüþ ñîçäàíèÿ æèëèùíî-ñòðîèòåëüíîãî êëàñòåðà ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå ãðàæäàí äîñòóïíûì è êîìôîðòíûì æèëüåì è ïîâûøåíèå êà÷åñòâà æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã.
Îäíèì èç îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ êëàñòåðà ÿâëÿåòñÿ èïîòå÷íîå æèëèùíîå êðåäèòîâàíèå, êîòîðîå îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ó÷àñòèåì ôèíàíñîâî-êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé ðàéîíà. Äëÿ ðàçâèòèÿ äàííîãî íàïðàâëåíèÿ ðàçðàáîòàíû ìåðîïðèÿòèÿ, îòðàæåííûå â Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììå Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ "Ðàçâèòèå ñòðîèòåëüíîãî è æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî êîìïëåêñîâ Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ".
Ñëåäóþùèì ñòðóêòóðíûì íàïðàâëåíèåì ðàçâèòèÿ êëàñòåðà ÿâëÿåòñÿ ðàçâèòèå ñòðîèòåëüíîé èíäóñòðèè è ïðîìûøëåííîñòè ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà ìàòåðèàëàìè è êîíñòðóêöèÿìè ìåñòíîãî ïðîèçâîäñòâà.
Ïðîèçâîäñòâîì ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ íà òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà çàíèìàåòñÿ îêîëî 10 îðãàíèçàöèé, â òîì ÷èñëå: ÎÎÎ "Òèìëþéñêèé öåìåíòíûé çàâîä", ÎÀÎ "Òèìëþéñêèé çàâîä", ÎÎÎ "Ñåëåíãèíñêèé çàâîä ÆÁÈ", êîòîðûìè îñóùåñòâëÿåòñÿ âûïóñê îñíîâíûõ âèäîâ ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ: öåìåíò, àñáåñòîöåìåíòíûå ëèñòû, ñáîðíûå æåëåçîáåòîííûå êîíñòðóêöèè è èçäåëèÿ, òîâàðíûé áåòîí, ñòåíîâûå ìàòåðèàëû - øëàêî- è ãàçîáåòîííûå áëîêè, ñóõèå ñòðîèòåëüíûå ñìåñè.
Ðåàëèçóþòñÿ è ïëàíèðóþòñÿ ê ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííûå ïðîåêòû, íàïðàâëåííûå íà ìîäåðíèçàöèþ äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé, ñîçäàíèå ñîâðåìåííûõ ïðîèçâîäñòâ ïî âûïóñêó êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ ñòðîéìàòåðèàëîâ, âîñïðîèçâîäñòâî è ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû, â èõ ÷èñëå:
- ðåêîíñòðóêöèÿ ïîëèãîíà äëÿ ïðîèçâîäñòâà êàðêàñîâ ìíîãîýòàæíûõ æèëûõ äîìîâ (ÎÎÎ "Ñåëåíãèíñêèé çàâîä ÆÁÈ");
- âñêðûòèå ãîðèçîíòîâ êàðüåðà èçâåñòíÿêà Òàðàêàíîâñêîãî ìåñòîðîæäåíèÿ (ÎÎÎ "Òèìëþéñêèé öåìåíòíûé çàâîä"), ïðîåêò íàïðàâëåí íà îáåñïå÷åíèå ñûðüåì ïðîèçâîäñòâà öåìåíòà. Ñòðîèòåëüñòâî óïàêîâî÷íîãî îòäåëåíèÿ - ïðåäóñìàòðèâàåò ìîíòàæ îáîðóäîâàíèÿ íåìåöêîé ôèðìû Haver äëÿ ôàñîâêè è óïàêîâêè öåìåíòà (ÎÎÎ "Òèìëþéñêèé öåìåíòíûé çàâîä");
- ñîçäàíèå ïðîèçâîäñòâà ãàçîáåòîííûõ áëîêîâ (ÎÎÎ "Òèìëþéñêèé çàâîä").
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì ãðàæäàí, èìåþùèõ íåâûñîêèé óðîâåíü äîõîäà, áóäåò ôîðìèðîâàòüñÿ ðûíîê äîõîäíîãî æèëüÿ, îáåñïå÷åííîãî ïîëíûì íàáîðîì óäîáñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ êîìôîðòíîãî ïðîæèâàíèÿ, ÷òî áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ïðèâëå÷åíèþ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ.
 Êàáàíñêîì ðàéîíå çàâåðøåíà ðàáîòà â ðàìêàõ Ðåñïóáëèêàíñêîé àäðåñíîé ïðîãðàììû «Ïåðåñåëåíèå ãðàæäàí èç àâàðèéíîãî æèëèùíîãî ôîíäà ñ ó÷åòîì íåîáõîäèìîñòè ðàçâèòèÿ ìàëîýòàæíîãî ñòðîèòåëüñòâà â 2013-2017ã.ã.» çà ñ÷åò ñðåäñòâ ìåñòíîãî, ðåñïóáëèêàíñêîãî è ôåäåðàëüíîãî áþäæåòîâ, ïî ñïîñîáó «ñòðîèòåëüñòâî» â îáúåìå 43,6 ìëí. ðóáëåé, â òîì ÷èñëå:
- Ñðåäñòâà Ôîíäà – 27,3 ìëí. ðóá.
- Ðåñïóáëèêàíñêîãî Áþäæåòà- 14,6 ìëí. ðóá.
- Ìåñòíîãî Áþäæåòà – 1,7 ìëí. ðóá.
Çà ïåðèîä ðåàëèçàöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 185-ÔÇ (2014-2015ã.ã.) â ðàéîíå ïîñòðîåíî è ââåäåíî â ýêñïëóàòàöèþ 7 ÌÊÄ â ï. Ñåëåíãèíñê, îáùåé ïëîùàäüþ – 8 240,2 ì2, ïåðåñåëåíî – 515 ÷åëîâåê, è 4 ÌÊÄ â ï. Êàìåíñê, îáùåé ïëîùàäüþ 4 621,7 ì 2, ïåðåñåëåíî 230 ÷åëîâåê.
Æèëèùíî-êîììóíàëüíàÿ îòðàñëü – îäíà èç ñàìûõ ñëîæíûõ â ýêîíîìèêå ðàéîíà. Íî, íåñìîòðÿ íà ïðîáëåìû, îòîïèòåëüíûå ñåçîíû â ðàéîíå ïðîõîäÿò â îñíîâíîì ñòàáèëüíî è â áåçàâàðèéíîì ðåæèìå. Çàëîãîì ýòîìó ñëóæèò îòâåòñòâåííûé ïîäõîä êîììóíàëüíûõ ñëóæá ê ðåìîíòíî-âîññòàíîâèòåëüíûì ðàáîòàì.
Æèëèùíî-êîììóíàëüíîå õîçÿéñòâî Êàáàíñêîãî ðàéîíà îáåñïå÷èâàåò ðàáîòó ñîöèàëüíûõ è ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåêòîâ, æèçíåîáåñïå÷åíèå íàñåëåíèÿ è âêëþ÷àåò îäèííàäöàòü äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé ñ îáùèì ÷èñëîì, ðàáîòàþùèõ 910 ÷åëîâåê, 28 êîòåëüíûõ îòàïëèâàþò ñîöèàëüíûå îáúåêòû è æèëîé ôîíä ðàéîíà.
Íåîáõîäèìî îòìåòèòü çíà÷èòåëüíûé èçíîñ èíæåíåðíûõ òåïëîâûõ, âîäîïðîâîäíûõ è êàíàëèçàöèîííûõ ñåòåé.
Âñå èìåþùèåñÿ êîòåëüíûå ðàéîíà ðàáîòàþò íà êàìåííîì óãëå. Ïî ðÿäó êîòåëüíûõ çàãðóçêà íå ïðåâûøàåò 25-30% è ñóùåñòâóåò çíà÷èòåëüíûé çàïàñ ïî ìîùíîñòè, ïðèâîäÿùèé ê ðîñòó ýêñïëóàòàöèîííûõ çàòðàò è ñåáåñòîèìîñòè òåïëîâîé ýíåðãèè. Èçíîñ ñåòåé ïðèâîäèò ê çíà÷èòåëüíûì òåïëîâûì ïîòåðÿì, ÷òî óâåëè÷èâàåò ðàñõîä ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ. Âûøåïåðå÷èñëåííûå ïðîáëåìû îòíîñÿòñÿ è ê ñåòÿì âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ.
Ïî èòîãàì ðàáîòû 2017 ãîäà äîëÿ óáûòî÷íûõ ïðåäïðèÿòèé æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî êîìïëåêñà ñîñòàâëÿåò - 45 %. Èç 11 ïðåäïðèÿòèé, ïðåäîñòàâèâøèõ îò÷åòíîñòü, 5 ïîëó÷èëè îòðèöàòåëüíûé ôèíàíñîâûé ðåçóëüòàò. Ïðåäïðèÿòèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî êîìïëåêñà ïîëó÷èëè óáûòîê â ðåçóëüòàòå íèçêîé ïëàòåæåñïîñîáíîñòè íàñåëåíèÿ (óðîâåíü îïëàòû íàñåëåíèÿ ïî ïðåäâàðèòåëüíûì äàííûì çà 2017 ãîä ñîñòàâëÿåò 90,5%).
Ïðîâîäèìàÿ ðåôîðìà æèëèùíî-êîììóíàëüíîé îòðàñëè, íåñìîòðÿ íà ïîëîæèòåëüíûé ôèíàíñîâûé ðåçóëüòàò ïðåäïðèÿòèé ïî èòîãàì ãîäà, íå ïîçâîëÿåò ñ ïîëíîé óâåðåííîñòüþ ñêàçàòü î íàñòóïèâøåé ôèíàíñîâîé ñòàáèëèçàöèè è â ïåðâóþ î÷åðåäü èç-çà âûñîêèõ çàòðàò ïî ýíåðãîðåñóðñàì. Ïî – ïðåæíåìó, óáûòî÷íûìè îòðàñëÿìè ÿâëÿþòñÿ òåïëîñíàáæåíèå è âîäîîòâåäåíèå.
 ñòðóêòóðå ïîòðåáëåíèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã íàèáîëüøóþ äîëþ çàíèìàåò íàñåëåíèå – 57 %, áþäæåòíûå îðãàíèçàöèè – 26 %, ïðî÷èå ïîòðåáèòåëè – 17 %. Óðîâåíü äîõîäíîñòè â öåëîì ïî îòðàñëè ñîñòàâèë 93 %, íàñåëåíèå - 87%, áþäæåòíûå ó÷ðåæäåíèÿ – 97%, ïðî÷èå ïîòðåáèòåëè – 95%.
Ê ÷èñëó îñíîâíûõ ïðîáëåì ñëåäóåò îòíåñòè äåáèòîðñêóþ çàäîëæåííîñòü, â ïåðâóþ î÷åðåäü îò íàñåëåíèÿ.
Ñîñòîÿíèå è ðàçâèòèå òðàíñïîðòà äëÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà èìåþò èñêëþ÷èòåëüíîå çíà÷åíèå. Òðàíñïîðò, íàðÿäó ñ äðóãèìè èíôðàñòðóêòóðíûìè îòðàñëÿìè, îáåñïå÷èâàåò áàçîâûå óñëîâèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà, ÿâëÿÿñü âàæíûì èíñòðóìåíòîì äîñòèæåíèÿ ñîöèàëüíûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ, âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ öåëåé. Òðàíñïîðò - íå òîëüêî îòðàñëü, ïåðåìåùàþùàÿ ãðóçû è ëþäåé, à, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ìåæîòðàñëåâàÿ ñèñòåìà, ïðåîáðàçóþùàÿ óñëîâèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè è õîçÿéñòâîâàíèÿ.
Âìåñòå ñ òåì, íåñìîòðÿ íà îáùóþ àäàïòàöèþ òðàíñïîðòà ê ðûíî÷íûì óñëîâèÿì, ñîñòîÿíèå òðàíñïîðòíîé ñèñòåìû â íàñòîÿùåå âðåìÿ íåëüçÿ ñ÷èòàòü îïòèìàëüíûì, à óðîâåíü åå ðàçâèòèÿ äîñòàòî÷íûì.
Òðàíñïîðòíûé êîìïëåêñ Êàáàíñêîãî ðàéîíà ïðåäñòàâëåí èíôðàñòðóêòóðîé æåëåçíîäîðîæíîãî, àâòîìîáèëüíîãî òðàíñïîðòà.
Êàáàíñêèé ðàéîí – îäèí èç ñàìûõ ëåãêîäîñòóïíûõ ðàéîíîâ Áóðÿòèè. Ïî òåððèòîðèè ðàéîíà ïðîõîäÿò ìàãèñòðàëüíàÿ ôåäåðàëüíàÿ àâòîìîáèëüíàÿ äîðîãà Ì-55 «Áàéêàë» Èðêóòñê-×èòà (ó÷àñòîê îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ 191 êì) è Âîñòî÷íî-Ñèáèðñêàÿ æåëåçíîäîðîæíàÿ ìàãèñòðàëü. Èìåþòñÿ âåðòîëåòíûå ïëîùàäêè â ðàéîíå ñåë Ýíõàëóê è Íþêè.
Ðàññòîÿíèå îò ñòîëèöû ðåñïóáëèêè Óëàí-Óäý äî ñ. Êàáàíñê - 113 êì. Ðàññòîÿíèå äî ã.Èðêóòñê – 352 êì.
Áîëåå 90% ãðóçîîáîðîòà æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà ðåñïóáëèêè ïðèõîäèòñÿ íà òðàíçèòíûå ïåðåâîçêè. Îñíîâíûå âèäû ãðóçîâ, ïåðåâîçèìûå æåëåçíîäîðîæíûì òðàíñïîðòîì, - êàìåííûé óãîëü, ëîì ÷åðíûõ ìåòàëëîâ, ëåñíûå è ñòðîèòåëüíûå ãðóçû, öåìåíò.
Æåëåçíàÿ äîðîãà íà òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà âõîäèò â ñîñòàâ Âîñòî÷íî - Ñèáèðñêîé æåëåçíîé äîðîãè. Âñåãî â ðàéîíå äåéñòâóþò 8 æåëåçíîäîðîæíûõ ñòàíöèé.
Îáùàÿ ïðîòÿæåííîñòü àâòîìîáèëüíûõ äîðîã îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ ñîñòàâëÿåò 448,2 êì, 100% äîðîã ñ òâåðäûì ïîêðûòèåì. Ïðîòÿæåííîñòü ñåòè ôåäåðàëüíûõ äîðîã â Êàáàíñêîì ðàéîíå ñîñòàâëÿåò 191 êì.
Îáåñïå÷åííîñòü ñâÿçåé ìåæäó íàñåëåííûìè ïóíêòàìè ðàéîíà ñ öåíòðîì ïî äîðîãàì ñ òâåðäûì ïîêðûòèåì ñîñòàâëÿåò 100 %.
Äîëÿ òðàíñïîðòíûõ çàòðàò â ñåáåñòîèìîñòè ïðîäóêöèè îòíîñèòåëüíî âûñîêà è ñîñòàâëÿåò 15 - 20% ïðîòèâ 7 - 8% â ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Íàðÿäó ñ òàêèìè îáúåêòèâíûìè ôàêòîðàìè, êàê áîëüøèå ðàññòîÿíèÿ ïåðåâîçêè è ñëîæíûå ïðèðîäíûå óñëîâèÿ, ýòî ñâÿçàíî ñ íåäîñòàòî÷íûì óðîâíåì ðàçâèòèÿ ñèñòåìû òîâàðîäâèæåíèÿ.
Áóðÿòñêàÿ ýíåðãîñèñòåìà ðàáîòàåò â ñîñòàâå Åäèíîé ýíåðãåòè÷åñêîé ñèñòåìû Ðîññèè.
Ñóùåñòâóþùåå ýëåêòðîïîòðåáëåíèå Áóðÿòèè è ïðèëåãàþùèõ òåððèòîðèé îáåñïå÷èâàåòñÿ ðàáîòîé ÒÝÖ ÎÀÎ «Ñåëåíãèíñêèé ÖÊÊ» (36 ÌÂò) è ïåðåòîêîì èç Èðêóòñêîé ýíåðãîñèñòåìû (360 ÌÂò).
Íà òåððèòîðèè ðàéîíà ðàáîòàåò êðóïíûé ñåòåâîé ôèëèàë ÎÀÎ "ÌÐÑÊ Ñèáèðè" - "Áóðÿòýíåðãî».
Òåððèòîðèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ ýëåêòðèôèöèðîâàíà.
Îñíîâíîé öåëüþ ðàçâèòèÿ ýíåðãîñèñòåìû ðàéîíà ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå íàäåæíîãî è áåñïåðåáîéíîãî ýíåðãîñíàáæåíèÿ ïîòðåáèòåëåé ðàéîíà ñ âîçìîæíîñòüþ ïîäêëþ÷åíèÿ ïåðñïåêòèâíûõ ïîòðåáèòåëåé.
 ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ïî ñîçäàíèþ ÒÐÊ «Ïîäëåìîðüå» â ðàìêàõ ÔÖÏ «Ðàçâèòèå âíóòðåííåãî è âúåçäíîãî òóðèçìà â ÐÔ» íà òåððèòîðèè ÌÎ ÑÏ «Ñóõèíñêîå» â 2013 ãîäó áûëî çàâåðøåíî ñòðîèòåëüñòâî ëèíèè ýëåêòðîïåðåäà÷ ÂË-35 ê "Îéìóð-Ñóõàÿ" ñ ÏÑ 35/10 ê "Ñóõàÿ" ïðîòÿæåííîñòüþ 32,75êì (êîëè÷åñòâî öåïåé - 2, ÏÑ 35/10 êÂ, ìîùíîñòü 2*10 000 êÂÀ). Âñåãî îñâîåíî áþäæåòíûõ ñðåäñòâ â ñóììå 254,4 ìëí.ðóá., èç íèõ ÔÁ 210,2 ìëí.ðóá., ÐÁ 44,2 ìëí.ðóá.).
 2015 ãîäó íà÷àòî ñòðîèòåëüñòâî ÂË 10/0,4 ê ñ òðàíñôîðìàòîðíûìè ïîäñòàíöèÿìè ÒÐÊ «Ïîäëåìîðüå» íà òåððèòîðèè ÌÎ ÑÏ «Ñóõèíñêîå», ÷òî ïîçâîëèò ïîâûñèòü íàäåæíîñòü ïîäà÷è ýëåêòðîýíåðãèè êîíå÷íûì ïîòðåáèòåëÿì.
Îñíîâíîé öåëüþ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå íàäåæíîãî áåñïåðåáîéíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííûõ è ñîöèàëüíûõ îáúåêòîâ, à òàêæå ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ðîñòà ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà Êàáàíñêîãî ðàéîíà.
Èííîâàöèîííàÿ (àëüòåðíàòèâíàÿ) ýíåðãåòèêà ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûì ïðîåêòîì äëÿ ðåàëèçàöèè êîìïëåêñíûõ ìåõàíèçìîâ â ñôåðå ýíåðãîñáåðåæåíèÿ.
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ íàäåæíûì ýíåðãîñíàáæåíèåì, ñîçäàâàåìîãî íà ïðàâîáåðåæíîé ñòîðîíå Êàáàíñêîãî ðàéîíà íà òåððèòîðèè ïîñåëåíèÿ ÌÎ ÑÏ «Ñóõèíñêîå» â ðàìêàõ Ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû «Ðàçâèòèå âíóòðåííåãî è âúåçäíîãî òóðèçìà â ÐÔ» òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîãî êëàñòåðà «Ïîäëåìîðüå» ïîñòðîåíà ëèíèÿ ýëåêòðîïåðåäà÷ ÂË-35 ê ïðîòÿæåííîñòüþ 32,75 êì.  2015 ãîäó íà÷àòî ñòðîèòåëüñòâî ÂË 10/0,4 ê ñ òðàíñôîðìàòîðíûìè ïîäñòàíöèÿìè ÒÐÊ «Ïîäëåìîðüå».
Äëÿ ñíÿòèÿ èíôðàñòðóêòóðíûõ îãðàíè÷åíèé ïî îáåñïå÷åíèþ íàäåæíûì ýëåêòðîñíàáæåíèåì è ñîçäàíèþ òåõíè÷åñêîé âîçìîæíîñòè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ ó÷àñòêà «Ìàìàé» ñ. Âûäðèíî, êîòîðûé ïëàíèðóåòñÿ âêëþ÷èòü â ÎÝÇ ÒÐÒ «Áàéêàëüñêàÿ ãàâàíü», íåîáõîäèìî îñóùåñòâèòü ñòðîèòåëüñòâî ëèíèÿ ËÝÏ 10 ê îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ 20,8 êì (âêëþ÷àÿ 7 ïîäñòàíöèé ïî 1000 Âò êàæäàÿ).
Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîòðåáíîñòåé â ýíåðãîñíàáæåíèè èíâåñòîðîâ ìîíîïîñåëåíèÿ ÌÎ ÃÏ «Ñåëåíãèíñêîå» òðåáóåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî ÂË-110 ê è ÏÑ 110/10 ê «×åðíóõà».
 Êàáàíñêîì ðàéîíå 19 ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé, 62 íàñåëåííûé ïóíêò.
Óòâåðæäåíû ïîðÿäêè ñáîðà è âûâîçà îòõîäîâ â 19 ïîñåëåíèÿõ. Ñáîð è âûâîç ìóñîðà îñóùåñòâëÿåòñÿ ÎÎÎ ÆÊÕ ï. Ñåëåíãèíñê, ÌÁÓ ÖÕÒÎ ÌÎ ÃÏ «Êàìåíñêîå», Óïðàâëÿþùèå êîìïàíèè ï. Ñåëåíãèíñê, ï. Êàìåíñê, ã. Áàáóøêèí, ÎÎÎ «Òåïëîñáûò», â îñòàëüíûõ ñåëüñêèõ ïîñåëåíèÿõ – ñåëüñêèìè àäìèíèñòðàöèÿìè è æèòåëÿìè ñàìîñòîÿòåëüíî.
Ðàñ÷åòíîå êîëè÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ ÒÁÎ â Êàáàíñêîì ðàéîíå ïî Ñõåìå îáðàùåíèÿ è óïðàâëåíèÿ ÒÁÎ â ÐÁ ñîñòàâëÿåò 14 714 òîíí åæåãîäíî.
Âñåãî îáîðóäîâàíî 98 êîíòåéíåðíûõ ïëîùàäîê è óñòàíîâëåíî 317 êîíòåéíåðîâ. Íåîáõîäèìîå êîëè÷åñòâî êîíòåéíåðîâ – 1009 êîíòåéíåðîâ. Ïðîöåíò óñòàíîâëåííûõ êîíòåéíåðîâ – 31,4 %. Çàêëþ÷åíî 12233 äîãîâîðà íà ñáîð è âûâîç îòõîäîâ ñ ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè è 269 ñ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè. Ïðîöåíò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ – 61,3 %.
Ïî äàííûì 2008-2011 ãã. â ñðåäíåì îáðàçóåòñÿ áîëåå 450 òûñ. òí îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ. Îáðàçîâàíèå îñíîâíîãî îáúåìà îòõîäîâ íàáëþäàåòñÿ â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà öåìåíòà, èçâåñòè è ãèïñà, ïðîèçâîäñòâà öåëëþëîçû, áóìàãè è êàðòîíà, è ýëåêòðîýíåðãåòèêè. Îòõîäû îò æèëûõ äîìîâ è îáùåñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé ðàçìåùàþòñÿ íà ñàíêöèîíèðîâàííûõ ñâàëêàõ.  ðåãèîíàëüíîì ðååñòðå ðàçìåùåíèÿ îòõîäîâ çàðåãèñòðèðîâàíû 27 ñàíêöèîíèðîâàííûõ ñâàëîê.  ðàéîíå íåò íè îäíîãî ïîëèãîíà òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ.
Êîìïëåêñíàÿ ïëîùàäêà îáðàùåíèÿ ñ ÒÁÎ âêëþ÷àåò ñïåöèàëüíîå ïîìåùåíèå äëÿ ñáîðà îïàñíûõ îòõîäîâ; ïëîùàäêó êîìïîñòèðîâàíèÿ îðãàíè÷åñêèõ îòõîäîâ; àíãàð äëÿ ñáîðà ñóõèõ îòõîäîâ; ïëîùàäêó âðåìåííîãî íàêîïëåíèÿ «õâîñòîâ» (äî 6 ìåñ.) â ðàçìåðàõ, äîñòàòî÷íûõ äëÿ íàêîïëåíèÿ òðàíñïîðòíîé ïàðòèè äëÿ äàëüíåéøåãî âûâîçà íà ðàçìåùåíèå íà ïîëèãîíå.
Ðàçäåëüíî ñîáðàííûå îðãàíè÷åñêèå îòõîäû ïîñòóïàþò íà ïëîùàäêó êîìïîñòèðîâàíèÿ. Îíà ñîñòîèò èç äâóõ êàðò: íà îäíó êàðòó ïðèíèìàþòñÿ äëÿ êîìïîñòèðîâàíèÿ îðãàíè÷åñêèå îòõîäû òåêóùåãî ãîäà, íà âòîðîé êàðòå ïðîèñõîäèò ïðîöåññ êîìïîñòèðîâàíèÿ îðãàíè÷åñêèõ îòõîäîâ ïðåäûäóùåãî ãîäà.
Ñóõèå îòõîäû ñîáèðàþòñÿ â àíãàðå äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ òðàíñïîðòíîé ïàðòèè, è íàêàïëèâàþòñÿ â òå÷åíèå íå áîëåå 6 ìåñÿöåâ. Ïî ìåðå íàêîïëåíèÿ òðàíñïîðòíîé ïàðòèè ñóõèå îòõîäû âûâîçÿòñÿ íà ïîëèãîíû ÒÁÎ, âêëþ÷àþùèå ìóñîðîñîðòèðîâî÷íûå êîìïëåêñû (ÌÑÊ). Íà ÌÑÊ îòáèðàþòñÿ âòîðè÷íûå ìàòåðèàëüíûå ðåñóðñû (ÂÌÐ): îòõîäû áóìàãè è êàðòîíà, ñòåêëî, ìåòàëë, ïîëèìåðû. Îòîáðàííûå ÂÌÐ ïðåññóþòñÿ è îòïðàâëÿþòñÿ íà îáúåêòû ïåðåðàáîòêè. «Õâîñòû» ïðåññóþòñÿ è óïàêîâûâàþòñÿ ëèáî íàâàëîì ðàçìåùàþòñÿ íà ïîëèãîíå ÒÁÎ.
Ïîìåùåíèå äëÿ ñáîðà îïàñíûõ îòõîäîâ äîëæíî âêëþ÷àòü ñïåöèàëèçèðîâàííûé ãåðìåòè÷íûé êîíòåéíåð äëÿ ñáîðà ðòóòüñîäåðæàùèõ îòõîäîâ (ëàìïû, ãðàäóñíèêè è ò.ä.), áàòàðååê, îòðàáîòàííûõ àêêóìóëÿòîðîâ è îðãòåõíèêè (ýêîáîêñ).
Ñòîèìîñòü ïëîùàäîê âàðüèðóåòñÿ îò 1,6 ìëí. äî 4,2 ìëí. ðóá. â çàâèñèìîñòè îò ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ.
 ðàìêàõ ðåàëèçàöèè Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììû Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ «Ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå è èííîâàöèîííàÿ ýêîíîìèêà» è òóðèñòñêî – ðåêðåàöèîííîãî êëàñòåðà «Ïîäëåìîðüå» çàâåðøåíî ñòðîèòåëüñòâî ìóñîðîïåðåãðóçî÷íîé ñòàíöèè ñ. Ñóõàÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà.
Àäìèíèñòðàöèåé ÌÎ ÑÏ «Âûäðèíñêîå» çàêëþ÷åí äîãîâîð ñ ÎÎÎ «ÑïåöÌàø è Êîìïàíèÿ» íà ñáîð, âûâîç, óòèëèçàöèþ òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ (äàëåå ÒÁÎ) ñ íåñàíêöèîíèðîâàííîé ñâàëêè â ñ. Âûäðèíî, ñ äàëüíåéøèì âûâîçîì ÒÁÎ íà ïîëèãîí ã. Áàéêàëüñê, Èðêóòñêîé îáëàñòè. Âûâåçåíî 936 ì3 ÒÁÎ. Ðàáîòà ïî ëèêâèäàöèè íåñàíêöèîíèðîâàííîé ñâàëêè ÒÁÎ â ñ. Âûäðèíî ïðîäîëæàåòñÿ. Äëÿ ðåøåíèÿ äàííûõ çàäà÷ Àäìèíèñòðàöèåé ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» èç ðåçåðâíîãî ôîíäà âûäåëåíû äåíåæíûå ñðåäñòâà â ðàçìåðå 150,0 òûñ. ðóáëåé.
Àäìèíèñòðàöèåé ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» èçäàíî Ïîñòàíîâëåíèå îò 03.02.2014 ã. ¹ 189 «Îá óòâåðæäåíèè ñõåìû ðàñïîëîæåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà» îáùåé ïëîùàäüþ 11,8 òûñ.êâ.ì ïîä ñòðîèòåëüñòâî ìóñîðîïåðåãðóçî÷íîé ñòàíöèè â ñ. Âûäðèíî.
Àäìèíèñòðàöèåé ÌÎ ÑÏ «Âûäðèíñêîå» 24.01.2014 ãîäà çàêëþ÷åí äîãîâîð ñ ÎÎÎ «Çàìïðîåêò» íà âûïîëíåíèå ïðîåêòíûõ ðàáîò «Ðàçðàáîòêà ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè «Ñòðîèòåëüñòâî ìóñîðîïåðåãðóçî÷íîé ñòàíöèè â ñ. Âûäðèíî». Ïðîåêòíûå ðàáîòû âûïîëíåíû, ðàçðàáîòàíà ïðîåêòíî - ñìåòíàÿ äîêóìåíòàöèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî ìóñîðîïåðåãðóçî÷íîé ñòàíöèè ñ. Âûäðèíî. Íåîáõîäèìî çàêëþ÷åíèå ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû íà ïðîåêò, ðàáîòà â äàííîì íàïðàâëåíèè âåäåò ÎÎÎ «Çàìïðîåêò». Ïîñëå ïðîõîæäåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû ÏÑÄ áóäåò ïåðåäàíà â Êðàñíîÿðñêèé ôèëèàë Ôåäåðàëüíîãî àâòîíîìíîãî ó÷ðåæäåíèÿ «Ãëàâãîñýêñïåðòèçû Ðîññèè», äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïîëîæèòåëüíîé ýêñïåðòèçû. ÏÑÄ ñ ïîëîæèòåëüíûì çàêëþ÷åíèåì áóäåò íàïðàâëåíà â àäðåñ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÁ.
 Êàáàíñêîì ðàéîíå Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ åæåãîäíî îáðàçóåòñÿ â ñðåäíåì áîëåå 83 òûñ.ì3 îòõîäîâ ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ. Îáúåì íàêîïëåííûõ îòõîäîâ åæåãîäíî âîçðàñòàåò.
Ñëàáî ðàçâèòà âòîðè÷íàÿ ïåðåðàáîòêà îòõîäîâ. Íåäîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî îáúåêòîâ ðàçìåùåíèÿ îòõîäîâ. Âìåñòèìîñòü ñóùåñòâóþùèõ ñâàëîê áûòîâûõ îòõîäîâ â îñíîâíîì èñ÷åðïàíà.
Íà òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà â íàñòîÿùåå âðåìÿ 2 îðãàíèçàöèè, îñóùåñòâëÿþò äåÿòåëüíîñòü ïî ñáîðó, òðàíñïîðòèðîâêå, èñïîëüçîâàíèþ è ïåðåðàáîòêå îòõîäîâ. Îäíàêî äàííûõ îðãàíèçàöèé íåäîñòàòî÷íî äëÿ ðåøåíèÿ ïðîáëåìû óòèëèçàöèè è ïåðåðàáîòêè áûòîâûõ è ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ â ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèÿõ ðàéîíà.
Äëÿ ðåøåíèÿ äàííîé ïðîáëåìû íà óðîâíå ðàéîíà íåîáõîäèìî ñòðîèòåëüñòâî ïðîèçâîäñòâåííûõ êîìïëåêñîâ ïî ïåðåðàáîòêå òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ, êîòîðîå âêëþ÷àåò ìóñîðîñîðòèðîâî÷íûå è ìóñîðîïåðåãðóçî÷íûå ñòàíöèè, ïîëèãîíû çàõîðîíåíèÿ òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ, êîìïëåêñû ïî ïåðåðàáîòêå òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ.
 ñâÿçè ñ íàëè÷èåì ðåêðåàöèîííûõ ðåñóðñîâ íà òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà, ñ êàæäûì ãîäîì óâåëè÷èâàåòñÿ òóðîïîòîê. Íàèáîëüøåå ÷èñëî ïîñåùåíèé íàáëþäàåòñÿ â ëåòíèé ñåçîí è áîëüøèíñòâî â ïðèáðåæíûå íàñåëåííûå ïóíêòû.  îòäåëüíûõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ â êóðîðòíûé ñåçîí ÷èñëåííîñòü ïðîæèâàþùèõ óâåëè÷èâàåòñÿ â 25 ðàç, ÷òî ïðèâîäèò ê óâåëè÷åíèþ îáúåìîâ òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ (ÒÁÎ) íà 650-700 ì³, êîòîðûå íåîáõîäèìî óáèðàòü äîïîëíèòåëüíî è íåñòè ñîîòâåòñòâóþùèå ðàñõîäû.
Íà 01 ÿíâàðÿ 2018 ãîäà â Ðååñòðå ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» ó÷èòûâàåòñÿ 1342 îáúåêòà íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà è 93 çåìåëüíûõ ó÷àñòêà ïîä îáúåêòàìè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí».
Ñîñòàâ îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè ïî ñîñòîÿíèþ íà 01.01.2018 ãîäà
|
Îáúåêòû, íåäâèæèìîñòè, çàêðåïëåííûå çà ó÷ðåæäåíèÿìè |
Îáúåêòû íåäâèæèìîñòè, çàêðåïëåííûå çà ìóíèöèïàëüíûìè óíèòàðíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè |
Îáúåêòû íåäâèæèìîñòè, íàõîäÿùèåñÿ íà áàëàíñå â êàçíå |
Êîëè÷åñòâî îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè (åä.) |
ïî îòðàñëè «Îáðàçîâàíèå» - 189; ïî îòðàñëè «ôèçè÷åñêàÿ êóëüòóðà è ñïîðò» -4; ïî îòðàñëè «êóëüòóðà» — 15; ÌÁÓ ÖÕÒÎ -5 |
3 |
1126 |
ÂÑÅÃÎ -1342 îáúåêòîâ (çäàíèÿ ñîîðóæåíèÿ) çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ - 93 |
213 |
3 |
1126 |
Ïî 70% îáúåêòàì òðåáóåòñÿ ïðîâåäåíèå òåõíè÷åñêîé èíâåíòàðèçàöèè, çàòðàòû ïî êîòîðîé ñîñòàâÿò 2163 òûñ. ðóáëåé. Ïðè êîìïëåêñíîì ïîäõîäå ê ðåøåíèþ ïðîáëåìû òåõíè÷åñêîé èíâåíòàðèçàöèè è ïðè äîñòàòî÷íîì ôèíàíñèðîâàíèè ìîæíî áóäåò ñîçäàòü ïîëíîöåííûé ðûíîê íåäâèæèìîñòè.
Ìóíèöèïàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü äîëæíà ñëóæèòü èíòåðåñàì êîìïëåêñíîãî ñîöèàëüíî - ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ «Êàáàíñêèé ðàéîí», ðîñòó ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ðàéîíà.
 ñîñòàâ îáúåêòîâ ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» âõîäèò:
- èìóùåñòâî, çàêðåïëåííîå íà ïðàâå îïåðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ çà ìóíèöèïàëüíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè;
- èìóùåñòâî, ñîñòàâëÿþùåå êàçíó ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.
Äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ìèêðîðàéîíîâ íîâîãî, ñîâðåìåííîãî, áûñòðîâîçâîäèìîãî æèëüÿ ñ îáåñïå÷åíèåì åãî êîììóíàëüíîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðàìè íåîáõîäèìî îïðåäåëåíèå íîâûõ ïëîùàäîê.
 äàííîå âðåìÿ ïðîáëåìîé âñåõ ïîñåëåíèé ÿâëÿåòñÿ âîïðîñ ïî èçìåíåíèþ ãðàíèö íàñåëåííûõ ïóíêòîâ. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî âñåìè ïîñåëåíèÿìè ðàçðàáîòàíû è óòâåðæäåíû ãåíåðàëüíûå ïëàíû, äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè çåìåëüíûå ó÷àñòêè èç çåìåëü ñåëüõîçíàçíà÷åíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå äëÿ ïåðåâîäà, íå ïåðåâåäåíû â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå â êàòåãîðèþ çåìåëü íàñåëåííûõ ïóíêòîâ.
Ðàáîòà ïî óñòàíîâëåíèþ ãðàíèö íàñåë¸ííûõ ïóíêòîâ ïîçâîëèò ðåøèòü ñëåäóþùèå âàæíûå âîïðîñû:
- ïåðñïåêòèâû ðåàëüíîãî ðàññåëåíèÿ íàñåëåíèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ «Êàáàíñêèé ðàéîí»;
- ïðèìåíåíèÿ îáúåìíî-ïëàíèðîâî÷íûõ è èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé â çàñòðîéêå íàñåëåííûõ ïóíêòîâ ñ ó÷åòîì ìåñòíîé ñïåöèôèêè;
- ôîðìèðîâàíèÿ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ïîä êîìïëåêñíóþ æèëóþ çàñòðîéêó.
Ðåøåíèå ýòèõ âîïðîñîâ ïîçâîëèò âûáðàòü îïòèìàëüíûé âàðèàíò îñóùåñòâëåíèÿ öåëåíàïðàâëåííîãî è óïðàâëÿåìîãî óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ «Êàáàíñêèé ðàéîí».
 ïåðâóþ î÷åðåäü, îïðåäåëåíèå ãðàíèö íàñåë¸ííûõ ïóíêòîâ íåîáõîäèìî ïðîâåñòè äëÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ öåíòðîâ ïîñåëåíèé ñ. Êàáàíñê, ñ. Ñóõàÿ, ñ. Çàðå÷üå, ñ. Îéìóð, ñ. Áðÿíñê, ñ. Òðåñêîâî. Òàê êàê èìåííî â ýòèõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ íàèáîëåå âîñòðåáîâàíû çåìåëüíûå ó÷àñòêè äëÿ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà.
Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ðàéîíà äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ êîíñòðóêòèâíî è ïàðàëëåëüíî ñ ñèñòåìîé óïðàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ, äîëæíî îáåñïå÷èâàòüñÿ íå òîëüêî çà ñ÷¸ò ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ, íî è ìàòåðèàëüíûõ ñðåäñòâ.
Óïðàâëåíèå ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ - êîìïëåêñ ýêîíîìè÷åñêèõ è íîðìîòâîð÷åñêèõ äåéñòâèé îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îáúåäèíåííûõ åäèíîé ïîëèòèêîé è íàöåëåííûõ íà:
- îïòèìèçàöèþ ñòðóêòóðû ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïðåäíàçíà÷åííîé äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ, âûïîëíåíèÿ îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïîëíîìî÷èé, ïåðåäàííûõ îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à òàêæå ïðåäíàçíà÷åííîé äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è äîëæíîñòíûõ ëèö ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ìóíèöèïàëüíûõ ñëóæàùèõ, ðàáîòíèêîâ ìóíèöèïàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì;
- ìàêñèìèçàöèþ íåíàëîãîâûõ äîõîäîâ áþäæåòà ðàéîíà íà îñíîâå ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ.
Ôîðìèðîâàíèå äîõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà ðàéîíà îò èñïîëüçîâàíèÿ ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà ïðîèñõîäèò ïî ñëåäóþùèì îñíîâíûì íàïðàâëåíèÿì: äîõîäû îò ñäà÷è â àðåíäó ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà; äîõîäû îò ïðîäàæè èìóùåñòâà, äîõîäû îò ïåðå÷èñëåíèÿ ÷àñòè ïðèáûëè, îñòàþùåéñÿ ïîñëå óïëàòû íàëîãîâ è èíûõ îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé ìóíèöèïàëüíûõ óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèé, ñîçäàííûõ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí».
Ñîöèàëüíàÿ ñôåðà
Îáðàçîâàíèå
Äîøêîëüíîå îáðàçîâàíèå.
Íà òåððèòîðèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ «Êàáàíñêèé ðàéîí» Ïðîãðàììó äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ðåàëèçóþò 38 ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, èç íèõ 19 ìóíèöèïàëüíûõ àâòîíîìíûõ äîøêîëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, 19 îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ îðãàíèçàöèé (ÑÎØ). Êðîìå òîãî, â ðàéîíå ôóíêöèîíèðóåò 1 âåäîìñòâåííàÿ ÄÎÎ (Íåãîñóäàðñòâåííàÿ ÄÎÎ äåòñêèé ñàä ¹ 229 ÎÀÎ «ÐÆÄ») è ä/ñ «Ëó÷èêè» ïðè ÃÀÏÎÓ ÐÁ «Ïîëèòåõíè÷åñêèé òåõíèêóì».
Ñîãëàñíî ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì, íà 1 ÿíâàðÿ 2018 ãîäà 3127 äåòåé äîøêîëüíîãî âîçðàñòà, ïðîæèâàþùèõ â Êàáàíñêîì ðàéîíå, ïîñåùàþò äåòñêèå äîøêîëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ.
Ïðåäîñòàâëåíèå êà÷åñòâåííîãî äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ñòàíîâèòñÿ îäíîé èç êëþ÷åâûõ çàäà÷ ðàçâèòèÿ ñèñòåìû äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèÿ ïðîèçîøëè â ñîäåðæàíèè îáðàçîâàíèÿ äåòåé äîøêîëüíîãî âîçðàñòà, â õàðàêòåðå è ñòèëå ïåäàãîãè÷åñêîãî ïðîöåññà: âñå áîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå ïðèîáðåòàåò âàðèàòèâíîñòü ïðîãðàìì, ñðåäñòâ è ìåòîäîâ îáðàçîâàíèÿ, ÷òî çíà÷èòåëüíî îáîãàùàåò ñîäåðæàíèå äîøêîëüíîé ñòóïåíè îáðàçîâàíèÿ. Íàìåòèëñÿ îòêàç îò æåñòêî ðåãëàìåíòèðîâàííûõ ôîðì îáó÷åíèÿ, ïðîÿâëÿåòñÿ òåíäåíöèÿ ñî ñòîðîíû ïåäàãîãîâ ñîâåðøåíñòâîâàòü ñïîñîáû îáùåíèÿ ñ ðåáåíêîì â íàïðàâëåíèè ëè÷íîñòíî-îðèåíòèðîâàííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ. Íîâûå ïîëîæèòåëüíûå òåíäåíöèè çàòðîíóëè íå òîëüêî ñîäåðæàíèå è ìåòîäû, íî è ôîðìû îðãàíèçàöèè æèçíåäåÿòåëüíîñòè äåòåé.  äîøêîëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ðàçâèâàåòñÿ äîïîëíèòåëüíîå îáðàçîâàíèå, ÷òî ïîçâîëÿåò óäîâëåòâîðÿòü èíäèâèäóàëüíûå ïîòðåáíîñòè äåòåé è èõ ðîäèòåëåé, äåëàåò ïåäàãîãè÷åñêèé ïðîöåññ áîëåå ãèáêèì è äèôôåðåíöèðîâàííûì ñ ó÷åòîì ñêëîííîñòåé è ïðåäïî÷òåíèé êàæäîãî ðåáåíêà.
Ïîâûøåíèå êà÷åñòâà äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ íàõîäèòñÿ â ïðÿìîé çàâèñèìîñòè îò ðîñòà ïðîôåññèîíàëüíîãî óðîâíÿ ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ.  êàäðîâîì ñîñòàâå ñèñòåìû äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ïðîäîëæàþòñÿ êà÷åñòâåííûå èçìåíåíèÿ, îáùåå ÷èñëî ñïåöèàëèñòîâ ñ âûñøèì îáðàçîâàíèåì èìååò òåíäåíöèè ê ðîñòó.
Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ââåäåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ñòàíäàðòà äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ è ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÄÎÎ íåîáõîäèìî ðåøåíèå ðÿäà ïðîáëåì:
- íåñîîòâåòñòâèå ÌÀÄÎÓ ðàéîíà òðåáîâàíèÿì ê ðàçâèâàþùåé ïðåäìåòíîé ñðåäå, áåç êîòîðîé íåâîçìîæíî ðàçâèòèå ðåáåíêà â ðàçíûõ âèäàõ äåòñêîé äåÿòåëüíîñòè;
- íåñîîòâåòñòâèå íîâûõ òèïîâ äîøêîëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé îæèäàíèÿì, òðåáîâàíèÿì ðîäèòåëåé;
- ïîòðåáíîñòü â íîâîì íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîì îáåñïå÷åíèè ïðîâîäèìîé îáðàçîâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè;
-ñèñòåìà îöåíêè êà÷åñòâà äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ íà ýòàïå ïåðåõîäà ðåáåíêà â øêîëó;
-î÷åðåäíîñòü â ÄÎÓ.
Îõâàò äåòåé ðàçíûìè ôîðìàìè ïðåäîñòàâëåíèÿ óñëóã äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ (îò 3 äî 7 ëåò) â 2017 ãîäó ñîñòàâèë 87,1% (â 2016 ãîäó -91,33%).
Âîçðîñøèé ñïðîñ íàñåëåíèÿ íà óñëóãè äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ íå óäîâëåòâîðÿåòñÿ â ïîëíîì îáú¸ìå.
Ìîíèòîðèíã ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ óñëîâèé âîñïèòàíèÿ è îáó÷åíèÿ äåòåé â îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ âûÿâèë âûðàæåííóþ ñòåïåíü ðèñêà öåëîãî ðÿäà ïîêàçàòåëåé:
- äåòñêàÿ ìåáåëü ñòàðàÿ è íå ñîîòâåòñòâóåò ðîñòîâûì ïîêàçàòåëÿì;
- íåïîëíàÿ îáåñïå÷åííîñòü òåõíîëîãè÷åñêèì, õîëîäèëüíûì, âîäîíàãðåâàòåëüíûì îáîðóäîâàíèåì;
- èçíîøåííîñòü ñàíèòàðíî-òåõíè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ (ðàêîâèíû, óíèòàçû);
- íåäîñòàòî÷íîå óêîìïëåêòîâàíèå ñïîðòèâíûì è ìåäèöèíñêèì îáîðóäîâàíèåì è èíâåíòàðåì;
- âåòõîñòü çäàíèé, îêîí, ïîëîâ.
 áîëüøèíñòâå äîøêîëüíûõ ó÷ðåæäåíèé ìÿãêèé èíâåíòàðü, èãðîâîå è ñïîðòèâíîå îáîðóäîâàíèå, äåòñêàÿ ìåáåëü, ïðà÷å÷íîå îáîðóäîâàíèå ýêñïëóàòèðóþòñÿ áîëåå 30 ëåò è íå ñîîòâåòñòâóþò ÑàíÏèÍ 2.4.1.3049-13, óòâåðæäåííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ãëàâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñàíèòàðíîãî âðà÷à Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 26 îò 15.05.2013 ã. Âî ìíîãèõ äîøêîëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ íåò ïðîãóëî÷íûõ âåðàíä, ìàëûõ àðõèòåêòóðíûõ ôîðì.
 ìóíèöèïàëüíîì îáðàçîâàíèè ôóíêöèîíèðóåò 27 îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, â òîì ÷èñëå: 20 - ñðåäíèõ, 2 – îñíîâíûõ, 4 – íà÷àëüíûå øêîëû, 1 – øêîëà -ñàä. ×èñëåííîñòü îáó÷àþùèõñÿ ñîñòàâëÿåò 7043 ó÷àùèõñÿ, èç íèõ: â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè îáó÷àåòñÿ 3480 ó÷àùèõñÿ (49,4%), â ãîðîäñêîé ìåñòíîñòè – 3563 ó÷àùèõñÿ (50,6%).
 ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû «Äîñòóïíàÿ ñðåäà» â 2014-2016 ãîäó òðè îáðàçîâàòåëüíûõ îðãàíèçàöèè ðàéîíà âîøëè â ïåðå÷åíü áàçîâûõ øêîë, ïðàêòèêóþùèõ èíêëþçèâíîå îáðàçîâàíèå. Íî â îáðàçîâàòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ ñóùåñòâóåò äåôèöèò ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ, ñïîñîáíûõ îñóùåñòâëÿòü èíêëþçèâíûé ïðîöåññ. Ýòî êàñàåòñÿ ïðåæäå âñåãî òàêèõ ñïåöèàëèñòîâ, êàê ïåäàãîãè-äåôåêòîëîãè, ñóðäîëîãè, òèôëîïåäàãîãè, îëèãîôðåíîïåäàãîãè. Íåìàëîâàæíàÿ ïðîáëåìà ïðè ðåàëèçàöèè èíêëþçèâíîãî îáðàçîâàíèÿ - ïðîáëåìà îïðåäåëåíèÿ ïðèîðèòåòíîé ñèñòåìû ðàííåé ïîìîùè äåòÿì ñ ÎÂÇ.
Ðîñò êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ íåâîçìîæåí áåç åãî îáúåêòèâíîé îöåíêè. Ïðè ýòîì íåîáõîäèì ðàçðàáîòàííûé êà÷åñòâåííûé èíñòðóìåíòàðèé äëÿ ïðîâåäåíèÿ çàìåðîâ.
Îäíîé èç ãëàâíûõ ïðîáëåì â êàäðîâîé ïîëèòèêå ðàéîíà îñòàåòñÿ äåôèöèò êàäðîâ.
Âñåãî ðàáîòàåò â øêîëàõ ðàéîíà 1030 ÷åëîâåê, èç íèõ ïåäàãîãè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ – 507 ÷åëîâåê.
Ðàñïðåäåëåíèå ïåäàãîãè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ Êàáàíñêîãî ðàéîíà
ïî ñòàæó ðàáîòû
|
Ó÷åáíûé ãîä 2014-2015ã. |
Ó÷åáíûé ãîä 2015-2016ã. |
Ó÷åáíûé ãîä 2016-2017ã. |
Äî 3-õ ëåò |
41 |
44 |
32 |
Îò 3-õ äî 5 ëåò |
51 |
45 |
20 |
Îò 5 äî 10 ëåò |
37 |
37 |
42 |
Îò 10 äî 20 ëåò |
87 |
85 |
77 |
Áîëåå 20 ëåò |
369 |
364 |
345 |
 íà÷àëå ó÷åáíîãî 2017-2018 ãîäà â îáðàçîâàòåëüíûå îðãàíèçàöèè ïðèáûëî 9 ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ. Óäåëüíûé âåñ ìîëîäûõ ïåäàãîãîâ, èìåþùèõ ïåäàãîãè÷åñêèé ñòàæ äî 3-õ ëåò, â øêîëàõ ðàéîíà ñîñòàâëÿåò 7%.
Ðàñïðåäåëåíèå ïåäàãîãè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ Êàáàíñêîãî
ðàéîíà ïî âîçðàñòó
|
Ó÷åáíûé ãîä 2013-2014ã. |
Ó÷åáíûé ãîä 2014-2015ã. |
Ó÷åáíûé ãîä 2015-2016ã. |
Ó÷åáíûé ãîä 2016-2017ã. |
|
Ìîëîæå 25 ëåò |
36 |
36 |
30 |
27 |
|
Îò 25-35 ëåò |
73 |
75 |
83 |
71 |
|
Îò 35-ëåò è ñòàðøå |
414 |
474 |
462 |
418 |
|
Èç íèõ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà |
89 |
110 |
127 |
137 |
|
Ñðåäíèé âîçðàñò ïåäàãîãè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ ðàéîíà – 45 ëåò (â ÐÁ – 43 ãîäà) Ïåäàãîãîâ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà – â ïðåäåëàõ 22% |
Ïîòðåáíîñòü â ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðàõ íà íà÷àëî 2018-2019 ó÷åáíîãî ãîäà ñîñòàâëÿëà 2,6%, ýòî 13 ïåäàãîãîâ (ó÷èòåëÿ àíãëèéñêîãî ÿçûêà). Íà äàííîå âðåìÿ èìåþùèéñÿ äåôèöèò êàäðîâ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé çàêðûâàþò çà ñ÷åò ó÷èòåëåé-ñîâìåñòèòåëåé è ïåäàãîãîâ-ïåíñèîíåðîâ, íî ñ ó÷åòîì âûõîäà ñîòðóäíèêîâ-ïåäàãîãîâ íà ïåíñèþ, (à ýòî 22% ïåäàãîãîâ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà), ïîòðåáíîñòü â ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðàõ ñîñòàâèò 24,4% (ïî ïðåäìåòàì -ìàòåìàòèêà, àíãëèéñêèé ÿçûê, ôèçèêà).
Íàèáîëüøèé ïðîöåíò äåôèöèòà ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ ñîñòàâëÿåò â ãîðîäñêèõ ïîñåëåíèÿõ. Îñíîâíàÿ ïðè÷èíà ñîñòîèò â îòñóòñòâèè ïðåäîñòàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíîãî æèëüÿ äëÿ âíîâü ïðèáûâøèõ ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ ëèáî ïîìîùè â îïëàòå àðåíäû æèëüÿ.
 ñèñòåìå ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè, à èìåííî, â êóðñîâîé ïîäãîòîâêå, ñóùåñòâóþùåé â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ è ðàéîíå íàáëþäàåòñÿ äîñòàòî÷íî ïðîáëåìíûõ çîí:
- ñëàáîå íàïîëíåíèå ðûíêà ðåãèîíàëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã ðàçíîîáðàçíûìè ôîðìàìè ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè;
– îòñóòñòâèå ôèíàíñèðîâàíèÿ êîìàíäèðîâî÷íûõ ðàñõîäîâ;
- îòñóòñòâèå â îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, ìóíèöèïàëèòåòå ôèíàíñîâîé âîçìîæíîñòè äëÿ âûåçäà íà êóðñû ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè çà ïðåäåëû íàøåãî ðåãèîíà.
Ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó Çàêîíà îá îáðàçîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 29.12.2012ã. ¹ 273-ÔÇ îáó÷àþùèìñÿ áåñïëàòíî ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ó÷åáíèêè, ó÷åáíûå ïîñîáèÿ, ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèå ìàòåðèàëû, ñðåäñòâà îáó÷åíèÿ è âîñïèòàíèÿ.
Ñîçäàíèå êîìôîðòíûõ óñëîâèé - îäíî èç ãëàâíûõ òðåáîâàíèé ê ðåàëèçàöèè ôåäåðàëüíûì ãîñóäàðñòâåííûì îáðàçîâàòåëüíûì ñòàíäàðòàì (ÔÃÎÑ) ÍÎÎ, ÎÎÎ. Íî äîëÿ ìóíèöèïàëüíûõ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîâðåìåííûì òðåáîâàíèÿì îáó÷åíèÿ, ñîñòàâèëà 66,7% è 33,3 % øêîë ñåãîäíÿ òðåáóþò êàïèòàëüíîãî ðåìîíòà, à â ñ. Êëþåâêà- ñòðîèòåëüñòâî íîâîé øêîëû.
 ìóíèöèïàëüíîì îáðàçîâàíèè «Êàáàíñêèé ðàéîí» ñèñòåìà äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ïðåäñòàâëåíà 7 ó÷ðåæäåíèÿìè äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé (ïî îòðàñëè «îáðàçîâàíèå»), â òîì ÷èñëå 6 – äîìîâ äåòñêîãî òâîð÷åñòâà è 1 äåòñêî-þíîøåñêàÿ ñïîðòèâíàÿ øêîëà, ïî îòðàñëè «ñïîðò» - 2 äåòñêî-þíîøåñêèå ñïîðòèâíûå øêîëû. Âñåãî â 9 ó÷ðåæäåíèÿõ äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ðàéîíà ðàáîòàåò 291 îáúåäèíåíèå ðàçëè÷íîé íàïðàâëåííîñòè, â êîòîðûõ çàíèìàåòñÿ 5754 ðåáåíêà, ÷òî ñîñòàâëÿåò 80% îò îáùåãî ÷èñëà îáó÷àþùèõñÿ â îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ðàéîíà è 60,6 % îò êîëè÷åñòâà äåòåé îò 5-18 ëåò â ðàéîíå.
Îñíîâíûå âîïðîñû, òðåáóþùèå ïåðâîî÷åðåäíîãî ðåøåíèÿ â îáëàñòè äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ:
- ïîâûøåíèå äîñòóïíîñòè è êà÷åñòâà óñëóã äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé, ñîâåðøåíñòâîâàíèå èõ ñîöèàëüíî-àäàïòèðóþùèõ ôóíêöèé;
- îáåñïå÷åíèå îáíîâëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ, ìîäåðíèçàöèþ ìàòåðèàëüíî - òåõíè÷åñêîé áàçû;
- çàêðåïëåíèå ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ â ñèñòåìå äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé;
- îáåñïå÷åíèå êîìïëåêñíîé ïðîôèëàêòèêè íåãàòèâíûõ ÿâëåíèé â äåòñêîé ñðåäå: áåçíàäçîðíîñòè, íàðêîìàíèè, àëêîãîëèçìà, ïðåñòóïíîñòè, è ò.ï. ÷åðåç âîâëå÷åíèå â ñèñòåìó äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòè, ñòîÿùèõ íà ó÷åòå â ÏÄÍ è ÊÄÍ è ÇÏ;
- îáåñïå÷åíèå ïðîôåññèîíàëüíîãî ðîñòà ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ â ñèñòåìå äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé;
- ðàçâèòèå ñèñòåìû ðàáîòû ñ îäàðåííûìè äåòüìè, à èìåííî ó÷àñòèå â ðåãèîíàëüíûõ è ðîññèéñêèõ îëèìïèàäàõ, êîíêóðñàõ.
Êóëüòóðà è äîñóã
Èñòîðè÷åñêè ñôîðìèðîâàííîå êóëüòóðíîå ïðîñòðàíñòâî Êàáàíñêîãî ðàéîíà èìååò ñïåöèôè÷åñêèå ÷åðòû, îáóñëîâëåííûå óíèêàëüíîñòüþ ïðèðîäíî-ãåîãðàôè÷åñêèõ óñëîâèé, êóëüòóðîé, áûòîì è óêëàäîì íàñåëåíèÿ ðàéîíà.
Îñíîâû ãîñóäàðñòâåííîé êóëüòóðíîé ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îïðåäåëåíû Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 2014ã., â êîòîðîì êóëüòóðà ïðèçíàåòñÿ îäíèì èç íàöèîíàëüíûõ ïðèîðèòåòîâ, îáåñïå÷èâàþùèì ãîñóäàðñòâåííóþ áåçîïàñíîñòü ñòðàíû.
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà, ïðîâîäèìàÿ â ñôåðå êóëüòóðû Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ, îïðåäåëåíà ðåñïóáëèêàíñêîé ïðîãðàììîé «Êóëüòóðà Áóðÿòèè» (äàëåå – Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðîãðàììà), óòâåðæäåíà ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ ¹ 502 îò 3 ñåíòÿáðÿ 2012 ã.
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà, ïðîâîäèìàÿ â ñôåðå êóëüòóðû Êàáàíñêîãî ðàéîíà, îïðåäåëåíà ìóíèöèïàëüíîé ïðîãðàììîé «Ðàçâèòèå êóëüòóðû â Êàáàíñêîì ðàéîíå íà ïåðèîä 2018-2022 ãîäîâ» (äàëåå – Ìóíèöèïàëüíàÿ ïðîãðàììà), óòâåðæäåíà Ïîñòàíîâëåíèåì Àäìèíèñòðàöèè ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ îò 07.09.2017 ã. ¹ 1192.
 ðåçóëüòàòå ðåàëèçàöèè ïðîãðàìì ðàçâèòèÿ êóëüòóðû â ðàéîíå ñîçäàíà îáøèðíàÿ ñåòü ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû è èñêóññòâà, ñïîñîáñòâóþùàÿ îáåñïå÷åíèþ äîñòóïà íàñåëåíèÿ ê èñòîðèêî-êóëüòóðíîìó íàñëåäèþ è èíôîðìàöèè, ñîõðàíåíèþ è ðàçâèòèþ êóëüòóðíîãî ïîòåíöèàëà ðàéîíà.
2017 ãîä áûë äîñòàòî÷íî ñòàáèëüíûì äëÿ îòðàñëè «Êóëüòóðà» Êàáàíñêîãî ðàéîíà. Àíàëèç äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû âûÿâèë ñëåäóþùèå ïîëîæèòåëüíûå òåíäåíöèè: ðàçâèòèå êóëüòóðíî-òóðèñòè÷åñêèõ óñëóã, óâåëè÷åíèå ïðîöåíòà îõâàòà íàñåëåíèÿ êóëüòóðíî-äîñóãîâûìè ìåðîïðèÿòèÿìè, óâåëè÷åíèå çàðàáîòíîé ïëàòû ðàáîòíèêîâ êóëüòóðû, óêðåïëåíèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû, âíåäðåíèå èííîâàöèîííûõ ôîðì ðàáîòû.
Îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè äåÿòåëüíîñòè ñòàëè ìåðîïðèÿòèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå ðàâíûå âîçìîæíîñòè æèòåëÿì ðàéîíà äëÿ ðåàëèçàöèè òâîð÷åñêîãî ïîòåíöèàëà, äîñòóïà ê èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì, ïîääåðæêó êóëüòóðíûõ èííîâàöèé, âîñïèòàíèå ñèñòåìû öåííîñòåé, ôîðìèðóþùèõ ëè÷íîñòü, êàê àêòèâíîãî ñóáúåêòà ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ðàéîíà è ñîöèàëüíîé ñàìîîðãàíèçàöèè.
 Êàáàíñêîì ðàéîíå ôóíêöèîíèðóåò 37 Äîìîâ êóëüòóðû, 31 áèáëèîòåêà, 5 äåòñêèõ øêîë èñêóññòâ è 2 ìóçåÿ. Âñåãî 75 ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû.
 2017 ãîäó íà áàçå êóëüòóðíî-äîñóãîâûõ ó÷ðåæäåíèé äåéñòâîâàëî 202 êëóáíûõ ôîðìèðîâàíèÿ è òâîð÷åñêèõ êîëëåêòèâà ðàçëè÷íîé íàïðàâëåííîñòè. Ó÷àñòíèêàìè â íèõ ïî ñîñòîÿíèþ íà 01.01.2018 ã. ÿâëÿþòñÿ 2 683 ÷åëîâåêà, ïî ñðàâíåíèþ ñ àíàëîãè÷íûì ïåðèîäîì 2016 ãîäà êîëè÷åñòâî ó÷àñòíèêîâ êëóáíûõ ôîðìèðîâàíèé óìåíüøèëîñü íà 124 ÷åëîâåêà.
Ìîëîäåæíûõ êëóáíûõ ôîðìèðîâàíèé â Êàáàíñêîì ðàéîíå íàñ÷èòûâàåòñÿ 36, â íèõ çàäåéñòâîâàíî 597 ÷åëîâåê, âçðîñëûõ ôîðìèðîâàíèé - 56, â íèõ ó÷àñòâóþò 532 ÷åëîâåêà.
Íàèáîëåå ïîïóëÿðíûì âèäîì òâîð÷åñòâà, ïî-ïðåæíåìó, îñòàþòñÿ õîðåîãðàôè÷åñêèå, ôîëüêëîðíûå, âîêàëüíî-õîðîâûå è òåàòðàëüíûå êëóáíûå ôîðìèðîâàíèÿ.
 2017 ãîäó òâîð÷åñêèå êîëëåêòèâû ðàéîíà ïðèíÿëè ó÷àñòèå â 19 ìåæäóíàðîäíûõ, ìåæðåãèîíàëüíûõ è ðåñïóáëèêàíñêèõ ìåðîïðèÿòèÿõ.
×òî êàñàåòñÿ äåÿòåëüíîñòè âñåõ êóëüòóðíî-äîñóãîâûõ ó÷ðåæäåíèé ðàéîíà, òî èìè ïðîâåäåíî 4 325 ìåðîïðèÿòèé, èç íèõ íà ïëàòíîé îñíîâå 2 094, îáùåå êîëè÷åñòâî ïîñåòèòåëåé ñîñòàâèëî 417 161 ÷åëîâåê.
Ñðåäè ìíîãèõ àñïåêòîâ êóëüòóðíî-äîñóãîâîé äåÿòåëüíîñòè íàèáîëüøåå çíà÷åíèå èìååò ðàçâèòèå ñàìîäåÿòåëüíîãî íàðîäíîãî òâîð÷åñòâà. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü â ðàéîíå äåéñòâóåò 6 òâîð÷åñêèõ êîëëåêòèâîâ, èìåþùèõ çâàíèå «Íàðîäíûé õóäîæåñòâåííûé êîëëåêòèâ» (69 ó÷àñòíèêîâ), è 5 êîëëåêòèâîâ, èìåþùèõ çâàíèå «Îáðàçöîâûé õóäîæåñòâåííûé êîëëåêòèâ» (138 ó÷àñòíèêîâ).
Äèíàìèêà îñíîâíûõ ïîêàçàòåëåé äåÿòåëüíîñòè êëóáíûõ ó÷ðåæäåíèé Êàáàíñêîãî ðàéîíà
Íàèìåíîâàíèå |
2013 ãîä |
2014 ãîä |
2015 ãîä |
2016 ãîä |
2017 ãîä |
×èñëî ó÷ðåæäåíèé êëóáíîãî òèïà, åä. |
32 |
32 |
32 |
35 |
37 |
×èñëî àâòîíîìíûõ êóëüòóðíî-äîñóãîâûõ ó÷ðåæäåíèé, åä. |
32 |
32 |
9 |
9 |
7 |
×èñëî êëóáíûõ ôîðìèðîâàíèé, åä. |
247 |
215 |
213 |
204 |
202 |
×èñëî ó÷àñòíèêîâ êëóáíûõ ôîðìèðîâàíèé, ÷åë. |
2 892 |
2 755 |
1 291 |
2 807 |
2 683 |
×èñëî ìåðîïðèÿòèé, øò. |
4 458 |
4 187 |
4 135 |
4 371 |
4 325 |
×èñëî çðèòåëåé, ÷åë. |
373 046 |
335 685 |
332 135 |
392 734 |
417 161 |
Øòàò ðàáîòíèêîâ, âñåãî |
210 |
179 |
129 |
163 |
162 |
×èñëåííîñòü ñïåöèàëèñòîâ ïî êóëüòóðå, ÷åë. |
142 |
122 |
68 |
121 |
120 |
Ñðåäñòâà îò ïëàòíûõ óñëóã, òûñ.ðóá. |
4 215,6 |
4 212,2 |
4 970,3 |
5 205,0 |
6 411,445 |
Ãîñóäàðñòâåííóþ óñëóãó ïî îðãàíèçàöèè áèáëèîòå÷íîãî îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ â Êàáàíñêîì ðàéîíå âûïîëíÿåò 31 ìóíèöèïàëüíàÿ áèáëèîòåêà.  Êàáàíñêîì ðàéîíå ðàáîòàþò 3 ìîäåëüíûå áèáëèîòåêè – Ñåëåíãèíñêàÿ äåòñêàÿ (2007), Ïîñîëüñêàÿ ñåëüñêàÿ (2004), Ñóõèíñêàÿ ñåëüñêàÿ (2010).  2017 ã. íîâûõ ìîäåëüíûõ áèáëèîòåê íå ñîçäàâàëîñü.
Ñðåäíåå ÷èñëî æèòåëåé íà îäíó áèáëèîòåêó ñîñòàâëÿåò 1842 ÷åëîâåêà.
Âñåãî â Êàáàíñêîì ðàéîíå 62 íàñåëåííûõ ïóíêòà â ñîñòàâå 3-õ ãîðîäñêèõ è 16-òè ñåëüñêèõ ïîñåëåíèé. 33 íàñåëåííûõ ïóíêòà ðàéîíà, íå èìåþùèõ áèáëèîòåê, â êîòîðûõ ïðîæèâàåò 6 722 ÷åëîâåêà, îáñëóæèâàþòñÿ áèáëèîáóñîì Êàáàíñêîé áèáëèîòåêè.
Îõâàò íàñåëåíèÿ áèáëèîòå÷íûì îáñëóæèâàíèåì â öåëîì ïî Êàáàíñêîìó ðàéîíó ñîñòàâèë 41,4 %. (â 2016 ã. - 41 %).
Îñíîâíûå ïîêàçàòåëè ýôôåêòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè áèáëèîòåê Êàáàíñêîãî ðàéîíà
Íàèìåíîâàíèå ïîêàçàòåëÿ |
2015 ãîä |
2016 ãîä |
2017 ãîä |
×èñëî ïîëüçîâàòåëåé, ÷åë. |
22 436 |
23 501 |
23123 |
Êîëè÷åñòâî ïîñåùåíèé áèáëèîòåê, ÷åë. |
254 390 |
265 847 |
274 309 |
Êîëè÷åñòâî âûäàííûõ äîêóìåíòîâ, åä. |
545 482 |
566 246 |
558 132 |
 òå÷åíèå ãîäà â ðàéîíå ïðîäîëæèëàñü ïëàíîìåðíàÿ èíôîðìàòèçàöèÿ è îáåñïå÷åíèå áèáëèîòåê ñîâðåìåííûìè òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè. Ïîëîæèòåëüíàÿ äèíàìèêà ñâÿçàíà ñ ïîëó÷åíèåì ñóáñèäèé èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.
Íà÷èíàÿ ñ 2012 ãîäà ìóíèöèïàëüíûì áèáëèîòåêàì ðàéîíà èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà âûäåëÿþòñÿ ñðåäñòâà íà ïîäêëþ÷åíèå áèáëèîòåê ê ñåòè Èíòåðíåò è ðàçâèòèå ñèñòåìû áèáëèîòå÷íîãî äåëà ñ ó÷åòîì çàäà÷è ðàñøèðåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è îöèôðîâêè.
 2017 ãîäó çà ñ÷åò áþäæåòíûõ ñðåäñòâ â 5-òè ñåëüñêèõ-áèáëèîòåêàõ ôèëèàëàõ óñòàíîâëåí Èíòåðíåò.  ðåçóëüòàòå îáùåå êîëè÷åñòâî áèáëèîòåê, ïîäêëþ÷åííûõ ê ñåòè Èíòåðíåò, ñîñòàâèëî - 23, íåïîäêëþ÷åííûõ - 8 ñåëüñêèõ áèáëèîòåê. Óñëóãè èíòåðíåò îïëà÷èâàþòñÿ èç áþäæåòà ó÷ðåæäåíèÿ.  10 áèáëèîòåêàõ ÌÀÓ «Êàáàíñêàÿ ÖÌÁ» óñòàíîâëåíû ëèöåíçèîííûå êîíòåíò-ôèëüòðû.  9 áèáëèîòåêàõ-ôèëèàëàõ îáåñïå÷åí äîñòóï ê Íàöèîíàëüíîé ýëåêòðîííîé áèáëèîòåêå (ÍÝÁ).
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ìîáèëüíîé ñèñòåìîé îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, íå èìåþùèõ áèáëèîòåê, â 2016 ãîäó Êàáàíñêàÿ öåíòðàëüíàÿ ìåæïîñåëåí÷åíñêàÿ áèáëèîòåêà ïåðâàÿ â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ ïîëó÷èëà áèáëèîáóñ â ðàìêàõ ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû «Êóëüòóðà Ðîññèè (2012 - 2018 ãîäû)» (ñòîèìîñòü áèáëèîáóñà 3 530 963,02 ðóá.).
Âñåãî çà 2017 ãîä áèáëèîáóñ ñîâåðøèë 160 âûåçäîâ, ïîñòîÿííûìè ïîëüçîâàòåëÿìè ÿâëÿþòñÿ 433 ÷åëîâåê, êîëè÷åñòâî ïîñåùåíèé ñîñòàâèëî 4 713, âûäàíî 8 834 ýêç. èçäàíèé. Íàèáîëåå àêòèâíûé èíòåðåñ ê ÷òåíèþ ïðîÿâëÿþò æèòåëè ï.Ãîðíûé, ñò.Âûäðèíî, ó.Äóëàí, ñ.Øåðàøîâî, ñò.Áîÿðñê, ñ.Íþêè, ñ.Íèêîëüñê, ñ.Êàðãèíî, ñ.Áîðêè, ñò. Êåäðîâàÿ, ñ.Ôîôîíîâî.
Ìóçåè Êàáàíñêîãî ðàéîíà ÿâëÿþòñÿ î÷àãàìè êóëüòóðíîé æèçíè ðàéîíà, õðàíèòåëÿìè ýëåìåíòîâ íàöèîíàëüíîé êóëüòóðû, êîòîðûå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèìè ñîöèàëüíûìè ôóíêöèÿìè, îñóùåñòâëÿþò êîìïëåêòîâàíèå, ó÷åò, õðàíåíèå, èçó÷åíèå è ïîïóëÿðèçàöèþ ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè, êóëüòóðû è ïðèðîäíûõ îáúåêòîâ; îáåñïå÷èâàþò ýêñêóðñèîííîå, ëåêöèîííîå îáñëóæèâàíèå ïîñåòèòåëåé; ïðîñâåòèòåëüñêóþ è ìàññîâóþ ðàáîòó ñðåäè íàñåëåíèÿ; êðàåâåä÷åñêèå ëåêöèè, ó÷àñòâóþò â ðåñïóáëèêàíñêèõ ñåìèíàðàõ.
 ðàéîíå äåéñòâóþò 2 ìóíèöèïàëüíûõ ìóçåÿ:
- Êàáàíñêèé ðàéîííûé êðàåâåä÷åñêèé ìóçåé èì. Ì.À.Ëóêüÿíîâà;
- Èñòîðèêî-êðàåâåä÷åñêèé ìóçåé ãîðîäà Áàáóøêèíà.
Ìóçåè ðàéîíà âåäóò êóëüòóðíî-ïðîñâåòèòåëüñêóþ è ïîèñêîâóþ ðàáîòó, ñáîð àêòóàëüíîé èíôîðìàöèè, ìàòåðèàëîâ, ìóçåéíûõ ïðåäìåòîâ. Íà ñåãîäíÿ â ìóçåÿõ íàõîäÿòñÿ 2 611 åäèíèö õðàíåíèÿ, èç íèõ ïîëîâèíà - ïîäëèííûå ýêñïîíàòû: ýòî äîêóìåíòû, ôîòîãðàôèè, íàãðàäû, ïðåäìåòû ýòíîãðàôèè, íóìèçìàòèêè.
Ê íîâûì ôîðìàì ðàáîòû îòíîñèòñÿ ïðîâåäåíèå ñâàäåáíûõ îáðÿäîâ, ïîñâÿùåííûõ âîçðîæäåíèþ è ñîõðàíåíèþ ñåìåéíûõ òðàäèöèé, à òàêæå ïðîâåäåíèå òåìàòè÷åñêèõ òåàòðàëèçîâàííûõ ïðîãðàìì.
Ýêñêóðñèé â 2017 ãîäó áûëî ïðîâåäåíî 301, âûñòàâîê-ýêñïîçèöèé – 66, ìàññîâûõ ìåðîïðèÿòèé – 109.
 2017 ãîäó ïîñåùàåìîñòü ìóçåÿ çíà÷èòåëüíî âîçðîñëà ïî ñðàâíåíèþ ñ 2016 ãîäîì è ôàêòè÷åñêè ñîñòàâèëà 18 300 ÷åëîâåê.
 Êàáàíñêîì ðàéîíå îáðàçîâàòåëüíî-âîñïèòàòåëüíûé ïðîöåññ â ñèñòåìå õóäîæåñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè èñêóññòâ îáåñïå÷èâàþò ïÿòü ðàéîííûõ áþäæåòíûõ ó÷ðåæäåíèé äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé îòðàñëè êóëüòóðû, îðèåíòèðîâàííûõ íà ðàçâèòèå èííîâàöèîííîé îáðàçîâàòåëüíîé ïðàêòèêè.
 äåòñêèõ øêîëàõ èñêóññòâ çàíèìàåòñÿ 587 äåòåé è ïîäðîñòêîâ â âîçðàñòå ïðåèìóùåñòâåííî îò 6 äî 16 ëåò, ÷òî ñîñòàâëÿåò 89% îò îáùåãî êîëè÷åñòâà äåòåé, îáó÷àþùèõñÿ â îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ øêîëàõ ðàéîíà.
Ýòî ñòàáèëüíàÿ è ðåçóëüòàòèâíàÿ ïî èòîãàì ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ñåòü ó÷ðåæäåíèé.  íàñòîÿùåå âðåìÿ 239 ó÷àùèõñÿ äåòñêèõ øêîë èñêóññòâ ÿâëÿþòñÿ ëàóðåàòàìè ðåñïóáëèêàíñêèõ, ðîññèéñêèõ è ìåæäóíàðîäíûõ êîíêóðñîâ.
Âûÿâëåíèå õóäîæåñòâåííî îäàðåííûõ äåòåé è ïîäðîñòêîâ ÿâëÿåòñÿ çàäà÷åé îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû è èñêóññòâà. Ðåãóëÿðíîå îáíîâëåíèå îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì, áàçèðóþùèõñÿ íà òðàäèöèÿõ ðîññèéñêîãî õóäîæåñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ, ÿâëÿåòñÿ çàäà÷åé, êàê îòäåëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, òàê è èõ ìåòîäè÷åñêèõ îáúåäèíåíèé.
Ðàáîòà äåòñêèõ øêîë èñêóññòâ íàïðàâëåíà íà ñîõðàíåíèå è óâåëè÷åíèå êîíòèíãåíòà îáó÷àþùèõñÿ, êà÷åñòâåííîå óëó÷øåíèå îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà, ïîèñê íîâûõ ôîðì ìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû, âíåäðåíèå îïûòíî-ýêñïåðèìåíòàëüíîé äåÿòåëüíîñòè è ðåàëèçàöèþ íîâûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîåêòîâ.
Âìåñòå ñ òåì â îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ îñòðî ñòîÿò ïðîáëåìû îáíîâëåíèÿ ìåòîäè÷åñêîé áàçû ó÷ðåæäåíèé, ïîâûøåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíîãî óðîâíÿ ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ, ïðåäñòàâèòåëüñòâà îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé â âûåçäíûõ êîíêóðñàõ è ôåñòèâàëÿõ. Âñëåäñòâèå ýòîãî ñóæàåòñÿ è îáåäíÿåòñÿ õóäîæåñòâåííàÿ è ìóçûêàëüíàÿ ñðåäà, íàëè÷èå êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âàæíåéøèõ óñëîâèé ïðåäïðîôåññèîíàëüíîãî è îáùåãî ýñòåòè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé.
 öåëÿõ ôîðìèðîâàíèÿ èìèäæà êóëüòóðû êàê êîíêóðåíòíîãî ïðåèìóùåñòâà ðàéîíà è ðàçâèòèÿ òóðèñòñêîãî ñåãìåíòà ýêîíîìèêè, ó÷ðåæäåíèÿìè êóëüòóðû åæåãîäíî ôîðìèðóåòñÿ êàëåíäàðü êóëüòóðíûõ ñîáûòèé ðàéîíà.
Ìîëîäåæíàÿ ïîëèòèêà
Ðåàëèçàöèÿ ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè ðàéîíà, ñïîñîáñòâóþùåé òâîð÷åñêîìó, èíòåëëåêòóàëüíîìó, ëè÷íîñòíîìó ðàçâèòèþ ìîëîä¸æè. Ñîãëàñíî ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì, ìîëîäåæè â âîçðàñòå îò 10 äî 30 ëåò 12606 ÷åëîâåê, ýòî 22 % îò îáùåé ÷èñëåííîñòè æèòåëåé ðàéîíà.
Íà òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà ìîëîäåæíàÿ ïîëèòèêà îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïðîãðàììîé «Ìîëîäåæíàÿ ïîëèòèêà» ìóíèöèïàëüíîé ïðîãðàììû «Ðàçâèòèå êóëüòóðû â Êàáàíñêîì ðàéîíå íà ïåðèîä 2018-2022 ãîäû».
Îäíèì èç îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé ðàáîòû ñ ìîëîäåæüþ ÿâëÿåòñÿ ïàòðèîòè÷åñêîå âîñïèòàíèå. Öåëüþ ïàòðèîòè÷åñêîãî âîñïèòàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ïàòðèîòè÷åñêîãî âîñïèòàíèÿ äåòåé è ìîëîäåæè, îáåñïå÷èâàþùåé ôîðìèðîâàíèå âûñîêîãî ïàòðèîòè÷åñêîãî ñîçíàíèÿ, ÷óâñòâà ãîðäîñòè çà ñâîþ ñòðàíó, âûñîêóþ ñîöèàëüíóþ àêòèâíîñòü, ãðàæäàíñêóþ îòâåòñòâåííîñòü, ãîòîâíîñòü ê âûïîëíåíèþ ãðàæäàíñêîãî äîëãà.
Ñëåäóþùèì âåäóùèì íàïðàâëåíèåì ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè ÿâëÿåòñÿ ñîõðàíåíèå çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè, ìîòèâàöèÿ ìîëîäîãî ïîêîëåíèÿ ê çäîðîâîìó îáðàçó æèçíè, ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ïîëíîöåííîãî îòäûõà è çäîðîâîãî äîñóãà.
Ñëåäóþùåå íàïðàâëåíèå – ýòî ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ òâîð÷åñêîãî, èíòåëëåêòóàëüíîãî, ëè÷íîñòíîãî ðàçâèòèÿ ìîëîä¸æè è å¸ ñîöèàëüíîé àäàïòàöèè. Äëÿ ýôôåêòèâíîãî ðåøåíèÿ âîïðîñîâ ìîëîäåæè, äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ìîëîäåæè ê ðåøåíèþ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ çàäà÷, êîîðäèíàöèè ðàáîòû ïîñåëåí÷åñêèõ îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé â èþëå 2018 ãîäà áûë ñôîðìèðîâàí Ìîëîäåæíûé Ñîâåò ïðè Ãëàâå ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí». Ñîâåò ÿâëÿåòñÿ ñîâåùàòåëüíûì è êîíñóëüòàòèâíûì îðãàíîì äëÿ îêàçàíèÿ ñîäåéñòâèÿ è ðåàëèçàöèè ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè â ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí», âûðàáîòêè ïðåäëîæåíèé ïî ðåøåíèþ àêòóàëüíûõ ïðîáëåì ìîëîäåæè. Óòâåðæäåíî Ïîëîæåíèå î Ìîëîäåæíîì Ñîâåòå.
Ìîëîäåæü Êàáàíñêîãî ðàéîíà àêòèâíî ó÷àñòâîâàëà â ôåñòèâàëÿõ, âûñòàâêàõ, êîíôåðåíöèÿõ, ñåìèíàðàõ ìåæäóíàðîäíûõ, ìåæðåãèîíàëüíûõ, âñåðîññèéñêèõ è ðåñïóáëèêàíñêèõ óðîâíåé.
Íåðàâíîäóøíàÿ ïîçèöèÿ ìîëîäåæè ðàéîíà ïðîÿâëÿåòñÿ è â äîáðîâîëü÷åñêîé ðàáîòå.  ïîñëåäíèå ãîäû íàáëþäàåòñÿ óñòîé÷èâûé ðîñò ÷èñëà ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé, ó÷àñòâóþùèõ â äîáðîâîëü÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ðàñøèðÿþòñÿ ìàñøòàáû ðåàëèçóåìûõ èìè ïðîãðàìì è ïðîåêòîâ, ïðîèñõîäèò ñàìîîðãàíèçàöèÿ äîáðîâîëüöåâ â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè è ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèõ ãðóïïàõ. Âîëîíòåðñêèå îáúåäèíåíèÿ ïîñåëåíèé ðàéîíà ïðèíèìàþò àêòèâíîå ó÷àñòèå â äîáðîâîëü÷åñêèõ àêöèÿõ, ïîñâÿùåííûõ ïàìÿòíûì äàòàì è ãîñóäàðñòâåííûì ïðàçäíèêàì.
Äëÿ ïîääåðæêè ìîëîäûõ ñåìåé, â öåëÿõ óëó÷øåíèÿ æèëèùíûõ óñëîâèé, íà òåððèòîðèè ðàéîíà äåéñòâóåò ìóíèöèïàëüíàÿ ïðîãðàììà «Ïîääåðæêà ìîëîäûõ ñåìåé, ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ â Êàáàíñêîì ðàéîíå, íóæäàþùèõñÿ â óëó÷øåíèè æèëèùíûõ óñëîâèé íà 2017-2020 ãîäû».
Ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ 2018 ãîäà 204 ñåìüè ñîñòîÿò íà ó÷åòå â ïîäïðîãðàììå «Îáåñïå÷åíèå æèëü¸ì ìîëîäûõ ñåìåé» ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû «Æèëèùå» íà 2015-2020 ãîäû, ïîäïðîãðàììû «Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà ãðàæäàí, íóæäàþùèõñÿ â óëó÷øåíèè æèëèùíûõ óñëîâèé Ðåñïóáëèêàíñêîé öåëåâîé ïðîãðàììû «Æèëèùå» Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ.  2017 ãîäó óëó÷øèëè æèëèùíûå óñëîâèÿ 9 ìíîãîäåòíûõ ñåìåé.
Ôèçè÷åñêàÿ êóëüòóðà è ñïîðò
Äîëÿ ñèñòåìàòè÷åñêè çàíèìàþùèõñÿ ôèçè÷åñêîé êóëüòóðîé è ñïîðòîì â ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» ïî èòîãàì 2017 ãîäà îò îáùåãî ÷èñëà æèòåëåé ñîñòàâèëà 32,5 % è ïî ñðàâíåíèþ ñ 2016 ãîäîì óâåëè÷èëàñü íà 2,0 ï.ï. çà ñ÷åò óìåíüøåíèÿ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ðàéîíà.
Ðàáîòó â ýòîì íàïðàâëåíèè ïðîâîäÿò èíñòðóêòîðà ïî ôèçè÷åñêîé êóëüòóðå è ñïîðòó, êîòîðûå ðàáîòàþò â 19 ïîñåëåíèÿõ ðàéîíà.
Èíñòðóêòîðàìè ïî ñïîðòó â íàñåëåííûõ ïóíêòàõ ïðîâîäÿòñÿ çàíÿòèÿ ïî ìàññîâûì âèäàì ñïîðòà, à òàêæå ôèçêóëüòóðíûå ìåðîïðèÿòèÿ è ñîðåâíîâàíèÿ ñðåäè âñåõ âîçðàñòíûõ ãðóïï, à òàêæå îðãàíèçàöèîííûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïðèâëå÷åíèþ äåòåé è ïîäðîñòêîâ, íàõîäÿùèõñÿ â òðóäíîé æèçíåííîé ñèòóàöèè ê çàíÿòèÿì ñïîðòîì.
 òå÷åíèå 2017 ãîäà â ðàéîíå ïðîøëî áîëüøîå êîëè÷åñòâî ìåðîïðèÿòèé â çà÷åò ôèçêóëüòóðíî- ñïîðòèâíîãî êîìïëåêñà «Ãîòîâ ê òðóäó è îáîðîíå», ïðîâîäèëèñü àêöèè â ðàìêàõ ÃÒÎ, áûëà ðàçðàáîòàíà ñèñòåìà ïðèåìà íîðìàòèâîâ êîìïëåêñà ÃÒÎ.
À òàêæå, ïðîâåäåíû òðè ýòàïà ëåòíåãî ôåñòèâàëÿ ïî ìíîãîáîðüþ ÃÒÎ ñðåäè îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ñäà÷à êîìïëåêñà ÃÒÎ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíîãî äèñïàíñåðà âñåì êîëëåêòèâîì (90 ÷åë.), âûåçäíûå ìåðîïðèÿòèÿ â ãîðîäñêèå è ñåëüñêèå ïîñåëåíèÿ ðàéîíà (Áðÿíñêîå, Áàáóøêèíñêîå, Áàéêàëî-Êóäàðèíñêîå, Ñóõèíñêîå, Øåðãèíñêîå, Êðàñíîÿðñêîå, Êîðñàêîâñêîå, Îéìóðñêîå).
Ìåðîïðèÿòèÿ ïî ðàçâèòèþ ñïîðòà âûñøèõ äîñòèæåíèé è ïîäãîòîâêó ñïîðòèâíîãî ðåçåðâà ïðîâîäÿò:
- ÌÀÎÓ ÄÎÄ «Êàìåíñêàÿ ÄÞÑØ»,
- ÌÁÎÓ ÄÎÄ «Ðàéîííàÿ ÑÄÞÑØ áîðüáû»,
- Ñåëåíãèíñêàÿ ÄÞÑØ, èìåþùàÿ ñâîè îòäåëåíèÿ â 12 íàñåëåííûõ ïóíêòàõ ðàéîíà.
 ñïîðòèâíûõ øêîëàõ ðàáîòàþò 36 òðåíåðîâ-ïðåïîäàâàòåëåé ïî ñëåäóþùèì âèäàì ñïîðòà, òàêèõ êàê: áàñêåòáîë, ôóòáîë, âîëåéáîë, ëûæíûå ãîíêè, ãèðåâîé ñïîðò, ëåãêàÿ àòëåòèêà, ñòðåëüáà èç íàöèîíàëüíîãî ëóêà, ñïîðòèâíîå îðèåíòèðîâàíèå, Àðìñïîðò, ìîòîñïîðò, äçþäî è ñàìáî, áóðÿòñêàÿ íàöèîíàëüíàÿ áîðüáà.
Ïî ðåçóëüòàòàì 2017 ãîäà ñïîðòñìåíàìè ðàéîíà çàâîåâàíî:
- íà ñîðåâíîâàíèÿõ Ðåñïóáëèêàíñêîãî óðîâíÿ (Ðåñïóáëèêàíñêèå òóðíèðû, Êóáêè ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ, ×åìïèîíàòû è ïåðâåíñòâà) – 298 ìåäàëåé, èç íèõ: çîëîòûõ 104, ñåðåáðÿíûõ – 89, áðîíçîâûõ – 105;
- íà ìåæðåãèîíàëüíûõ ñîðåâíîâàíèÿõ - 28 ìåäàëåé, èç íèõ: 10 çîëîòûõ, 9 ñåðåáðÿíûõ, 9 áðîíçîâûõ;
- íà ñîðåâíîâàíèÿõ ðîññèéñêîãî óðîâíÿ - 5 çîëîòûõ, 1 ñåðåáðî, 3 áðîíçû;
- íà Ìåæäóíàðîäíûõ ñîðåâíîâàíèÿõ - âñåãî 9 ìåäàëåé, èç íèõ: 4- çîëîòûõ, 2 - ñåðåáðÿíûõ, 3- áðîíçîâûõ.
 2017 ãîäó â ðàéîíå ïðîâåäåíî îêîëî 300 ôèçêóëüòóðíî – ìàññîâûõ è ñïîðòèâíî-îçäîðîâèòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé. Ðàáîòàëî 14 ëåäîâûõ ïëîùàäîê è 2 ëåäîâûõ ïîëÿ â çèìíèé ïåðèîä, íà êîòîðûõ ïðîâîäèëèñü ÷åìïèîíàòû è ïåðâåíñòâà Êàáàíñêîãî ðàéîíà è Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ ïî õîêêåþ ñ ìÿ÷îì, êîíüêàì, îðãàíèçîâûâàëèñü ïëàòíûå óñëóãè íàñåëåíèþ.
Çäðàâîîõðàíåíèå
Ýôôåêòèâíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ñèñòåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ - âàæíåéøàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ â îáåñïå÷åíèè íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Ðåàëèçàöèÿ ìåðîïðèÿòèé ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà äî 2020 ãîäà, ôåäåðàëüíûõ è ðåñïóáëèêàíñêèõ öåëåâûõ ïðîãðàìì, ïðèîðèòåòíîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîåêòà "Çäîðîâüå", Ïðîãðàììû "Ìîäåðíèçàöèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ â Êàáàíñêîì ðàéîíå íà 2011 - 2012 ãîäû", Ïëàíà ìåðîïðèÿòèé («äîðîæíîé êàðòû») «Èçìåíåíèÿ â îòðàñëÿõ ñîöèàëüíîé ñôåðû, íàïðàâëåííûå íà ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè çäðàâîîõðàíåíèÿ â Êàáàíñêîì ðàéîíå», Òåððèòîðèàëüíîé ïðîãðàììû ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàíòèé áåñïëàòíîãî îêàçàíèÿ ãðàæäàíàì ìåäèöèíñêîé ïîìîùè ïîçâîëèëà íà÷àòü ñîçäàíèå êîìïëåêñíîé ñèñòåìû îõðàíû è óêðåïëåíèÿ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ.  ðàéîíå ñîõðàíÿåòñÿ íåáëàãîïîëó÷íàÿ äåìîãðàôè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ, õàðàêòåðèçóåòñÿ ñíèæåíèåì ðîæäàåìîñòè íà 17,6%, óáûëüþ íàñåëåíèÿ âñëåäñòâèå ïðåâûøåíèÿ êîýôôèöèåíòà ñìåðòíîñòè íàñåëåíèÿ íàä åñòåñòâåííûì âîñïðîèçâîäñòâîì.
Ïðè ñðàâíåíèè ñ 2013 ãîäîì ðîæäàåìîñòü ñíèçèëàñü ñ 14,7 äî 10,9 ïðîìèëå â 2017 ãîäó (â ðàñ÷åòå íà 1000 íàñåëåíèÿ). Ñíèæåíèå ñìåðòíîñòè ïðîèçîøëî íà 3,9%.  ðàéîíå íàáëþäàåòñÿ åñòåñòâåííàÿ óáûëü íàñåëåíèÿ. Ïî ñðàâíåíèþ ñ 2013 ãîäîì óáûëü íàñåëåíèÿ óâåëè÷èëàñü ñ «- 0,6» äî «-2,8» â 2017 ãîäó (â ðàñ÷åòå íà 1000 ÷åëîâåê íàñåëåíèÿ).
Ìëàäåí÷åñêàÿ ñìåðòíîñòü íà 1000 ðîäèâøèõñÿ æèâûìè â 2017 ãîäó ñ 9,5 ïðîìèëëå â 2016 ãîäó ñíèçèëàñü äî 5,5 ïðîìèëëå â 2017 ãîäó, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò îá óìåíüøåíèè ñëó÷àåâ ñìåðòíîñòè äåòåé äî 1 ãîäà.
 îò÷åòíîì ïåðèîäå ñëó÷àåâ ìàòåðèíñêîé ñìåðòíîñòè â ðàéîíå íå çàôèêñèðîâàíî.
Àíàëèç ìåäèêî-äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè â Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ ñâèäåòåëüñòâóåò î íåîáõîäèìîñòè äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ñèñòåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ ñ àêöåíòîì íà íàèáîëåå ïðèîðèòåòíûå íàïðàâëåíèÿ. Îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì äëÿ óëó÷øåíèÿ äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè ÿâëÿåòñÿ ñíèæåíèå ñìåðòíîñòè íàñåëåíèÿ, îáóñëîâëåííîé, ãëàâíûì îáðàçîì, ñìåðòíîñòüþ îò ñåðäå÷íî-ñîñóäèñòûõ, îíêîëîãè÷åñêèõ çàáîëåâàíèé è âíåøíèõ ïðè÷èí.
Ñòðóêòóðíûå ïðåîáðàçîâàíèÿ ñèñòåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ íà îñíîâå îðãàíèçàöèè òðåõóðîâíåâîé ñèñòåìû îêàçàíèÿ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè.
ÃÁÓÇ «Êàáàíñêàÿ ÖÐÁ» èìååò âòîðîé óðîâåíü îðãàíèçàöèè ìåäèöèíñêîé ïîìîùè - èìååò â ñâîåé ñòðóêòóðå ìåæìóíèöèïàëüíûé òðàâìàòîëîãè÷åñêèé öåíòð.
Ïðè÷èíàìè, ôîðìèðóþùèìè íåäîñòàòî÷íóþ äèíàìèêó â ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, ÿâëÿþòñÿ:
- íèçêàÿ ìîòèâàöèÿ íàñåëåíèÿ íà ñîáëþäåíèå çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè;
- âûñîêàÿ ðàñïðîñòðàíåííîñòü ïîâåäåí÷åñêèõ ôàêòîðîâ ðèñêà íåèíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé (êóðåíèå, çëîóïîòðåáëåíèå àëêîãîëåì è íàðêîòèêàìè, íåäîñòàòî÷íàÿ äâèãàòåëüíàÿ àêòèâíîñòü, íåðàöèîíàëüíîå íåñáàëàíñèðîâàííîå ïèòàíèå è îæèðåíèå);
- âûñîêàÿ ðàñïðîñòðàíåííîñòü áèîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ ðèñêà íåèíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé (àðòåðèàëüíàÿ ãèïåðòîíèÿ, ãèïåðõîëåñòåðèíåìèÿ, ãèïåðãëèêåìèÿ, èçáûòî÷íàÿ ìàññà òåëà è îæèðåíèå);
- íåäîñòàòî÷íîñòü óñëîâèé äëÿ âåäåíèÿ çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè (íåäîñòàòî÷íîñòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû äëÿ îãðàíè÷åíèÿ çëîóïîòðåáëåíèÿ àëêîãîëåì è íàðêîòèêàìè, ïðîèçâîäñòâà íåñîîòâåòñòâóþùèõ ïðèíöèïàì çäîðîâîãî ïèòàíèÿ ïðîäóêòîâ, à òàêæå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íåîáõîäèìîãî óðîâíÿ ôèçè÷åñêîé àêòèâíîñòè);
- íåñâîåâðåìåííîå îáðàùåíèå çà ìåäèöèíñêîé ïîìîùüþ;
- íèçêàÿ ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ.
Íåîáõîäèìî ðàçâèòèå ïåðâè÷íîé ìåäèêî-ñàíèòàðíîé ïîìîùè, îêàçûâàåìîé â àìáóëàòîðíûõ óñëîâèÿõ, â òîì ÷èñëå ñ ðàñøèðåíèåì äèñïàíñåðèçàöèè, ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ïðîãðàìì è ïîâûøåíèåì èõ êà÷åñòâà, óëó÷øåíèåì óñëîâèé ðàáîòû ìåäèöèíñêîãî ïåðñîíàëà, ðàçâèòèåì äèàãíîñòè÷åñêîé, ïàòðîíàæíîé è ðåàáèëèòàöèîííîé ñëóæá, à òàêæå ñòàöèîíàðîçàìåùàþùèõ òåõíîëîãèé. Îñîáîå âíèìàíèå äîëæíî áûòü ñêîíöåíòðèðîâàíî íà óâåëè÷åíèè äîëè îêàçàíèÿ âûñîêîòåõíîëîãè÷íîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ðàçâèòèè ñèñòåìû ìåäèöèíñêîé ðåàáèëèòàöèè, ñîçäàíèå ñèñòåìû ïàëëèàòèâíîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè íàñåëåíèþ, â òîì ÷èñëå äåòÿì.
Òðåáóåòñÿ ïðîâåäåíèå êîìïëåêñà ìåð, íàïðàâëåííûõ íà óñòðàíåíèå ôàêòîðîâ, îêàçûâàþùèõ íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà óðîâåíü ìëàäåí÷åñêîé è äåòñêîé ñìåðòíîñòè, ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ñëóæáû ðîäîâñïîìîæåíèÿ è äåòñòâà.
Îñíîâíûå ïîêàçàòåëè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» çà ïåðèîä 2011-2017 ãîäû
Ïîêàçàòåëè |
2011 ãîä |
2012 ãîä |
2013 ãîä |
2014 ãîä |
2015 ãîä |
2016 ãîä |
2017 ãîä |
2017 ê 2011 â % |
×èñëåííîñòü ïîñòîÿííîãî íàñåëåíèÿ, òûñ. ÷åë. |
59,27 |
58,9 |
58,34 |
57,89 |
57,42 |
57,1 |
57,1 |
96,3 |
Ñðåäíåäóøåâûå äåíåæíûå äîõîäû íàñåëåíèÿ, ðóá. â ìåñÿö |
10280,9 |
11022,8 |
11372,5 |
12453,2 |
12246,5 |
12761,2 |
13134,0 |
127,7 |
Ïîòðåáèòåëüñêèå ðàñõîäû â ñðåäíåì íà äóøó íàñåëåíèÿ, ðóá. â ìåñÿö |
8838,8 |
10417,6 |
11670,2 |
12666,8 |
12338,9 |
12851,1 |
13254,3 |
149,9
|
Ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ íîìèíàëüíàÿ íà÷èñëåííàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, òûñ.ðóá. |
17,06 |
19,62 |
22,44 |
23,96 |
25,60 |
27,0 |
28,8 |
168,8 |
Èíäåêñ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà (â % ê ïðåäûäóùåìó ãîäó) |
105,2 |
100,0 |
93,7 |
96,6 |
97,0 |
101,2 |
113,6 |
107,9 |
Èíäåêñ ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà (â % ê ïðåäûäóùåìó ãîäó) |
77,5 |
105,8 |
96,8 |
87,4 |
91,8 |
98,0 |
101,4 |
130,8 |
Îáúåì èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë (çà èñêëþ÷åíèåì áþäæåòíûõ) â ðàñ÷åòå íà îäíîãî æèòåëÿ, òûñ.ðóá. |
17,05 |
16,5 |
11,6 |
16,6 |
23,7 |
21,2 |
26,0 |
152,8 |
Óðîâåíü îáùåé áåçðàáîòèöû, % |
6,9 |
6,3 |
8,5 |
9,2 |
9,27 |
9,5 |
9,5 |
134,0 |
Îæèäàåìàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü æèçíè, ÷èñëî ëåò |
65 |
65 |
65 |
66 |
66 |
66 |
66 |
- |
Åñòåñòâåííûé ïðèðîñò (óáûëü) íàñåëåíèÿ, òûñ. ÷åë. |
0,06 |
-0,07 |
-0,04 |
-0,09 |
-0,11 |
-0,18 |
-0,16 |
- |
Ìèãðàöèîííûé ïðèðîñò (óáûëü) íàñåëåíèÿ, òûñ. ÷åë. |
-0,5 |
-0,5 |
-0,5 |
-0,4 |
-0,4 |
-0,15 |
-0,35 |
- |
1.3. SWOT-àíàëèç ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»
Ñëàáûìè ñòîðîíàìè ðàéîíà ÿâëÿþòñÿ:
- çàñóøëèâîå æàðêîå ëåòî â òå÷åíèå íåñêîëüêèõ ëåò ïîäðÿä;
- îãðàíè÷åíèÿ â çåìåëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå, ñâÿçàííûå ñ îõðàíîé îçåðà Áàéêàë;
- âûñîêèé èçíîñ îñíîâíûõ ôîíäîâ;
- íåäîñòàòîê ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ â áþäæåòå ðàéîíà è ïîñåëåíèé äëÿ óêðåïëåíèÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ñîöèàëüíîé ñôåðû è ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ.
Ñèëüíûìè ñòîðîíàìè ðàéîíà êàê êîíêóðåíòîñïîñîáíîãî ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ:
- íàëè÷èå â ðàéîíå êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé;
- íàëè÷èå ðàçâèòîé òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû;
- íàëè÷èå îáúåêòîâ ñîöèàëüíîé ñôåðû.
Íàëè÷èå ñèëüíûõ ñòîðîí ðàéîíà â ýêîíîìè÷åñêîì ñåêòîðå è ñîöèàëüíîé ñôåðå ïîçâîëèò ïðîòèâîñòîÿòü ñëîæèâøèìñÿ óãðîçàì. Ó Êàáàíñêîãî ðàéîíà åñòü âîçìîæíîñòè ðàçâèòèÿ ìàòåðèàëüíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè, ñîöèàëüíîé ñôåðû, ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, ÷òî ïîçâîëèò ïîâûñèòü êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.
ÏÐÈÐÎÄÍÛÅ ÐÅÑÓÐÑÛ, ÝÊÎËÎÃÈß, ÎÕÐÀÍÀ ÎÊÐÓÆÀÞÙÅÉ ÑÐÅÄÛ | |
Ñèëüíûå ñòîðîíû |
Ñëàáûå ñòîðîíû |
1. Áîãàòñòâî ïðèðîäíûõ è áèîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ 2. Îçåðî Áàéêàë- êðóïíåéøèå çàïàñû âîäíûõ ðåñóðñîâ
|
1. Îòñóòñòâèå ðàçðàáîòîê íîâûõ ìåñòîðîæäåíèé 2.  ðàéîíå íà ïðîòÿæåíèè íåñêîëüêèõ ëåò óñòàíàâëèâàåòñÿ æàðêîå çàñóøëèâîå ëåòî 3. Ðàñòî÷èòåëüíîå îòíîøåíèå ê ðåñóðñàì 4. Ïðèðîäíûå áåäñòâèÿ (òîðôÿíûå ëåñíûå ïîæàðû, ìàëîâîäüå, çàáîëî÷åííîñòü, îòñóòñòâèå ñëóæáû ýêîëîãè÷åñêîãî êîíòðîëÿ è ìîíèòîðèíãà ÌÎ) 5. Ýêîëîãè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ îò õîçÿéñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà 6. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ î âîäîîõðàíîé çîíå îç. Áàéêàë 7. Ïðîáëåìà âûâîçà, õðàíåíèÿ è óòèëèçàöèè ÆÁÎ, ÒÁÎ, íåñàíêöèîíèðîâàííûå ñâàëêè |
Âîçìîæíîñòè |
Óãðîçû |
1. Ðàçâåäêà, ðàçðàáîòêà è îñâîåíèå íîâûõ ìåñòîðîæäåíèé 2. Èííîâàöèîííûå ïîäõîäû â îñâîåíèè ðåñóðñîâ (òåõíîëîãèè, áëèçêèå ê ïðèðîäíûì) 3. Ðàçâèòèå íàðîäíûõ ïðîìûñëîâ 4. Ðàçâèòèå ýêîëîãè÷åñêè îòâåòñòâåííîãî òóðèçìà, ýêîëîãè÷åñêèõ ñòàíäàðòîâ æèçíåäåÿòåëüíîñòè íàñåëåíèÿ 5. Ñîçäàíèå çåëåíûõ çîí |
1. Ýêîëîãè÷åñêàÿ êàòàñòðîôà âñëåäñòâèå õîçÿéñòâåííî-ýêîíîìè÷åñêîé è ïðîìûøëåííîé äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà 2. Èñ÷åðïàåìîñòü, èñòîùåíèå ðåñóðñîâ |
ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ | |
Ñèëüíûå ñòîðîíû |
Ñëàáûå ñòîðîíû |
1. Ïðèñóòñòâèå â ðàéîíå êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé, òàêèõ êàê ÎÀÎ «Ñåëåíãèíñêèé ÖÊÊ», ÎÎÎ «Òèìëþéñêèé öåìåíòíûé çàâîä», ÎÎÎ «Òèìëþéñêèé çàâîä», ÎÎÎ «Ñåëåíãèíñêèé çàâîä ÆÁÈ», ÎÎÎ «ÐÑÏ-32» 2. Èííîâàöèîííîå îñâîåíèå ðåñóðñîâ (ïðîèçâîäñòâî áèîëîãè÷åñêîãî òîïëèâà, áåçîòõîäíàÿ ëåñîïåðåðàáîòêà) 3. Íàëè÷èå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, òàêèõ êàê ÎÎÎ «Ðóáèí», ÔÃÓÏ «Áàéêàëüñêîå, ÑÏÊ «Êàáàíñêèé ðûáîçàâîä», ÑÏÊ «Òâîðîãîâñêèé», ËÏÕ, ìåëêîãî òîâàðíîãî ïðîèçâîäñòâà 4. Ïðîèçâîäñòâî ðàçíîîáðàçíîé è êà÷åñòâåííîé ñåëüõîçïðîäóêöèÿ 5. Ðàçâèòèÿ ñåòü òîðãîâëè, îáùåïèòà, ñôåðû îáñëóæèâàíèÿ 6. Íàëè÷èå ðåêðåàöèîííîé çîíû, ðàçâèòèå òóðèçìà 7.Íàëè÷èå ìàãèñòðàëüíûõ æåëåçíîäîðîæíûõ è àâòîìîáèëüíûõ äîðîã 8. Äîñòàòî÷íûé óðîâåíü ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíî-ëîãèñòè÷åñêîãî êîìïëåêñà 9. Íàëè÷èå ðàçíîïðîôèëüíîé ñåòè îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû, îáñëóæèâàíèå îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû 10. Óäîâëåòâîðèòåëüíîå ñîñòîÿíèå ñâÿçè, Èíòåðíåòà, òåëåâèäåíèÿ â ÌÎ 11. Ñîçäàíèå íà òåððèòîðèè ðàéîíà ÒÎÑîâ |
1. Âûñîêèé èçíîñ îñíîâíûõ ôîíäîâ ïðåäïðèÿòèé, îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû 2. Îòñóòñòâèå ìóíèöèïàëüíûõ ðûíêîâ äëÿ ðåàëèçàöèè ñåëüõîçïðîäóêöèè 3. Îòñóòñòâèå ïåðåðàáîòêè 4. Äîòàöèîííîñòü áþäæåòîâ ðàéîíà è ïîñåëåíèé. 5. Íåäîñòàòîê ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ íà ðåàëèçàöèþ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ 6. Íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå ñîñòîÿíèå è îáñëóæèâàíèå äîðîã â íàñåëåííûõ ïóíêòàõ è ìåæäó íèìè 8. Ïëîõîå òðàíñïîðòíîå ñîîáùåíèå ìåæäó ìàëûìè è îòäàëåííûìè íàñåëåííûìè ïóíêòàìè, íåõâàòêà òðàíñïîðòà, âûñîêèå öåíû íà ïðîåçä 9. Ñîêðàùåíèå ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ðàéîíà 10. Íåâîñòðåáîâàííîñòü ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ; ïðîáëåìà ñ òðóäîóñòðîéñòâîì áåç ñòàæà; îòñóòñòâèå ïåðñïåêòèâ ïðîôåññèîíàëüíîãî ñëóæåáíîãî ðîñòà; îòñóòñòâèå æèëüÿ 11. Íàëè÷èå áåçðàáîòèöû â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè èç -çà îòñóòñòâèÿ ðàáî÷èõ ìåñò
|
Âîçìîæíîñòè |
Óãðîçû |
1. Ïîâûøåíèå êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ ÷åðåç âîâëå÷åíèå â àêòèâíóþ òðóäîâóþ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü 2. Ñîçäàíèå íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò 3. Ðåàëèçàöèÿ íîâûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ 4. Ðàçâèòèå òóðèçìà, ñîçäàíèå íîâûõ òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííûõ êëàñòåðîâ 5. Ñîçäàíèå íîâûõ ïðîèçâîäñòâ, ðàçâèòèå êîíêóðåíöèè 6. Ðàçâèòèå èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè 7. Ïðèòîê âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ |
1. Âûñîêàÿ àâàðèéíîñòü íà îáúåêòàõ èíôðàñòðóêòóðû 2. Óòðàòà òóðèñòè÷åñêîé èíâåñòèöèîííîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè ðàéîíà 3. Íèçêàÿ èíâåñòèöèîííàÿ àêòèâíîñòü 4. Áàíêðîòñòâî ïðîìûøëåííûõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé 5. Ðàçâèòèå òåíåâîé ýêîíîìèêè
|
ÑÎÖÈÀËÜÍÀß ÑÔÅÐÀ | |
Ñèëüíûå ñòîðîíû |
Ñëàáûå ñòîðîíû |
1. Ðàçâèòàÿ ñèñòåìà íà÷àëüíîãî, îáùåãî ñðåäíåãî, äîïîëíèòåëüíîãî, ñðåäíåãî ñïåöèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ â ÌÎ 2. Íàëè÷èå ó÷ðåæäåíèé äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, ñïîðòèâíûõ ñîîðóæåíèé 3. Âîçìîæíîñòü îðãàíèçàöèè ñâîåãî äåëà, ïîääåðæêà ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà 4. Íàëè÷èå òðóäîâûõ ðåñóðñîâ 5. Óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà ìîëîäûõ ñåìåé 6.Òåðïèìîñòü ðåëèãèîçíàÿ, ìåæíàöèîíàëüíàÿ, ìåæêóëüòóðíàÿ 7. Âûñîêèé òâîð÷åñêèé è äóõîâíûé ïîòåíöèàë ìîëîäåæè 8. Ìåðîïðèÿòèÿ ïî âîçðîæäåíèþ è ðàçâèòèþ ñîöèàëüíûõ è äóõîâíûõ öåííîñòåé |
1. Íèçêèå äîõîäû íàñåëåíèÿ, íèçêàÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòü íàñåëåíèÿ, íàëè÷èå íàñåëåíèÿ ðàéîíà, ïîëó÷àþùèõ çàðàáîòíóþ ïëàòó íà óðîâíå ÌÐÎÒ 2. Ñîöèàëüíûå áîëåçíè (íàðêîìàíèÿ, àëêîãîëèçì, òàáàêîêóðåíèå) 3. Îòñóòñòâèå ðàáî÷èõ ìåñò ñ äîñòîéíîé çàðàáîòíîé ïëàòîé ñïîñîáñòâóåò îòòîêó ñïåöèàëèñòîâ, îñîáåííî ìîëîäåæè 4. Íèçêèé óðîâåíü áëàãîóñòðîéñòâà â ñåëüñêèõ ïîñåëåíèÿõ 5. Íåäîñòàòîê ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ íà ñîäåðæàíèå è îáåñïå÷åíèÿ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ó÷ðåæäåíèé îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû è ñïîðòà 6. Íàëè÷èå â ðàéîíå åñòåñòâåííîé óáûëè íàñåëåíèÿ, ìèãðàöèîííîãî îòòîêà |
Âîçìîæíîñòè |
Óãðîçû |
1. Ìîäåðíèçàöèÿ è êàïèòàëüíûé ðåìîíò îáúåêòîâ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû è ñïîðòà 2. Ñíèæåíèå óðîâíÿ îáùåé áåçðàáîòèöû 3. Óëó÷øåíèå äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè â ðàéîíå (åñòåñòâåííûé ïðèðîñò, ìèãðàöèîííûé ïðèòîê, óìåíüøåíèå äîëè íàñåëåíèÿ ñòàðøå òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà) 4. Ðîñò ñðåäíåìåñÿ÷íîé çàðàáîòíîé ïëàòû äî ñðåäíåðåñïóáëèêàíñêîãî çíà÷åíèÿ, óâåëè÷åíèå äîõîäîâ íàñåëåíèÿ 5. Ïðîïàãàíäà çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè íàñåëåíèÿ |
1. Õðîíè÷åñêîå íåäîôèíàíñèðîâàíèå îòðàñëåé êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ 2. Ìàññîâûé îòòîê íàñåëåíèÿ, â òîì ÷èñëå ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ 3. Âûñîêàÿ ñìåðòíîñòü íàñåëåíèÿ îò íåñâîåâðåìåííîãî è íåêà÷åñòâåííîãî îêàçàíèÿ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè 4. Íåïðîãíîçèðóåìûé ðîñò ñîöèàëüíûõ áîëåçíåé (àëêîãîëèçì, íàðêîìàíèÿ, ïðåñòóïíîñòü) 5. Ïàäåíèå óðîâíÿ îáñëóæèâàíèÿ, êà÷åñòâà òîâàðîâ è óñëóã
|
1.4. Îñíîâíûå ïðîáëåìíûå îáëàñòè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ «Êàáàíñêèé ðàéîí»
1. Ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü: ðîñò íåãàòèâíûõ òåíäåíöèé, ñâÿçàííûõ ñ óñèëåíèåì ñîöèàëüíûõ äèñïðîïîðöèé â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà. Ñóùåñòâåííîå ïðåâûøåíèå äîëè ëèö, íóæäàþùèõñÿ â ñîöèàëüíîé ïîääåðæêå (ïåíñèîíåðû, èíâàëèäû, äåòè-ñèðîòû) íàä ñðåäíåðîññèéñêèìè ïîêàçàòåëÿìè íåò, òîëüêî íåçíà÷èòåëüíîå ïðåâûøåíèå ïî óðîâíþ áåäíîñòè.
2. Îáðàçîâàíèå
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ïî-ïðåæíåìó îäíîé èç êëþ÷åâûõ îñòàåòñÿ ïðîáëåìà äîñòóïíîñòè êà÷åñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ, îáåñïå÷åíèÿ ðàâíûõ âîçìîæíîñòåé äëÿ âñåõ áåç èñêëþ÷åíèÿ äåòåé.
3.Òðóä è ìèãðàöèÿ
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ñóæàþùèéñÿ ðûíîê òðóäà, êîòîðûé íå ìîæåò îáåñïå÷èòü ðàáî÷èìè ìåñòàìè êàðüåðíûé ðîñò âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ êàê ïî ñîâîêóïíîñòè ïðîôåññèé, òàê è ïî óðîâíþ îïëàòû òðóäà. Ïðîäîëæàþùèåñÿ ïðîöåññû âíóòðè ðåãèîíàëüíîé ìèãðàöèè èç ñåëà â ãîðîä ïðè îòñóòñòâèè ìàññîâîãî ââîäà êà÷åñòâåííûõ ðàáî÷èõ ìåñò óñèëèâàåò íàãðóçêó íà ñîöèàëüíóþ èíôðàñòðóêòóðó ãîðîäñêèõ ïîñåëåíèé è ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ ðîñòà ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè â ãîðîäå.
4.Ìîëîäåæíàÿ ïîëèòèêà
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Îòñóòñòâèå ñîîòâåòñòâóþùåé èíôðàñòðóêòóðû (ìîëîäåæíûå öåíòðû, äîìà ìîëîäåæè, ìîëîäåæíûå êëóáû), îòâå÷àþùåé ïîòðåáíîñòÿì, èíòåðåñàì è ïðîáëåìàì ìîëîäåæè. Íåäîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî ñïåöèàëèñòîâ, ðàáîòàþùèõ â ñôåðå ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè. Íåäîñòàòî÷íàÿ ïðîðàáîòàííîñòü âîïðîñîâ ðàçâèòèÿ ìîëîäåæíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, âîâëå÷åíèÿ ìîëîäåæè â ðåñïóáëèêàíñêèå è ðåãèîíàëüíûå ïðîåêòû, îñîáåííî â ÷àñòè ïîçèöèîíèðîâàíèÿ ðàéîíà â ñåòè Èíòåðíåò è ìåæäóíàðîäíîì ñîîáùåñòâå.
5. Çäðàâîîõðàíåíèå
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ïðè÷èíàìè, ôîðìèðóþùèìè íåäîñòàòî÷íóþ äèíàìèêó â ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, ÿâëÿþòñÿ: íèçêàÿ ìîòèâàöèÿ íàñåëåíèÿ íà ñîáëþäåíèå çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè; âûñîêàÿ ðàñïðîñòðàíåííîñòü ïîâåäåí÷åñêèõ ôàêòîðîâ ðèñêà íåèíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé (êóðåíèå, çëîóïîòðåáëåíèå àëêîãîëåì è íàðêîòèêàìè, íåäîñòàòî÷íàÿ äâèãàòåëüíàÿ àêòèâíîñòü, íåðàöèîíàëüíîå íåñáàëàíñèðîâàííîå ïèòàíèå è îæèðåíèå); âûñîêàÿ ðàñïðîñòðàíåííîñòü áèîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ ðèñêà íåèíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé (àðòåðèàëüíàÿ ãèïåðòîíèÿ, ãèïåðõîëåñòåðèíåìèÿ, ãèïåðãëèêåìèÿ, èçáûòî÷íàÿ ìàññà òåëà è îæèðåíèå); íåäîñòàòî÷íîñòü óñëîâèé äëÿ âåäåíèÿ çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè (íåäîñòàòî÷íîñòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû äëÿ îãðàíè÷åíèÿ çëîóïîòðåáëåíèÿ àëêîãîëåì è íàðêîòèêàìè, ïðîèçâîäñòâà íåñîîòâåòñòâóþùèõ ïðèíöèïàì çäîðîâîãî ïèòàíèÿ ïðîäóêòîâ, à òàêæå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íåîáõîäèìîãî óðîâíÿ ôèçè÷åñêîé àêòèâíîñòè); íåñâîåâðåìåííîå îáðàùåíèå çà ìåäèöèíñêîé ïîìîùüþ; íèçêàÿ ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ.
6.Ôèçêóëüòóðà è ñïîðò
Íåäîñòàòî÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå îòðàñëè íà ìåñòíîì óðîâíå;
Ïðåäåëüíî äîïóñòèìûé âîçðàñò áîëüøèíñòâà êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ â ñôåðå ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà;
Îòñóòñòâèå ó ìóíèöèïàëüíîãî îðãàíà óïðàâëåíèÿ ôèçè÷åñêîé êóëüòóðîé è ñïîðòîì ðåàëüíûõ ìåõàíèçìîâ êîíòðîëÿ çà êà÷åñòâîì è ýôôåêòèâíîñòüþ ðàáîòû îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îáùåñòâåííûõ è êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, à òàêæå èíñòðóìåíòîâ âëèÿíèÿ è âîçäåéñòâèÿ íà ýòè îðãàíèçàöèè, ïîçâîëÿþùèõ îáåñïå÷èòü ïîëíîå è êà÷åñòâåííîå èñïîëíåíèå èìè ñâîèõ îáÿçàííîñòåé, ñîáëþäåíèå ïðàâ è ãàðàíòèé ãðàæäàí íà çàíÿòèÿ ôèçè÷åñêîé êóëüòóðîé è ñïîðòîì;
Îòñóòñòâèå ñïåöèàëèñòîâ ïî àäàïòèâíîé ôèçè÷åñêîé êóëüòóðå è ñïîðòó;
Íèçêèé óðîâåíü îáåñïå÷åííîñòè ñïîðòèâíûì èíâåíòàðåì è èíôðàñòðóêòóðîé è íåñîîòâåòñòâèå èõ ñîöèàëüíûì íîðìàòèâàì;
Îòñóòñòâèå â ïîñåëåíèÿõ ðàéîíà îðãàíà â ñôåðå ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà;
Íå âûñòðîåííàÿ ñèñòåìà ïîäãîòîâêè ñïîðòèâíîãî ðåçåðâà (ÄÞÑØ, ÑÄÞÑØ);
Íåäîñòàòî÷íàÿ îáåñïå÷åííîñòü ñôåðû ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà ïîäãîòîâëåííûìè êàäðàìè (èíñòðóêòîðà ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû è ñïîðòà, òðåíåðà).
7. Êóëüòóðà è äîñóã
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Óñòàðåâøèå íîðìàòèâû îáåñïå÷åííîñòè ó÷ðåæäåíèÿìè êóëüòóðû, îòñóòñòâèå ìåõàíèçìîâ ïîääåðæêè ìåöåíàòîâ â ñôåðå êóëüòóðû, äèñáàëàíñ ìåæäó ñîõðàíèâøåéñÿ ñåòüþ ìóíèöèïàëüíûõ ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû è âîçìîæíîñòüþ èõ ñîäåðæàíèÿ áþäæåòàìè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, îòñóòñòâèå ñïåöèàëüíûõ ïðîãðàìì ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ â ñôåðå êóëüòóðû è èñêóññòâà òðåáóþò íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êàê íà ôåäåðàëüíîì, òàê è íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ.
Íåñîîòâåòñòâóþùàÿ ñîâðåìåííûì ñòàíäàðòàì è íîðìàì ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêàÿ áàçà ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû ðàéîíà, îïåðåæåíèå òåìïîâ èçíîñà çäàíèé â ñðàâíåíèè ñ òåìïàìè ââîäà â ñòðîé îòðåìîíòèðîâàííûõ çäàíèé îáîñòðÿþò ïðîáëåìû îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè ìóçåéíûõ è áèáëèîòå÷íûõ ôîíäîâ, âíåäðåíèÿ ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííî-êîììóíèêàòèâíûõ òåõíîëîãèé äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû, ôîðìèðîâàíèÿ ïîëíîöåííîãî ðûíêà óñëóã â ñôåðå êóëüòóðû.
Ñëàáûìè îñòàþòñÿ ïîçèöèè ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû ñ òî÷êè çðåíèÿ îáåñïå÷åíèÿ êîìôîðòíîñòè, áåçîïàñíîñòè, òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè, îðãàíèçàöèè ìîáèëüíûõ ôîðì îáñëóæèâàíèÿ è ãàñòðîëüíîé äåÿòåëüíîñòè.
 íàñòîÿùèé ìîìåíò íàáëþäàåòñÿ îñòðàÿ íåõâàòêà êàäðîâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ïðåäïðîôåññèîíàëüíûõ ïðîãðàìì â îáëàñòè èñêóññòâ ïî òàêèì ñïåöèàëüíîñòÿì, êàê ôîðòåïèàíî, áàÿí, áàëàëàéêà, òåîðåòè÷åñêèå äèñöèïëèíû è õîðåîãðàôèÿ.
Ñèòóàöèÿ íà ðûíêå òðóäà â ñôåðå êóëüòóðû ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç àêòóàëüíûõ ïðîáëåì è ñâÿçàíà ñ âîïðîñîì ñîõðàíåíèÿ è âîñïðîèçâîäñòâà êàäðîâ â îòðàñëè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ ïîñòåïåííàÿ òåíäåíöèÿ ñòàðåíèÿ êàäðîâîãî ñîñòàâà ðàáîòíèêîâ äåòñêèõ øêîë èñêóññòâ Êàáàíñêîãî ðàéîíà: 28,9% ðàáîòíèêîâ – ýòî ïðåïîäàâàòåëè â âîçðàñòå ñâûøå 55 ëåò; äîëÿ ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ ñîñòàâëÿåò âñåãî 6,7%; äîëÿ ðàáîòíèêîâ â âîçðàñòå îò 30 äî 55 ëåò – 64,4%.  ñâÿçè ñ ýòèì, âîïðîñ î ïðèâëå÷åíèè ìîëîäûõ êàäðîâ ÿâëÿåòñÿ òàêæå àêòóàëüíûì äëÿ ñèñòåìû äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè èñêóññòâ.
Îñòàåòñÿ àêòóàëüíîé ïðîáëåìà òåõíè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ çäàíèé äåòñêèõ øêîë èñêóññòâ. Íè îäíà èç ïÿòè øêîë íå èìååò ïîëíîñòüþ îòðåìîíòèðîâàííûõ ó÷åáíûõ êëàññîâ è ïîìåùåíèé. Âî âñåõ äåòñêèõ øêîëàõ èñêóññòâ îñòàåòñÿ àêòóàëüíîé ïðîáëåìà îáíîâëåíèÿ øêîëüíîãî (ñïåöèàëüíîãî) îáîðóäîâàíèÿ, óñòàðåâøèé ôîíä ìóçûêàëüíûõ èíñòðóìåíòîâ.
Ñîõðàíåíèå íèçêèõ òåìïîâ âíåäðåíèÿ ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé ìîãóò ñòàòü îäíîé èç ãëàâíûõ ïðè÷èí îòñòàâàíèÿ ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû ðàéîíà â ÷àñòè îòêðûòîñòè è äîñòóïíîñòè èíôîðìàöèè, ïðîäâèæåíèÿ ñâîèõ óñëóã.
Âìåñòå ñ òåì ñôåðà êóëüòóðû, ÿâëÿÿñü ðàçâèâàþùåéñÿ ñèñòåìîé, íå ëèøåíà ïðîòèâîðå÷èé è ïðîáëåì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî, ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî, îðãàíèçàöèîííî-óïðàâëåí÷åñêîãî ñâîéñòâà. Ýòî íàïðÿìóþ îòðàæàåòñÿ íà åå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè è ýôôåêòèâíîñòè.
Óñòàðåâøèå íîðìàòèâû îáåñïå÷åííîñòè ó÷ðåæäåíèÿìè êóëüòóðû, îòñóòñòâèå ìåõàíèçìîâ ïîääåðæêè ìåöåíàòîâ â ñôåðå êóëüòóðû, äèñáàëàíñ ìåæäó ñîõðàíèâøåéñÿ ñåòüþ ìóíèöèïàëüíûõ ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû è âîçìîæíîñòüþ èõ ñîäåðæàíèÿ áþäæåòàìè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, îòñóòñòâèå ñïåöèàëüíûõ ïðîãðàìì ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ â ñôåðå êóëüòóðû è èñêóññòâà òðåáóþò íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êàê íà ôåäåðàëüíîì, òàê è íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ.
Íåñîîòâåòñòâóþùàÿ ñîâðåìåííûì ñòàíäàðòàì è íîðìàì ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêàÿ áàçà ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû ðàéîíà, îïåðåæåíèå òåìïîâ èçíîñà çäàíèé â ñðàâíåíèè ñ òåìïàìè ââîäà â ñòðîé îòðåìîíòèðîâàííûõ çäàíèé îáîñòðÿþò ïðîáëåìû îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè ìóçåéíûõ è áèáëèîòå÷íûõ ôîíäîâ, âíåäðåíèÿ ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííî-êîììóíèêàòèâíûõ òåõíîëîãèé äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû, ôîðìèðîâàíèÿ ïîëíîöåííîãî ðûíêà óñëóã â ñôåðå êóëüòóðû.
 ïîñëåäíåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ ñíèæåíèå êàäðîâîãî ïîòåíöèàëà îòðàñëè. Áîëåå òîãî, ýòîò ïðîöåññ ñîïðîâîæäàåòñÿ ñòàðåíèåì êàäðîâ è ìèãðàöèîííûì îòòîêîì êðåàòèâíûõ ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ, ÷òî â ñâîþ î÷åðåäü ñâÿçàíî ñ íèçêîé çàðàáîòíîé ïëàòîé ðàáîòíèêîâ êóëüòóðû è, â öåëîì, ñíèæåíèåì ïðåñòèæà ðàáîòíèêà êóëüòóðû.
Ñëàáûìè îñòàþòñÿ ïîçèöèè ó÷ðåæäåíèé êóëüòóðû ñ òî÷êè çðåíèÿ îáåñïå÷åíèÿ êîìôîðòíîñòè, áåçîïàñíîñòè, òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè, îðãàíèçàöèè ìîáèëüíûõ ôîðì îáñëóæèâàíèÿ è ãàñòðîëüíîé äåÿòåëüíîñòè.
Ñîõðàíåíèå è ðàçâèòèå êóëüòóðû â Êàáàíñêîì ðàéîíå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êîìïëåêñíûé ïðîöåññ, òðåáóþùèé ó÷åòà, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñèëüíûõ è ñëàáûõ ñòîðîí âíóòðåííåé ñðåäû, ñ äðóãîé ñòîðîíû, âîçìîæíîñòåé, óãðîç è âûçîâîâ âíåøíåé ñðåäû. Íå ìåíåå âàæíî ó÷èòûâàòü íåîáõîäèìîñòü êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè âñåõ ñóáúåêòîâ êóëüòóðíîé ïîëèòèêè è âèäåòü ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ êóëüòóðû ðàéîíà â êîíòåêñòå ñ ðåñïóáëèêàíñêîé, òàê è îáùåðîññèéñêèõ, è ãëîáàëüíûõ òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ.
 íàñòîÿùèé ìîìåíò íàáëþäàåòñÿ îñòðàÿ íåõâàòêà êàäðîâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ïðåäïðîôåññèîíàëüíûõ ïðîãðàìì â îáëàñòè èñêóññòâ ïî òàêèì ñïåöèàëüíîñòÿì, êàê ôîðòåïèàíî, áàÿí, áàëàëàéêà, òåîðåòè÷åñêèå äèñöèïëèíû è õîðåîãðàôèÿ.
Ñèòóàöèÿ íà ðûíêå òðóäà â ñôåðå êóëüòóðû ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç àêòóàëüíûõ ïðîáëåì è ñâÿçàíà ñ âîïðîñîì ñîõðàíåíèÿ è âîñïðîèçâîäñòâà êàäðîâ â îòðàñëè.  íàñòîÿùåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ ïîñòåïåííàÿ òåíäåíöèÿ ñòàðåíèÿ êàäðîâîãî ñîñòàâà ðàáîòíèêîâ äåòñêèõ øêîë èñêóññòâ Êàáàíñêîãî ðàéîíà: 28,9% ðàáîòíèêîâ – ýòî ïðåïîäàâàòåëè â âîçðàñòå ñâûøå 55 ëåò; äîëÿ ìîëîäûõ ñïåöèàëèñòîâ ñîñòàâëÿåò âñåãî 6,7%; äîëÿ ðàáîòíèêîâ â âîçðàñòå îò 30 äî 55 ëåò – 64,4%.  ñâÿçè ñ ýòèì, âîïðîñ î ïðèâëå÷åíèè ìîëîäûõ êàäðîâ ÿâëÿåòñÿ òàêæå àêòóàëüíûì äëÿ ñèñòåìû äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè èñêóññòâ.
Îñòàåòñÿ àêòóàëüíîé ïðîáëåìà òåõíè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ çäàíèé äåòñêèõ øêîë èñêóññòâ. Íè îäíà èç ïÿòè øêîë íå èìååò ïîëíîñòüþ îòðåìîíòèðîâàííûõ ó÷åáíûõ êëàññîâ è ïîìåùåíèé. Âî âñåõ äåòñêèõ øêîëàõ èñêóññòâ îñòàåòñÿ àêòóàëüíîé ïðîáëåìà îáíîâëåíèÿ øêîëüíîãî (ñïåöèàëüíîãî) îáîðóäîâàíèÿ, óñòàðåâøèé ôîíä ìóçûêàëüíûõ èíñòðóìåíòîâ òðåáóåò çàìåíû áîëåå ÷åì íà 60%.
8.Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è ÀÏÊ
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü.
1. Íèçêèé óðîâåíü çàíÿòîñòè ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ (51,9%), îòòîê ìîëîäûõ è êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ èç ñåëà â ñâÿçè ñ íåïðèâëåêàòåëüíîñòüþ ñåëüñêîé æèçíè è íèçêèì óðîâíåì çàðàáîòíîé ïëàòû, âûñîêîé äîëåé ìàëîèìóùèõ ñåëüñêèõ ñåìåé (40% ñåìåé èìåþò äîõîäû íèæå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà), ñëàáî ðàçâèòàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà çàêðåïëåíèÿ ìîëîäåæè íà ñåëå.
2. Íåäîñòàòî÷íûé óðîâåíü ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû, ñèñòåìû äîðîæíîé ñåòè, òåëåêîììóíèêàöèé â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè.
3. Íèçêàÿ ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ ðàñøèðåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ñåëüõîçîðãàíèçàöèÿìè, êðåñòüÿíñêèìè (ôåðìåðñêèìè) õîçÿéñòâàìè, èíâåñòîðàìè.
4. Áîëüøîå âëèÿíèå ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé íà ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèé ÀÏÊ.
5. Ñëàáî ðàçâèòèÿ ñïåöèàëèçàöèÿ è êîîïåðàöèÿ â ïðîèçâîäñòâå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè.
6. Íèçêàÿ òîâàðíîñòü ñåëüõîçïðîäóêöèè, ïðîèçâîäèìîé â õîçÿéñòâàõ íàñåëåíèÿ (ìÿñî -30%, ìîëîêî-15%, îâîùè-3%) è ñëàáî ðàçâèòàÿ ñèñòåìà çàêóïà ñåëüõîçïðîäóêöèè ó íàñåëåíèÿ.
7. Íèçêàÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü ïðîèçâîäèìîé â ðàéîíå ïðîäóêöèè â ñâÿçè ñ âûñîêèìè òàðèôàìè íà ýëåêòðîýíåðãèþ, íèçêèì óðîâíåì ïðîäóêòèâíîñòè æèâîòíûõ è óðîæàéíîñòè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ êóëüòóð è ñåëåêöèîííî-ïëåìåííîé ðàáîòû.
8. Ìàëàÿ äîëÿ îðãàíèçàöèé ñ çàìêíóòûì öèêëîì ïðîèçâîäñòâà, ïåðåðàáîòêè è ðåàëèçàöèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè, íåäîñòàòîê ñûðüÿ äëÿ ïîëíîãî îáåñïå÷åíèÿ ïåðåðàáàòûâàþùèõ ìîùíîñòåé ðàéîíà.
9. Ñðàâíèòåëüíî íèçêèé ïî îòíîøåíèþ ê ñîñåäíèì ðåãèîíàì óðîâåíü ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ÷òî âåäåò ê ñíèæåíèþ äîõîäíîé áàçû è èíâåñòèöèîííîé àêòèâíîñòè ñåëüõîçîðãàíèçàöèé.
10. Íåäîñòàòî÷íàÿ èíôîðìàöèîííàÿ è ïðîñâåòèòåëüñêàÿ ðàáîòà ñðåäè ñåëüñêèõ æèòåëåé è ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà î ìåðàõ ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè â ÀÏÊ, ìåõàíèçìàõ ñîçäàíèÿ íîâûõ îðãàíèçàöèé, ðàçâèòèÿ íåñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè.
11. Îòñóòñòâèå íà ñåëå îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ñîþçîâ, îáúåäèíåíèé ïî âèäàì äåÿòåëüíîñòè, ïðåäñòàâëÿþùèõ èíòåðåñû ñåëüõîçòîâàðîïðîèçâîäèòåëåé íà âñåõ óðîâíÿõ âëàñòè.
12. Òðóäíîñòè â ïðèâëå÷åíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ äëÿ ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ â ÀÏÊ, â ÷àñòíîñòè êðåäèòíûõ ñðåäñòâ â âèäó ñëîæíîé ïðîöåäóðû îôîðìëåíèÿ êðåäèòíûõ äîãîâîðîâ äëÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé.
13. Óæåñòî÷åíèå ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñâÿçàííîãî ñ ðåàëèçàöèåé ÔÇ «Îá îõðàíå îçåðà Áàéêàë», íåîáõîäèìîñòüþ ïðîõîæäåíèÿ îáÿçàòåëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû ïðè ñòðîèòåëüñòâå îáúåêòîâ, âêëþ÷àÿ îáúåêòû ÀÏÊ.
14. Íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå ôèíàíñîâîå è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîé âåòåðèíàðíîé ñëóæáû Êàáàíñêîãî ðàéîíà, ÷òî ìîæåò ñêàçàòüñÿ íà ýïèçîîòè÷åñêîì ñîñòîÿíèè îòðàñëè.
9. Ïðîìûøëåííîñòü
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Îòðàñëü, òðàäèöèîííî âîñïðèíèìàåìàÿ êàê ïðèîðèòåò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðàéîíà, èìååò ïðè ñîõðàíåíèè ñóùåñòâóþùåé ñèòóàöèè îãðàíè÷åííûé ïîòåíöèàë äëÿ ðàçâèòèÿ. Àíàëèç îòðàñëè ïîçâîëèë âûÿâèòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå îãðàíè÷åíèÿ è ïðîáëåìû: òåõíîëîãè÷åñêàÿ îòñòàëîñòü ðÿäà ïðåäïðèÿòèé ðåñïóáëèêè, íèçêàÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â îáðàáàòûâàþùåì ñåêòîðå ïðîìûøëåííîñòè, ÷òî îáóñëîâëåíî âûñîêîé ñòåïåíüþ ôèçè÷åñêîãî è ìîðàëüíîãî èçíîñà îñíîâíûõ ôîíäîâ è èñïîëüçîâàíèåì óñòàðåâøèõ òåõíîëîãèé è îáîðóäîâàíèÿ; íèçêàÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè ðÿäîì ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ðåñïóáëèêè, îáóñëîâëåííàÿ íåÿñíîñòüþ ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ ðûíêîâ è ñòðàòåãè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé ãîñóäàðñòâåííîé ïðîìûøëåííîé ïîëèòèêè, à òàêæå íåâûñîêîé èííîâàöèîííîé àêòèâíîñòüþ; óâåëè÷èâàþùèéñÿ äåôèöèò êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ â îòäåëüíûõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè, îòñóòñòâèå ñòðóêòóðèðîâàííîãî è îòêðûòîãî ðûíêà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è íåñáàëàíñèðîâàííàÿ ñòðóêòóðà ðàáî÷åé ñèëû; íèçêèé óðîâåíü âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ïðåäïðèÿòèÿìè ðåãèîíà, âûñøèìè ó÷åáíûìè çàâåäåíèÿìè è íàó÷íûìè èíñòèòóòàìè, à òàêæå ñóáúåêòàìè ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, îñóùåñòâëÿþùèìè ñâîþ äåÿòåëüíîñòü â ñôåðå ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà; íåäîñòàòî÷íîå âîâëå÷åíèå ñóáúåêòîâ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â ñôåðó ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà íà óñëîâèÿõ àóòñîðñèíãà; íèçêèé óðîâåíü îñâîåíèÿ íîâûõ âèäîâ íàóêîåìêîé êîíêóðåíòîñïîñîáíîé ïðîäóêöèè(ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòàÿ ïðîäóêöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòûå ñòðîéìàòåðèàëû, ôèòî-ôàðìàêîëîãèÿ, ïðîèçâîäñòâî íàòóðàëüíîé êîñìåòèêè), íåçíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ èííîâàöèîííî-àêòèâíûõ ïðåäïðèÿòèé.
10. Òîðãîâëÿ è ñåðâèñ
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Àíàëèç ñîñòîÿíèÿ è ðàçâèòèÿ òîðãîâîé îòðàñëè â Êàáàíñêîì ðàéîíå âûÿâèë ñëàáûå ñòîðîíû è ïðîáëåìû:
-íåäîñòàòî÷íî ðàçâèòà ñêëàäñêàÿ è ëîãèñòè÷åñêàÿ èíôðàñòðóêòóðà;
-íåäîñòàòî÷íî ðàçâèòà èíôðàñòðóêòóðà ñôåðû ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà â ÷àñòè ñîâðåìåííîãî äèçàéíà è áëàãîóñòðîéñòâà ïðèëåãàþùèõ òåððèòîðèé, îòñóòñòâèÿ ïàðêîâîê è âåëîïàðêîâîê;
-íåáîëüøîå êîëè÷åñòâî ïðåäïðèÿòèé ñôåðû ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà, ïðèñïîñîáëåííûõ äëÿ ìàëîìîáèëüíûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ (ïàíäóñû, êîëÿñîïàðêîâêè è ò.ä.);
-íåäîñòàòî÷íî ïðèìåíÿþòñÿ ïðîãðåññèâíûå ìåòîäû îáñëóæèâàíèÿ;
-íèçêèé óðîâåíü êà÷åñòâà ïðåäîñòàâëÿåìûõ óñëóã;
-íèçêàÿ ïðàâîâàÿ ãðàìîòíîñòü íàñåëåíèÿ â ÷àñòè ñåðâèñíîãî è ãàðàíòèéíîãî îáñëóæèâàíèÿ.
Îñíîâíûå ïðîáëåìû ðàçìåùåíèÿ ïðåäïðèÿòèé òîðãîâëè, îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ è áûòîâîãî îáñëóæèâàíèÿ âäîëü àâòîäîðîã, ïðîõîäÿùèõ ïî òåððèòîðèè Êàáàíñêîãî ðàéîíà, ñâÿçàíû ñ îôîðìëåíèåì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, òàê êàê àâòîäîðîãè ðàñïîëîæåíû íà çåìëÿõ ëåñíîãî ôîíäà, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïåðå÷íåì âèäîâ èñïîëüçîâàíèÿ ëåñîâ ñò. 25 Ëåñíîãî êîäåêñà íå ïðåäóñìîòðåíî ïðåäñòàâëåíèå ëåñíûõ ó÷àñòêîâ ïîä ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ äîðîæíîãî ñåðâèñà. Çàïðåùåíèå ñòðîèòåëüñòâà êàïèòàëüíûõ ñîîðóæåíèé íà òåððèòîðèè öåíòðàëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé çîíû îçåðà Áàéêàë. Ñîãëàñîâàíèå ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ àâòîìîáèëüíûìè äîðîãàìè è îðãàíàìè Ãîñóäàðñòâåííîé èíñïåêöèè áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, îïòèìàëüíîé ñòðóêòóðû ñàìèõ ïðåäïðèÿòèé, ñïåöèàëèçàöèè, íàáîðà ïëàòíûõ è áûòîâûõ óñëóã, ìåñòîðàñïîëîæåíèÿ.
11. Ðàçâèòèå ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ïî ýêñïåðòíûì è ðåéòèíãîâûì îöåíêàì óðîâåíü ðàçâèòèÿ êîíêóðåíöèè è ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé àêòèâíîñòè â ðåãèîíå îñòàåòñÿ íåâûñîêèì. Âìåñòå ñ òåì, ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé ñåêòîð îñòàåòñÿ îñíîâíûì ðåñóðñîì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèè, îñîáåííî íà ìåñòíîì óðîâíå.
12. Òóðèçì
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ðàçâèòèå òóðèçìà, õîòü è îñîçíàåòñÿ â êà÷åñòâå îäíîãî èç ïðèîðèòåòîâ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðàéîíà, ïîêà íå ñîçäàåò òåõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåìíûõ ýôôåêòîâ, êîòîðûå îæèäàþòñÿ. Óðîâåíü êîîïåðàöèîííûõ è êîîðäèíàöèîííûõ ñâÿçåé ìåæäó îðãàíèçàöèÿìè îòðàñëè òóðèçì è ñìåæíûõ îòðàñëåé íèçêèé.
13.Òðàíñïîðò è äîðîãè
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ïðîòÿæåííîñòü äîðîæíîé ñåòè â ðàéîíå, íàðÿäó ñ äîñòàòî÷íî âûñîêèìè çàòðàòàìè íà ñîäåðæàíèå è ðàçâèòèå îòðàñëè âûñòóïàþò ïîêà â êà÷åñòâå îãðàíè÷åíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â ðàéîíå. Ðåàëèçàöèÿ âàæíûõ ïðîåêòîâ â îáëàñòè òóðèçìà, ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà íåâîçìîæíà íà òîì óðîâíå ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíî-ëîãèñòè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû, êîòîðûé ñëîæèëñÿ â ðåãèîíå. Òàêæå ñíèæàåòñÿ ìîáèëüíîñòü íàñåëåíèÿ, ÷òî ñïîñîáñòâóåò êîíöåíòðàöèè íàñåëåíèÿ â ãîðîäàõ.
14. Ñòðîèòåëüñòâî è ÆÊÕ
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Îòðàñëü «ñòðîèòåëüñòâî è ÆÊÕ» ñîçäàåò áàçó äëÿ ðàçâèòèÿ âñåõ îñòàëüíûõ ñôåð æèçíåäåÿòåëüíîñòè.  óñëîâèÿõ ïðîäîëæàþùåãîñÿ êðèçèñà ñîêðàùàþòñÿ îáúåìû ñòðîèòåëüñòâà (êàê æèëèùíîãî, òàê è ïðîìûøëåííîãî) è ðåìîíòà. Ââåäåíèå îáÿçàòåëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû òàêæå ïðîäëåâàåò ñðîêè ñòðîèòåëüñòâà. Íåîáõîäèìî îáåñïå÷èòü çàãðóçêó îòðàñëè â ýòîì ïåðèîäå, ñîõðàíèâ êàäðû è ìîùíîñòè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû ïðîìûøëåííîñòü ñòðîèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ ìîæåò ñòàòü îäíèì èç ëîêîìîòèâîâ ðîñòà ïðè óñëîâèè åå îðèåíòàöèè íà ñîâðåìåííóþ ïðîäóêöèþ.
15. Ýíåðãåòèêà
Îñíîâíîé öåëüþ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ýíåðãåòè÷åñêîãî êîìïëåêñà ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå íàäåæíîãî áåñïåðåáîéíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðîìûøëåííûõ è ñîöèàëüíûõ îáúåêòîâ, à òàêæå ñîçäàíèå áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ðîñòà ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà Êàáàíñêîãî ðàéîíà.
Èííîâàöèîííàÿ (àëüòåðíàòèâíàÿ) ýíåðãåòèêà ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûì ïðîåêòîì äëÿ ðåàëèçàöèè êîìïëåêñíûõ ìåõàíèçìîâ â ñôåðå ýíåðãîñáåðåæåíèÿ.
16. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Ïîâûøåíèå êà÷åñòâà ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ìîæåò ñòàòü ñóùåñòâåííûì ðåñóðñîì äëÿ óëó÷øåíèÿ îáúåêòèâíûõ è ñóáúåêòèâíûõ ôàêòîðîâ ðàçâèòèÿ.
14. Ýêîëîãèÿ è èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Áîãàòåéøèé ïðèðîäíûé ïîòåíöèàë ðàéîíà â íàñòîÿùèé ìîìåíò ñîçäàåò ñêîðåå îãðàíè÷åíèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ. Íåîáõîäèìî íàéòè è èíñòèòóöèîíàëèçèðîâàòü íîâûå ñïîñîáû èñïîëüçîâàíèÿ ïðèðîäíî-ðåñóðñíîãî, ïðèðîäíî-ðåêðåàöèîííîãî ïîòåíöèàëà äëÿ öåëåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ýòî ìîæåò áûòü êàê ðåíòíàÿ ìîäåëü, òàê è ñïåöèàëèçàöèÿ íà ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòîé ïðîäóêöèè, òàê è èõ ñî÷åòàíèå.
Ñëàáî ðàçâèòà âòîðè÷íàÿ ïåðåðàáîòêà îòõîäîâ. Íåäîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî îáúåêòîâ ðàçìåùåíèÿ îòõîäîâ. Âìåñòèìîñòü ñóùåñòâóþùèõ ñâàëîê áûòîâûõ îòõîäîâ â îñíîâíîì èñ÷åðïàíà.
15. Èìóùåñòâåííûå è çåìåëüíûå îòíîøåíèÿ
Ïðîáëåìíàÿ îáëàñòü. Äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ìèêðîðàéîíîâ íîâîãî, ñîâðåìåííîãî, áûñòðîâîçâîäèìîãî æèëüÿ ñ îáåñïå÷åíèåì åãî êîììóíàëüíîé è ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðàìè íåîáõîäèìî îïðåäåëåíèå íîâûõ ïëîùàäîê.
 äàííîå âðåìÿ ïðîáëåìîé âñåõ ïîñåëåíèé ÿâëÿåòñÿ âîïðîñ ïî èçìåíåíèþ ãðàíèö íàñåëåííûõ ïóíêòîâ. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî âñåìè ïîñåëåíèÿìè ðàçðàáîòàíû è óòâåðæäåíû ãåíåðàëüíûå ïëàíû, äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè çåìåëüíûå ó÷àñòêè èç çåìåëü ñåëüõîçíàçíà÷åíèÿ ïðåäóñìîòðåííûå äëÿ ïåðåâîäà, íå ïåðåâåäåíû â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå â êàòåãîðèþ çåìåëü íàñåëåííûõ ïóíêòîâ.
Ãëàâà 2. Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ Ñòðàòåãèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»
2.1. Ìèññèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»
Ãëàâíàÿ öåëü Ñòðàòåãèè – ðîñò êîíêóðåíòíîñïîñîáíîñòè ýêîíîìèêè è óñèëåíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ ïîçèöèé ðàéîíà â àãðàðíîì è ïðîìûøëåííîì êîìïëåêñàõ Ðåñïóáëèêè Áóðÿòèÿ, äîñòèæåíèå äîñòîéíîãî óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ, ïîâûøåíèå àêòèâíîñòè ìîëîäåæè, èñïîëüçîâàíèå óíèêàëüíûõ ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèõ, ãåîãðàôè÷åñêèõ, ñîöèîêóëüòóðíûõ îñîáåííîñòåé è ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà.
Äëÿ ïîâûøåíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ýêîíîìèêè ðàéîíà äîëæíû áûòü ðåàëèçîâàíû ñëåäóþùèå çàäà÷è:
- ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ðàçâèòèÿ èííîâàöèîííîé ýêîíîìèêè;
- ïîâûøåíèå èíâåñòèöèîííîé àêòèâíîñòè ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, ðîñò ïðèâëåêàåìûõ èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë;
- ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâåííîé è òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû, â òîì ÷èñëå íåîáõîäèìîé äëÿ óñêîðåííîãî ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòîðîâ.
Äëÿ óëó÷øåíèÿ êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ ðàéîíà â ðàìêàõ Ñòðàòåãèè âàæíî ñêîíöåíòðèðîâàòüñÿ íà ðåøåíèè ñëåäóþùèõ çàäà÷:
- ñîçäàíèå íîâûõ âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò è ðîñò äîõîäîâ íàñåëåíèÿ;
- îáåñïå÷åíèå ðîñòà ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ðàéîíà;
- óêðåïëåíèå èíñòèòóòà ñåìüè;
- ïîïóëÿðèçàöèÿ çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè íàñåëåíèÿ;
- ðàçâèòèå ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû (çäðàâîîõðàíåíèÿ, îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû, ñïîðòà, ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè);
- âûðàâíèâàíèå ñåëüñêèõ òåððèòîðèé ðàéîíà ïî óðîâíþ èíôðàñòðóêòóðíîãî îáåñïå÷åíèÿ;
- ñîçäàíèå áëàãîóñòðîåííîé ñðåäû ïðîæèâàíèÿ (æèëüå, êîììóíàëüíûå óñëóãè, ñâÿçü, ýêîëîãèÿ);
- ôîðìèðîâàíèå óñëîâèé äëÿ ïîâûøåíèÿ ìîòèâàöèè ê âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíîìó òðóäó, ñîõðàíåíèþ ñóùåñòâóþùèõ è ïðèâëå÷åíèþ íîâûõ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ.
Äëÿ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåìû ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ðàéîíà íåîáõîäèìî ðåøèòü ñëåäóþùèå âîïðîñû:
- ñíèæåíèå àäìèíèñòðàòèâíûõ áàðüåðîâ è ïîâûøåíèå êà÷åñòâà ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã, â òîì ÷èñëå â ýëåêòðîííîì âèäå;
- óâåëè÷åíèå äîõîäíîé áàçû è îáåñïå÷åíèå ñáàëàíñèðîâàííîñòè áþäæåòîâ ðàéîíà è ïîñåëåíèé;
- ïîâûøåíèå îòâåòñòâåííîñòè ìóíèöèïàëüíûõ ñëóæàùèõ Êàáàíñêîãî ðàéîíà çà ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè;
- îáåñïå÷åíèå îòêðûòîñòè è äîñòóïíîñòè èíôîðìàöèè î äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà, ñîöèàëüíî çíà÷èìîé èíôîðìàöèè.
2.2. Ïðèîðèòåòû, öåëè è çàäà÷è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»
Ïðèîðèòåòíûìè íàïðàâëåíèÿìè ðàçâèòèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ íà äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ÿâëÿþòñÿ:
- îáåñïå÷åíèå âûñîêîãî óðîâíÿ æèçíè æèòåëåé ðàéîíà è âîñïðîèçâåäåíèå ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà, îòâå÷àþùåãî âûñîêèì ñòàíäàðòàì ðàçâèòèÿ ëè÷íîñòè (àáñîëþòíàÿ äîñòóïíîñòü êà÷åñòâåííûõ óñëóã îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, êóëüòóðû, âûñîêèå ñòàíäàðòû ëè÷íîé, ýêîíîìè÷åñêîé, ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè);
- ôîðìèðîâàíèå ñîöèàëüíîãî áëàãîïîëó÷èÿ, óâåëè÷åíèå äîõîäîâ íàñåëåíèÿ;
- ôîðìèðîâàíèå â ðàéîíå èííîâàöèîííîé ýêîíîìèêè, îáåñïå÷èâàþùåé âûõîä ïðåäïðèÿòèé ðàéîíà íà ðîññèéñêèå è çàðóáåæíûå ðûíêè âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ òîâàðîâ;
- ðàçâèòèå ðàçâåòâëåííîé òðàíñïîðòíîé ñåòè, îáåñïå÷èâàþùåé âûñîêèé óðîâåíü ìåæðàéîííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ è òåððèòîðèàëüíîé ìîáèëüíîñòè æèòåëåé;
- ãàðàíòèðîâàííî âûñîêîå êà÷åñòâî ðàáîòû ìóíèöèïàëüíûõ è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, îáåñïå÷èâàþùèõ ñâîáîäó ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ïîääåðæàíèå ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè è ýôôåêòèâíîñòü ñèñòåìû ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ;
- ðàçâèòèå ìîíîãîðîäîâ ðàéîíà, ñíèæåíèå ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè â íèõ çà ñ÷åò ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ñîçäàíèÿ íîâûõ ïðîèçâîäñòâ, ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðèðîäíî-ðåñóðñíîìó ïîòåíöèàëó ðàéîíà;
- ðàçâèòèå òóðèñòñêî-ðåêðåàöèîííîãî êëàñòåðà, îáåñïå÷èâàþùåãî ïðåäîñòàâëåíèå âûñîêîêà÷åñòâåííûõ òóðèñòè÷åñêèõ óñëóã.
2.3. Ôîðìèðîâàíèå ýòàïîâ è íàïðàâëåíèé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»
Ñðîêè è ýòàïû ðåàëèçàöèè Ñòðàòåãèè
Ñòðàòåãèÿ ðàçðàáîòàíà â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 28.06.2014ã. ¹172 – ÔÇ «Î ñòðàòåãè÷åñêîì ïëàíèðîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Îíà ðåàëèçóåòñÿ â òå÷åíèå 17 ëåò è ñîñòîèò èç òð¸õ ýòàïîâ.
Ïåðâûé ýòàï (2019-2025) –Îðãàíèçàöèîííûé;
Âòîðîé ýòàï (2026-2030) – Âíåäðåí÷åñêèé;
Òðåòèé ýòàï (2031-2035) – Ñòàáèëèçàöèîííûé.
Ýòàïû ðåàëèçàöèè Ñòðàòåãèè ðàçëè÷àþòñÿ ïî óñëîâèÿì è ôàêòîðàì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ïðèîðèòåòàì ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ðàéîíà.
Ïåðâûé ýòàï (2019-2025 ãîäû) îñíîâàí íà èñïîëüçîâàíèè òåõ ïðåèìóùåñòâ, êîòîðûìè îáëàäàåò ýêîíîìèêà ðàéîíà ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ.  äàííûé ïåðèîä âàæíî îïðåäåëèòü è êîíêðåòèçèðîâàòü äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ âëàñòè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñðåäíåñðî÷íûìè çàäà÷àìè Ñòðàòåãèè. Ñïîñîáñòâîâàòü ñîçäàíèþ îïòèìàëüíûõ îðãàíèçàöèîííî-óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð, îáåñïå÷èâàþùèõ ïîçèòèâíûå óñëîâèÿ äëÿ êîíñîëèäàöèè âíóòðåííåãî ðåñóðñà òåððèòîðèè êàê ôàêòîðà óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî ðåàëèçàöèÿ Ñòðàòåãèè áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ â óñëîâèÿõ ïðîäîëæàþùåãîñÿ ãåîïîëèòè÷åñêîãî êðèçèñà, ñîõðàíåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñàíêöèé â îòíîøåíèè êîìïàíèé, áàíêîâ è îòäåëüíûõ îòðàñëåé ýêîíîìèêè, óñèëåíèÿ îãðàíè÷åíèé íà ìåæäóíàðîäíûõ ðûíêàõ êàïèòàëà â ñîâîêóïíîñòè ñ íèçêèìè öåíàìè íà ýêñïîðòíîå ñûðüå, à òàêæå âûçâàííîãî óêàçàííûìè ôàêòîðàìè óõóäøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè è âîçìîæíîãî ïðîäîëæåíèÿ ñïàäà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè öåëåñîîáðàçíî ïåðåôîðìàòèðîâàòü ðàñïðåäåëåíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ ñ óâåëè÷åíèåì ðàñõîäîâ íà ñîöèàëüíóþ ñôåðó è ïîääåðæêó ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà äëÿ ïîâûøåíèÿ óñòîé÷èâîñòè ðàçâèòèÿ ñåëüñêîé ýêîíîìèêè ñ ó÷åòîì âûñîêîé äîëè íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùåãî â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè. Ïðè ýòîì äîëæíû ñîõðàíèòüñÿ îïåðåæàþùèå òåìïû ðàçâèòèÿ îçäîðîâèòåëüíîãî è ýêîëîãè÷åñêîãî òóðèçìà. Îïðåäåëèòü ïðèîðèòåòíûå ïðîåêòû ðàçâèòèÿ ñ ó÷åòîì ôåäåðàëüíûõ è âåäîìñòâåííûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Òàê æå öåëåñîîáðàçíî èçìåíèòü ñèñòåìó ãîñïîääåðæêè íà ïîääåðæêó ìàëûõ èíñòèòóöèîíàëüíûõ ôîðì – ìàëûé áèçíåñ è ÍÊÎ, à òàêæå ðàçâèòèå ìîëîäåæíûõ èíèöèàòèâ.
Âòîðîé ýòàï (2026-2030 ãîäû) îñíîâàí íà ìîäåëè ïîñòóïàòåëüíîãî ðîñòà è ðàçâèòèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè â ðàéîíå.  ðàéîíå áóäóò ñîçäàâàòüñÿ óñëîâèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ íàóêî¸ìêîãî àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà. Ìîäåëü àêòèâíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ðàçâèòèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè â ðàéîíå áóäåò ôîðìèðîâàòüñÿ çà ñ÷åò ñôîðìèðîâàâøåéñÿ ïðîñëîéêè ìàëûõ è ñðåäíèõ ïðåäïðèÿòèé â ñôåðå ïðîìûøëåííîñòè, òóðèçìà è ñåðâèñà, è ÀÏÊ.  ñëîæèâøèõñÿ óñëîâèÿõ ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìèêè ðàéîíà âîçðàñòåò ðîëü è çíà÷åíèå ïðèðîäíîé ðåíòû äëÿ ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíîé è òóðèñòñêîé èíôðàñòðóêòóðû.
Òðåòèé ýòàï (2031-2035 ãîäû) – ñëîæèâøàÿñÿ ñïåöèàëèçàöèÿ ýêîíîìèêè ñ îòíîñèòåëüíî âûñîêèì óðîâíåì âíóòðåííå è âíåøíå îðèåíòèðîâàííîãî ñåðâèñà. Ýòî ïîçâîëèò ñôîðìèðîâàòü íîâóþ áîëåå ñáàëàíñèðîâàííóþ ìîäåëü ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè ðàéîíà, çíà÷èòåëüíî óëó÷øèòü óðîâåíü è êà÷åñòâî æèçíè íàñåëåíèÿ.
2.4. Ñöåíàðèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí»
 ðàìêàõ Ñòðàòåãèè ïðåäïîëàãàåòñÿ äâà âàðèàíòà ñöåíàðèåâ ðàçâèòèÿ:
- ñöåíàðèé 1 – áàçîâûé;
- ñöåíàðèé 2 – îïòèìèñòè÷åñêèé.
Áàçîâûé ñöåíàðèé.  ñëó÷àå ðåàëèçàöèè äàííîãî ñöåíàðèÿ îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà äîëæíû ñêîíöåíòðèðîâàòüñÿ íà ðàçâèòèè ïðîèçâîäñòâåííîé èíôðàñòðóêòóðû äëÿ ìîäåðíèçàöèè ñóùåñòâóþùèõ è ñîçäàíèÿ íîâûõ ïðîèçâîäñòâ.  äàííîì âàðèàíòå ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ðåàëèçàöèÿ ïðîåêòîâ ñ íèçêèì ðèñêîì è ðÿä êëþ÷åâûõ êðóïíûõ ïðîåêòîâ ñ ïîâûøåííûìè ðèñêàìè, íî îáåñïå÷èâàþùèõ çíà÷èòåëüíûé ðîñò ýêîíîìèêè è ñîöèàëüíîé ñôåðû. Âàæíîé çàäà÷åé ÿâëÿåòñÿ ïðèâëå÷åíèå âíåøíåãî ôèíàíñèðîâàíèÿ íà ðåàëèçàöèþ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ êàê çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, òàê è çà ñ÷åò äðóãèõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ. Ýòè âîçìîæíîñòè íå â ïîëíîé ìåðå èñïîëüçóþòñÿ ðàéîíîì.
Îäíèì èç îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé ñòèìóëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Êàáàíñêîãî ðàéîíà ÿâëÿåòñÿ ïîääåðæêà ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, òàê êàê ðàçâèòèå ïðîìûøëåííîñòè, ÀÏÊ è òóðèçìà ïîòðåáóåò áîëåå àêòèâíîãî âîâëå÷åíèÿ íîâûõ ïåðåðàáîò÷èêîâ ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè, à òàêæå õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ, îêàçûâàþùèõ èì ñåðâèñíûå óñëóãè.
Íå ìåíåå âàæíî ðàçâèòèå ñîöèàëüíûõ ñåêòîðîâ – îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, êóëüòóðû è ôèçè÷åñêîé êóëüòóðû, è ñïîðòà – ÷òîáû ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ è ïðåîäîëåíèÿ ñîöèàëüíîé àïàòèè, îáåñïå÷èòü õîçÿéñòâóþùèå ñóáúåêòû ðàéîíà êà÷åñòâåííîé è ñâîåâðåìåííî âîññòàíàâëèâàþùåé ñâîé ïîòåíöèàë ðàáî÷åé ñèëîé.
Îñíîâíûå ïàðàìåòðû ñöåíàðèÿ:
- ïîääåðæàíèå ñóùåñòâóþùèõ ïðîèçâîäñòâ è èíûõ âèäîâ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ðàéîíà;
- çàêðåïëåíèå êîíêóðåíòíûõ ïðåèìóùåñòâ â òðàäèöèîííûõ ñôåðàõ, îðèåíòèðîâàííûõ íà òóðèçì è ñîöèàëüíûå óñëóãè, ñòèìóëèðîâàíèå ðîñòà êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè âî âñåõ âîçìîæíûõ îòðàñëÿõ ñ öåëüþ ôîðìèðîâàíèÿ óñòîé÷èâîé ñáàëàíñèðîâàííîé ìîäåëè ðàçâèòèÿ, ôîðìèðîâàíèå ìîäåëè íîâîé ýêîíîìèêè, ñîáëþäàþùåé áàëàíñ èíòåðåñîâ íàóêî¸ìêîãî àãðîïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ëåñíîãî õîçÿéñòâà, îçäîðîâèòåëüíîãî òóðèçìà, òðàíñïîðòíîé îòðàñëè è èííîâàöèîííûõ ïðîèçâîäñòâ;
- ðàçâèòèå ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà çà ñ÷åò ïîâûøåíèÿ áëàãîñîñòîÿíèÿ è ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíîé ñôåðû, à òàêæå ðà÷èòåëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðèðîäíî-ðåñóðñíîé ðåíòû;
- îñóùåñòâëåíèå áîëüøèíñòâà äîëãîñðî÷íûõ ïðèîðèòåòíûõ ïðîåêòîâ è ïðîãðàìì ñîâìåñòíî ñ ôåäåðàëüíûì è ðåñïóáëèêàíñêèì öåíòðàìè;
- çíà÷èòåëüíîå óëó÷øåíèå èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà äëÿ ìåñòíîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, à òàêæå ðîññèéñêèõ è âîçìîæíî èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ, îùóùàþùèõ ïîääåðæêó ôåäåðàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ ñòðóêòóð;
- ñîçäàíèå ïðåäïîñûëîê äëÿ àêòèâèçàöèè èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â ðåãèîíå, ñïîñîáñòâóþùåé ïîñòóïàòåëüíîìó ðàçâèòèþ íàóêî¸ìêèõ ïðîèçâîäñòâ.
Ðåàëèçàöèÿ áàçîâîãî ñöåíàðèÿ ïðåäïîëàãàåò ðîñò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ðàéîíà (íà óðîâíå 2-3 %) â ãîä (òàáëèöà1).
Òàáëèöà 1. Ïðîãíîç ïîêàçàòåëåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» íà ïåðèîä äî 2035 ãîä ïî áàçîâîìó ñöåíàðèþ ðàçâèòèÿ
Åä. èçì. |
Îò÷åòíûå ïåðèîäû |
Ïðîãíîçèðóåìûå ïåðèîäû | |||||||
2014 ãîä |
2015 ãîä |
2016 ãîä |
2017 ãîä |
2019 ãîä |
2025 ãîä |
2030 ãîä |
2035 ãîä | ||
×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ (ñðåäíåãîäîâàÿ) |
Òûñ. ÷åë. |
58,11 |
57,66 |
57,27 |
56,83 |
56,0 |
57,0 |
58,5 |
60,0 |
Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè - âñåãî |
Ìëí. ðóá. |
4755,8 |
4863,6 |
5281,2 |
6241,9 |
6684,6 |
8196,4 |
9264,4 |
10584,3 |
Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè – îáðàáàòûâàþùèå ïðîèçâîäñòâà |
Ìëí. ðóá. |
4423,7 |
4582,3 |
4899,9 |
5599,1 |
6016,2 |
7465,8 |
8469,6 |
9680,7 |
Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè- ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðåäåëåíèå ýëåêòðîýíåðãèè, ãàçà è âîäû |
Ìëí. ðóá. |
332,1 |
281,3 |
381,3 |
642,8 |
668,4 |
730,6 |
794,8 |
903,6 |
Âàëîâàÿ ïðîäóêöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ |
Ìëí. ðóá. |
886,02 |
903,7 |
932,0 |
983,8 |
989,5 |
1056,0 |
1120,9 |
1237,5 |
Îáúåì ðàáîò, âûïîëíåííûõ ïî âèäó äåÿòåëüíîñòè «Ñòðîèòåëüñòâî» |
Ìëí. ðóá. |
570,6 |
2008,9 |
1083,4 |
1448,1 |
1233,9 |
1473,4 |
1724,6 |
2098,3 |
Ââîä â äåéñòâèå æèëûõ äîìîâ |
Òûñ. êâ.ì |
19,5 |
19,7 |
12,7 |
10,0 |
11,5 |
14,0 |
15,0 |
16,0 |
Îáîðîò ðîçíè÷íîé òîðãîâëè |
Ìëí. ðóá. |
5684,8 |
6563,8 |
6679,2 |
6886,0 |
7291,9 |
8817,0 |
10221,3 |
11504,2 |
Îáîðîò îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ |
Ìëí. ðóá. |
355 |
380,8 |
378,5 |
403,8 |
432,0 |
503,2 |
583,4 |
696,1 |
Îáúåì èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë çà ñ÷åò âñåõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ |
Ìëí. ðóá. |
2031,9 |
3035,4 |
2033,3 |
2876,53 |
2650,8 |
3168,1 |
3647,8 |
4249,3 |
Êîëè÷åñòâî òóðèñòñêèõ ïðèáûòèé |
Òûñ. ÷åë. |
190,0 |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
209,5 |
235,4 |
266,4 |
308,8 |
Îáúåì ïëàòíûõ óñëóã, îêàçàííûõ òóðèñòàì |
Ìëí. ðóá. |
570,0 |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
626,5 |
705,6 |
794,4 |
921,0 |
Ñðåäíåäóøåâûå äåíåæíûå äîõîäû íàñåëåíèÿ â ìåñÿö |
Òûñ. ðóá. |
12,4 |
12,2 |
12,7 |
13,1 |
13,7 |
16,9 |
19,9 |
23,6 |
Óðîâåíü áåçðàáîòèöû |
% |
9,2 |
9,27 |
9,5 |
9,5
|
9,5 |
8,8 |
6,5 |
6,0 |
Óðîâåíü çàðåãèñòðèðîâàííîé áåçðàáîòèöû |
% |
1,3 |
1,4 |
1,33 |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
1,1 |
1,0 |
Ñðåäíåãîäîâàÿ ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå |
Òûñ. ÷åë. |
27,6 |
27,4 |
26,0 |
25,3 |
25,3 |
26,0 |
27,0 |
28,5 |
Ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ íîìèíàëüíàÿ íà÷èñëåííàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà |
Òûñ. ðóá. |
23,9 |
25,6 |
27,5 |
28,8 |
30,2 |
35,12 |
40,7 |
49,5 |
Îïòèìèñòè÷åñêèé ñöåíàðèé. Ïðåäïîëàãàåò ìàêñèìàëüíîå ðàñêðûòèå ïîòåíöèàëà ðàçâèòèÿ ðàéîíà:
- óñïåøíî ðåàëèçóåòñÿ ìîäåëü ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà, çà ñ÷åò ðåàëèçàöèè êðóïíûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ, íîâîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè (ÒÎÐ), îáåñïå÷èâàþùåé ïîëíîöåííîå ðàçâèòèå àãðîïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà;
- îáíîâëåíèå ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ ñóùåñòâóþùèõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé;
- èçìåíÿåòñÿ ñòðóêòóðà ýêîíîìèêè ðàéîíà;
- ðàçâèâàåòñÿ èííîâàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü è íàóêî¸ìêîå ïðîèçâîäñòâî ñ èñïîëüçîâàíèåì ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèé (öèôðîâàÿ ýêîíîìèêà);
- ñêëàäûâàåòñÿ ïðèâëåêàòåëüíîñòü òåððèòîðèè, ôîðìèðóåòñÿ åå èìèäæ;
- ðàñòåò êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü àãðîïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà è ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà;
- ïðèòîê èíâåñòèöèé ïîçâîëèò ñîçäàòü íîâûå âûñîêîïðîèçâîäèòåëüíûå ðàáî÷èå ìåñòà è îáåñïå÷èòü çíà÷èòåëüíûé ðîñò äîõîäîâ íàñåëåíèÿ ðàéîíà;
- ñíèæåíèå àäìèíèñòðàòèâíûõ áàðüåðîâ è ðåàëèçàöèÿ ìåõàíèçìîâ ïîääåðæêè ïîçâîëÿò ñóùåñòâåííî óâåëè÷èòü äîëþ ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â ñòðóêòóðå ýêîíîìèêè;
- ðàñòåò óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ «Êàáàíñêèé ðàéîí», ïîâûøàåòñÿ êà÷åñòâî ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ;
- êà÷åñòâî ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã ñóùåñòâåííî ïîâûøàåòñÿ, ÷òî ïðèâîäèò ê ðîñòó óäîâëåòâîðåííîñòè íàñåëåíèÿ ðàéîíà.
Òàáëèöà 2. Ïðîãíîç ïîêàçàòåëåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÌÎ «Êàáàíñêèé ðàéîí» íà ïåðèîä äî 2035 ãîä ïî îïòèìèñòè÷åñêîìó ñöåíàðèþ ðàçâèòèÿ.
|
|
Îò÷åòíûé ïåðèîä |
Ïðîãíîçèðóåìûé ïåðèîä | |||||||
Íàèìåíîâàíèå ïîêàçàòåëÿ |
Åä. èçì. |
2014 ãîä |
2015 ãîä |
2016 ãîä |
2017 ãîä |
2019 ãîä |
2025 ãîä |
2030 ãîä |
2035 ãîä |
|
×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ (ñðåäíåãîäîâàÿ) |
Òûñ. ÷åë. |
58,11 |
57,66 |
57,27 |
56,83 |
56,0 |
57,0 |
58,5 |
61,22 |
|
Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè - âñåãî |
Ìëí. ðóá. |
4755,8 |
4863,6 |
5281,2 |
6241,9 |
6780,1 |
9736,7 |
12445,5 |
15925,4 |
|
Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè – îáðàáàòûâàþùèå ïðîèçâîäñòâà |
Ìëí. ðóá. |
4423,7 |
4582,3 |
4899,9 |
5599,1 |
6085,2 |
8717,9 |
11043,2 |
13958,6 |
|
Îáúåì îòãðóæåííûõ òîâàðîâ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, âûïîëíåííûõ ðàáîò è óñëóã ñîáñòâåííûìè ñèëàìè- ïðîèçâîäñòâî è ðàñïðåäåëåíèå ýëåêòðîýíåðãèè, ãàçà è âîäû |
Ìëí. ðóá. |
332,1 |
281,3 |
381,3 |
642,8 |
694,9 |
1018,8 |
1402,3 |
1966,8 |
|
Âàëîâàÿ ïðîäóêöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà âî âñåõ êàòåãîðèÿõ õîçÿéñòâ |
Ìëí. ðóá. |
886,02 |
903,7 |
932,0 |
983,8 |
989,5 |
1255,5 |
1635,6 |
2130,8 |
|
Îáúåì ðàáîò, âûïîëíåííûõ ïî âèäó äåÿòåëüíîñòè «Ñòðîèòåëüñòâî» |
Ìëí. ðóá. |
570,6 |
2008,9 |
1083,4 |
1448,1 |
1257,9 |
1784,2 |
2490,7 |
3493,5 |
|
Ââîä â äåéñòâèå æèëûõ äîìîâ |
Òûñ. êâ.ì |
19,5 |
19,7 |
12,7 |
10,0 |
11,5 |
17,5 |
20,0 |
25,0 |
|
Îáîðîò ðîçíè÷íîé òîðãîâëè |
Ìëí. ðóá. |
5684,8 |
6563,8 |
6679,2 |
6886,0 |
7501,9 |
11362,5 |
16695,3 |
25687,7 |
|
Îáîðîò îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ |
Ìëí. ðóá. |
355,0 |
380,8 |
378,5 |
403,8 |
442,8 |
661,5 |
971,9 |
1495,5 |
|
Îáúåì èíâåñòèöèé â îñíîâíîé êàïèòàë çà ñ÷åò âñåõ èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ |
Ìëí. ðóá. |
2031,9 |
3035,4 |
2033,3 |
2876,5 |
2650,8 |
4004,4 |
4905,6 |
6009,7 |
|
Êîëè÷åñòâî òóðèñòñêèõ ïðèáûòèé |
Òûñ. ÷åë. |
190,0 |
195,0 |
195,0 |
195,0 |
215,0 |
288,0 |
368,0 |
469,0 |
|
Îáúåì ïëàòíûõ óñëóã, îêàçàííûõ òóðèñòàì |
Ìëí. ðóá. |
570,0 |
585,0 |
585,0 |
585,0 |
645,0 |
1152,4 |
1838,5 |
2346,5 |
|
Ñðåäíåäóøåâûå äåíåæíûå äîõîäû íàñåëåíèÿ â ìåñÿö |
Òûñ. ðóá. |
12,4 |
12,2 |
12,7 |
13,1 |
13,7 |
23,5 |
30,6 |
42,9 |
|
Óðîâåíü îáùåé áåçðàáîòèöû |
% |
9,2 |
9,27 |
9,5 |
9,5 |
9,27 |
7,1 |
6,0 |
5,5 |
|
Óðîâåíü ðåãèñòðèðóåìîé áåçðàáîòèöû |
% |
1,3 |
1,23 |
1,33 |
1,3 |
1,3 |
1,1 |
1,0 |
0,9 |
|
Ñðåäíåãîäîâàÿ ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå |
Òûñ. ÷åë. |
27,6 |