О принятии для назначения пенсии копии трудовой книжки, заверенной работодателем в случае отказа нотариуса засвидетельствовать ее верность.
Осуществляя полномочия по установлению пенсий, территориальные органы ПФР проводят работу по оценке документов, необходимых для подтверждения права на пенсию, в том числе правильность их оформления, принимают решения об установлении или об отказе в установлении пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения представленных документов.
Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Одновременно отмечаем, что Трудовой кодекс Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок ведения и хранения трудовых книжек, не содержат прямых норм о запрете в выдаче в целях пенсионного обеспечения работнику по его просьбе подлинника трудовой книжки в период действия трудового договора.
Пунктами 6 и 41 Правил от 24.07.2002 № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в трудовой стаж, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Принимая во внимание положения пункта 3.12 Инструкции о порядке оформления и ведения дел по назначению пенсий и ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения, утвержденной приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 31.03.1980 № 32-А, которая действует в части, не противоречащей Федеральному закону от 17.12.2001, решение о назначении пенсии принимается на основании подлинных документов.
В отношении предоставления копии трудовой книжки, заверенной работодателем, отмечаем, что в соответствии с пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х предприятия, учреждения и организации обязаны свидетельствовать верность копий документов, необходимых для представления гражданами в эти предприятия, учреждения, организации, если законодательством не предусмотрено представление копий таких документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке. Из этого следует, что копии документов, заверенные организацией, имеют юридическую силу для представления в эту же организацию. Так, для органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, юридической силой обладают копии трудовых книжек, заверенные органами ПФР, а не самой организацией.
На территории Российской Федерации верность копий документов и выписок из них свидетельствуют соответствующие нотариусы, а также должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение таких действий (статьи 1, 35-38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.01.1993 № 4462-1). При этом нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия, если, в частности, документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства, т.е. имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом (статьи 45, 48).
Учитывая изложенное, для органов, осуществляющих пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, юридической силой обладают представленные копии документов, в том числе копии трудовых книжек, заверенные нотариально либо территориальными органами ПФР.
Начальник отдела первичной обработки документов В.В.Мусонова
Количество показов: 1013 Дата создания: 11.09.2014 19:55:27