О праве на назначение ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 лицу, ранее являвшемуся получателем пенсии?
Названным Указом с 1 января 2013 года установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 5 Правил от 02.05.2013 № 397 ежемесячная выплата устанавливается, в том числе, на основании документа органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась.
Позиция Верховного Суда Российской Федерации, приведенная в решении от 04.02.2008 № ГКПИ07-1416 и определении от 15.05.2008 № КАС08-170, состоит в том, что по смыслу Указа от 26.12.2006 № 1455 под «неработающими трудоспособными лицами» понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка или пенсии (пособия). При этом данное Решение Верховного Суда Российской Федерации не рассматривало ситуацию с точки зрения права на получение ежемесячной компенсационной выплаты в случае, когда отсутствует право на пенсию.
Таким образом, одним из условий при определении права на рассматриваемые ежемесячные выплаты (ежемесячные компенсационные выплаты) является отсутствие дохода, являющегося компенсацией гражданам утраченного заработка, в том числе пенсии, право на которую утрачено, в период осуществления ухода. Это означает, что у лиц, получавших когда-либо какую-либо пенсию ранее, но не являющихся получателями пенсии на момент обращения за назначением ежемесячной выплаты (ежемесячной компенсационной выплаты), такое условие выполняется.
Данный вывод согласуется и с положениями подпункта «г» пункта 6 Правил от 02.05.2013 № 397 и подпункта «г» пункта 5 Правил от 04.06.2007 № 343, предусматривающих представление справки органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.
Учитывая изложенное, граждане, ранее являвшиеся получателями какого-либо вида пенсии и утратившие на нее право, могут реализовать право на назначение ежемесячной выплаты (ежемесячной компенсационной выплаты) со дня их обращения за ней.
Начальник отдела первичной обработки документов Виктория Валерьевна Мусонова
Количество показов: 1017 Дата создания: 28.08.2014 22:20:37