Администрация МО "Кабанский район"

Установление пенсии по старости гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Включаются ли в период работы в зоне радиоактивного загрязнения с целью определения величины уменьшения возраста и права на пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон от 15.05.1991 № 1244-1), гражданам, постоянно проживающим за пределами зоны радиоактивного загрязнения, следующие периоды:

1) периоды нахождения женщины в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком;

2) дни сдачи крови и ее компонентов и предоставляемые в связи с этим работникам-донорам дни отдыха, а также дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-инвалидами.

1) Пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ) установлено, что при назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению категории граждан, относящихся к пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, который определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В соответствии с положениями указанного Закона пенсия по старости гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначается в целях возмещения вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы. При этом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, эта «мера носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена, в объеме, адекватном испытанному риску вследствие проживания и работы на радиоактивно зараженной территории».

Таким образом, при установлении пенсии по старости гражданам, работающим на загрязненной территории, но не проживающим на ней, для определения величины уменьшения возраста правоустанавливающими условиями являются факт работы (для первоначальной величины) и (или) продолжительность работы (для дополнительной величины) непосредственно на загрязненной территории.

Следовательно, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, протекавшие за пределами зоны радиоактивного загрязнения в нормальных условиях, не могут учитываться наравне с работой на территории, загрязненной вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, при определении величины уменьшения возраста выхода на пенсию по старости, поскольку это противоречит правовой природе указанной пенсии.

С учетом изложенного следует определять право указанной в обращении гражданки на пенсию по старости.

2) При определении величины уменьшения возраста выхода на пенсию по старости указанным гражданам дни сдачи крови и ее компонентов и предоставляемые в связи с этим работникам-донорам дни отдыха, а также дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-инвалидами, протекавшие за пределами зоны радиоактивного загрязнения, не могут учитываться наравне с работой на территории, загрязненной вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поскольку это противоречит правовой природе указанной пенсии.

Руководитель клиентской службы Алла Викторовна Николаева

Количество показов: 763 Дата создания: 12.09.2017 15:58:58