Администрация МО "Кабанский район"

О порядке исчисления стажа

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 Правил № 516 периоды такой работы засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пункт 6 Правил № 516 устанавливает порядок подсчета периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по фактически отработанному времени, в случаях, когда такая работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также в других случаях, предусмотренных указанным пунктом. При этом минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При исчислении стажа в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил, в него не включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Понятие рабочего времени установлено статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации установлена нормальная продолжительность рабочего времени, которая не должна превышать 40 часов в неделю. А для отдельных категорий работников статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации определена сокращенная продолжительность рабочего времени.

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Согласно действующему Порядку исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н, норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов; при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

С соблюдением этих требований трудового законодательства работодатель устанавливает продолжительность рабочего дня (смены), которая исходя из нормальной продолжительности рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составляет 8 часов, а для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не должна превышать при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе - 6 часов (статья 94 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из положений Трудового кодекса Российской Федерации, под полным рабочим днем (сменой) понимается продолжительность ежедневной работы (смены), которая установлена работодателем с соблюдением требований трудового законодательства.

Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка и в трудовом договоре.

В соответствии с трудовым законодательством в организациях могут быть установлены различные режимы рабочего времени с установленной продолжительностью работы.

Так, если в организациях или при проведении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов (статья 104 Трудового кодекса Российской Федерации).

В данном случае при исчислении стажа на соответствующих видах работ под полным рабочим временем следует понимать выполнение работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не менее 80 процентов рабочего времени в учетный период.

Например, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденным приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 05.03.2004 №7, в организации для отдельных категорий работников в правилах внутреннего распорядка установлен порядок суммированного учета рабочего времени с учетным периодом квартал. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается. В соответствии с утвержденным графиком сменности, включающего режим работы и отдыха на весь квартал, установлена продолжительность рабочих смен от 5 часов до 10 часов, с тем, чтобы продолжительность рабочего времени в учетном периоде (квартал) не превышала нормальное число рабочих часов.

Если работники в течение установленного в организации учетного периода (квартал), были заняты на соответствующих видах работ не менее 80 процентов установленной для них правилами внутреннего трудового распорядка продолжительности рабочего времени, исчисленной из нормы рабочего времени (в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня (смены)), то такой период (квартал) засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работникам может устанавливаться режим неполного рабочего времени в порядке, предусмотренном статьями 93 и 74 Кодекса.

Статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.

В случае установления режима неполного рабочего дня (смены) период работы в таком режиме при календарном исчислении может включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если продолжительность рабочего дня (смены) составляет не менее 80 процентов рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка продолжительности рабочего дня (смены) для соответствующей категории работников.

Правовых оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в режиме неполной рабочей недели, установленного в соответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации, не имеется.

Вместе с тем для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, возможно включение в стаж периодов их работы в указанном выше режиме, если в учетном периоде (например, квартал), они были заняты на соответствующих видах работ не менее 80 процентов продолжительности рабочего времени, установленной правилами внутреннего трудового распорядка для этой профессиональной категории работников.

функции работника. Если указанные причины могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

В таких случаях для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут приниматься периоды, когда продолжительность рабочего дня (смены) составит не менее 80 процентов продолжительности рабочего дня (смены), установленной в организации в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка, и в течение всего этого времени работник выполняет соответствующие виды работ.

Если же работодателем вводится режим неполного рабочего дня (смены), продолжительность которого менее 80 процентов продолжительности рабочего дня (смены), установленной в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированной правилах внутреннего трудового распорядка, то такие периоды не могут включаться в указанный стаж.

В тех случаях, когда работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с сокращением объемов производства выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, в соответствии с пунктом 6 Правил № 516, периоды такой работы исчисляются по фактически отработанному времени.

Специалист ГОППЗЛ : Е.Н.Волкова