Администрация МО "Кабанский район"

О необходимости подтверждения факта нахождения на иждивении

О необходимости подтверждения факта нахождения на иждивении в целях назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца лицам, переселившимся на место жительства на территорию Российской Федерации с территории государства – участника СНГ, которым выплата пенсии по случаю потери кормильца по прежнему месту жительства прекращена.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся с территории государств – участников СНГ, осуществляется в соответствии с нормами Соглашения от 13.03.1992.

В соответствии со статьей 7 названного Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13.03.1992 выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения от 13.03.1992 по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 названного Соглашения от 13.03.1992, которым определен порядок исчисления пенсии.

С учетом изложенного пенсионерам, получавшим пенсию на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 , при подтверждении обязательных условий (постоянное проживание на территории России, наличие сведений о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства, наличие права на пенсию того же вида (по тем же основаниям) назначается пенсия того же вида (по тем же основаниям) с применением пункта 1 письма Минсоцзащиты России от 31.01.1994
№ 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР», согласно которому при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем (пункт 7 указания Минсоцзащиты России от 18.01.1996
№ 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР»).

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по российскому законодательству одним из условий ее назначения является также подтверждение факта нахождения заявителя на иждивении умершего кормильца на день его смерти (за исключением лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Это означает, что в тех случаях, когда в материалах выплатного дела гражданина, переселившегося на территорию Российской Федерации из государства - участника Соглашения от 13.03.1992, отсутствуют документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении, и не представляется возможным его подтвердить (заявитель не имеет соответствующих документов), территориальным органом ПФР по заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца следует выносится решение об отказе в назначении пенсии.

При этом во внимание принимается сформированная с учетом предусмотренной преамбулой Соглашения от 13.03.1992 необходимости защиты прав граждан договаривающихся сторон в области пенсионного обеспечения практика, согласно которой при отсутствии права на пенсию того же вида (тем же основаниям) по новому месту жительства в целях обеспечения непрерывности выплату пенсии продолжает государство прежнего места жительства до приобретения гражданином права на пенсию того же вида (по тем же основаниям) по новому месту жительства. Таким образом, при достижении общеустановленного возраста, дающего право на назначение пенсии по нормам российского законодательства, и выполнении других условий, определенных законодательством, данные граждане смогут реализовать право на пенсию другого вида, например, пенсию по старости либо вместо пенсии по случаю потери кормильца при наличии права на другой вариант пенсионного обеспечения им может быть установлена пенсия исходя из приобретенных ими пенсионных прав.

Следует отметить, что после назначения пенсии в России рассматриваемой категории граждан о данном факте ставятся в известность органы, осуществлявшие пенсионное обеспечение лица по прежнему месту жительства (пункт 2 Указания Минсоцзащиты России от 18.01.1996 № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР»).

Специалист клиентской службы С.В. Плотникова