Администрация МО "Кабанский район"

О праве на социальную пенсию

Категории лиц, имеющих право на социальную пенсию, основания возникновения этого права, порядок определения размера пенсии и условия ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

Согласно статье 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие на территории Российской Федерации нетрудоспособные граждане.

Перечень соответствующих документов в целях реализации права нетрудоспособных граждан на социальную пенсию установлен действующим в настоящее время приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее – Перечень). Кроме того, данным Перечнем предусмотрены документы, которые должны быть представлены гражданином в зависимости от категории получателя пенсии.

Согласно пункту 41 Перечня для назначения социальной пенсии необходим документ, подтверждающий факт постоянного проживании в Российской Федерации. В этой связи, условие постоянного проживания на территории Российской Федерации является основополагающим и распространяется на все категории граждан, имеющих право на социальную пенсию.

Постоянное проживание граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временным удостоверением личности гражданина Российской Федерации, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельством о регистрации по месту жительства, выданным территориальным органом Федеральной миграционной службы (пункт 57 Перечня).

Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 11.09.2012 № 288, в отношении граждан, не имеющих регистрации по месту жительства, предусмотрена регистрация по месту пребывания в установленном Регламентом порядке, в частности, в специализированных учреждениях (образовательных, социального обслуживания населения, системы здравоохранения и других аналогичных учреждениях).

В целях соблюдения пенсионных прав нетрудоспособных граждан, не имеющих регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации и зарегистрированных по месту пребывания в специализированных учреждениях при решении вопроса о назначении им социальной пенсии факт постоянного проживания на территории Российской Федерации, возможно подтверждать сведениями о регистрации по месту пребывания таких граждан в вышеуказанных учреждениях, находящихся в пределах Российской Федерации.

Если нетрудоспособные граждане не могут подтвердить факт постоянного проживания в установленном законодательством порядке, то юридический факт постоянного проживания на территории Российской Федерации может быть установлен в судебном порядке исходя из непрерывности, длительности их пребывания на территории Российской Федерации и других обстоятельств дела.

Процедура обращения за назначением социальной пенсии регламентирована Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н (далее – Правила).

Пунктом 31 указанных Правил закреплено право гражданина на предоставление недостающих документов (обязанность по представлению которых возложена на заявителя) в трехмесячный срок с даты подачи заявления.

Если по истечении трехмесячного срока недостающие документы не предоставлены, то территориальный орган ПФР принимает решение о назначении пенсии на основании данных, имеющихся в его распоряжении, либо об отказе в ее назначении.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 57 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.01.2016 № 14н основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

Руководитель клиентской службы Алла Викторовна Николаева