Администрация МО "Кабанский район"

О пересмотре размеров установленных федеральных социальных доплат

Возможно ли осуществить пересмотр размеров установленных ФСД за прошлое время в случае выявления фактов предоставления уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации некорректных сведений о мерах социальной поддержки и произвести доплаты или удержания неверно выплаченных, по указанной причине, сумм ФСД?

Ответ: Правовые основы установления и выплаты социальных доплат к пенсии определены статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Согласно частям 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Пунктом 13 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусмотрена обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещать соответствующие территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о произведенных изменениях (индексациях) размеров денежных выплат и о произведенных изменениях денежных эквивалентов мер социальной поддержки, денежных компенсаций в срок не позднее 10 дней со дня, с которого произошли соответствующие изменения.

Таким образом, ответственность за достоверность информации об изменении размеров мер социальной поддержки возложена на уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В части пересмотра размера ФСД отмечаем, что частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ определено, что размеры социальных доплат к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», при изменении (индексации) размеров денежных выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в частях 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ.

Пересмотр размеров социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума (размеров соответствующих выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки), влекущем увеличение размеров социальных доплат к пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлено (определено) указанное изменение. Пересмотр размера ФСД при изменении величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации (размеров соответствующих выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов Российской Федерации), влекущем уменьшение размера ФСД, производится с 1-го числа месяца, в котором территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено извещение в соответствии с частью 13 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ.

Иные основания для пересмотра размера ФСД Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ не предусмотрены.

Учитывая, что размер ФСД за прошлое время был определен правильно, исходя из сведений уполномоченных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, пересмотр размера указанной выплаты за прошлое время не осуществляется и удержание сумм ФСД не производится.

Вместе с тем вопрос о доплате ФСД за прошлое время может быть решен в индивидуальном порядке при поступлении в территориальный орган ПФР обращения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и новых сведений о мерах социальной поддержки по каждому пенсионеру.

Специалист клиентской службы С.В. Плотникова