Администрация МО "Кабанский район"

Социально-экономическое развитие МО «Кабанский район»

Муниципальное образование «Кабанский район» входит в состав Республики Бурятия. В МО «Кабанский район» 19 муниципальных образований, в том числе 1 город районного подчинения, 3 рабочих поселка, 58 сельских населенных пунктов.

На 1 января 2017 года в МО «Кабанский район» проживает 57,1 тыс. человек. Более 50,0 % населения района проживает в сельской местности.

За период 2005-2016 гг. в среднем ежегодно число прибывших в район составляло 1652 человека, число выбывших - 1820 человек. В среднем ежегодно число родившихся составляло 853 человек, число умерших - 976.

Естественная убыль населения за 2016 год составила - 182 человека (за аналогичный период 2015 года убыль -114 человек).

За 2016 год миграционный отток населения составил - 148 человек, для сравнения за аналогичный период 2015 года - 355 человек.

Уровень среднемесячной заработной платы в целом по району за последние 10 лет вырос в 2,7 раза, и составил на 01.01.2017г. – 27003,5 рублей (для сравнения в 2007 г. – 10076,9 рублей).

На территории района наблюдается положительная динамика по увеличению уровня среднемесячной заработной платы:

Таблица

Уровень заработной платы в бюджетной сфере

руб.

Наименование показателя	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
здравоохранение	7990	10485	11410	12898	15496	19790	19841	19873	19719,7	21472,7
образование	7200	7951	11558	11556	13199	15803	21079	21477	22803	23306
культура	4760	6785	7673	8245	9624	11040	11925	14 421	17011	17257
физ.культура и спорт	8500	9042	10104,5	10640	11543	14598	18622	18700	18700	18700

Таблица

Динамика среднемесячной заработной платы на промышленных предприятиях

руб.

Наименование предприятия	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
ОАО «Селенгинский ЦКК»	9776	11365	12033	13457	16500	17376	18507	18470	21621	22000
ООО «Тимлюйский завод»	8634	10069	10173	12644	16905	19400	21132	23015	22260	24447
ООО «Тимлюйский цементный завод»	10602	13606	13053	17049	17842	18439	22218	24400	24440	25562
ООО «Селенгинский завод ЖБИ»	8609	9473	7898	10752	13237	14892	16632	17642	16643	17560

Приоритетными направлениями развития промышленного производства выступают целлюлозно-бумажная промышленность, промышленность строительных материалов, деревообрабатывающая, машиностроение, производство по розливу воды.

Таблица

Динамика объема отгрузки промышленной продукции на территории МО «Кабанский район»

Промышленность	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Объем отгрузки, млн.руб.	3105,5	3834,7	3033,7	3627,3	4495	4800	4675,9	4755,8	4863,6	5281,9

За последние 10 лет на территории МО «Кабанский район» показатель по объему отгрузки промышленной продукции вырос в 1,7 раза за счет деятельности промышленных предприятий целлюлозно-бумажной отрасли, производства строительных материалов.

На территории района расположены крупные промышленные градообразующие предприятия.

ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» (п.Селенгинск)

Вид деятельности – целлюлозно-бумажное производство.

Продукция предприятия: картон, гофропродукция.

Лесосырьевая база комбината – хвойные и лиственные леса Бурятии, Забайкальского края, Иркутской области и Красноярского края. Основная часть реализации продукции приходится на Западную Сибирь.

Таблица

Показатели деятельности ОАО «Селенгинский ЦКК»

Наименование показателя	ед. изм.	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Объем производства продукции в действующих ценах	млн. руб.	1597	1755	1577	1918	2150	2047	1547	1529	2602	3108,6
среднесписочная численность работающих	чел.	2616	2505	2252	2127	1940	1905	1595	1580	1600	1650
среднемесячная заработная плата	руб.	9776	11365	12033	13457	16500	17376	18507	18470	21621	22000

Комбинат имеет более чем полувековую историю от момента заложения фундамента в 1959 году до настоящего времени

1974 год стал годом полного освоения технологии биологической, химической, механической очистки промышленных стоков, результатом чего явилась уникальная в своём роде работа комплекса очистных сооружений, способная до минимума сократить вредное воздействие стоков на экосистему озера Байкал.

1 августа 1990 года комбинат прекратил сброс в Селенгу промышленных сточных вод.

Численность занятых на градообразующем предприятии за последние 10 лет сократилась на 37%, и по состоянию на 01.01.2017 г. составила 1650 человек.

Объем инвестиций, вкладываемых в развитие производства на ОАО «Селенгинский ЦКК» за 2016г. составил 356,0 млн.руб. (в 2015г. – 210,0 млн.руб.). В том числе затраты на ремонт и техническое обслуживание оборудования 152 млн.руб., модернизация КДМ-1, 135млн. руб. , модернизация СРК (№1, №2) 60млн. руб., прочие 9 млн. руб.

За период 2013-2016 гг. произведен капитальный ремонт содорегенерационного котла, а также выполнены работы по обеспечению энергонадежности предприятия: ремонты энергетических котлов, турбины, строительство новой градирни, приобретение пароподогревателей.

Велись работы по восстановлению кровли и стен основных производственных цехов. Осуществлялся ремонт инженерных сетей.

Проведен первый этап модернизации КДМ-1, в рамках которого установлен гидравлический напорный ящик нового поколения с системой короткой циркуляции целлюлозной массы и автоматизированной системой управления DCS; внедрена система автоматизированного управления качеством HONEYWELL QCS.

ООО «Селенгинский завод ЖБИ»

Основной вид деятельности – производство и реализация сборного железобетона, блоков неармированных, бетона товарного, раствора товарного.

Таблица

Показатели деятельности ООО «Селенгинский завод ЖБИ»

Наименование показателя	ед. изм.	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Объем производства продукции в действующих ценах	млн. руб.	148,4	217,0	82,0	170,5	265,3	343,6	431,7	301,7	258	335,6
среднемесячная заработная плата	руб.	8609	9473	7898	10752	13237	14892	16632	17642	16643	17560
среднесписочная численность работающих	чел.	145	195	110	140	191	200	195	165	167	167

На ООО «Селенгинский завод ЖБИ» ассортимент выпускаемой продукции насчитывает более 40 наименований железобетонных изделий и конструкций для строительства объектов жилищного, промышленного и социального назначения.

Продукция предприятия реализуется в Республике Бурятия, Забайкальском крае, Иркутской области.

В настоящее время предприятием реализуется инвестиционный проект по организации деятельности дробильно-сортировочного комплекса с разработкой месторождения магматических пород «гора Остренькая», находящаяся в 6 км. от п. Селенгинск Кабанского района (46 млн. рублей, 20 рабочих мест). Ситуация на предприятии ООО «Селенгинский завод ЖБИ» стабильна.

За прошедшие 10 лет объемы производства увеличились в 2,3 раза, уровень среднемесячной заработной платы работников увеличился в 2 раза.

ООО «Тимлюйский завод» (п. Каменск)

Таблица

Показатели деятельности ООО «Тимлюйский завод»

Наименование показателя	ед. изм.	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Объем производства продукции в дейст. ценах	млн. руб.	262,6	263,8	196,7	251,4	458,8	438,7	549,1	434,9	250,7	329,8
среднемесячная заработная плата	руб.	8634	10069	10173	12644	16905	19400	21132	23015	22260	24447
среднесписочная численность работающих	чел.	382	378	333	335	288	260	251	238	237	205

Основной собственник - Группа компаний «Строительные и Тепловые Технологии».

Существующая производственная мощность предприятия:

- линия по производству 7-ми волновых волокнистоцементных листов – 57 муп (3,24 млн. листов; 5,55 млн. м2),

- линия по производству плоских волокнистоцементных листов – 15 муп (1 млн. м2 листов толщиной 8мм).

Традиционно основными рынками сбыта ООО «Тимлюйский завод» является: Республика Бурятия (35-40%), Иркутская, Амурская области, Хабаровский край, Республика Саха, Монголия.

На ООО «Тимлюйский завод» налажено производство окрашенного волнистого и плоского шиферного листа, тротуарной плитки и шлакоблоков. Асбестоцементные листы экологически безвредны.

За прошедшие 10 лет объемы производства увеличились в 1,3 раза, уровень среднемесячной заработной платы работников увеличился в 2,8 раза.

ООО «Тимлюйский цементный завод» (п. Каменск)

Таблица

Показатели деятельности ООО «Тимлюйский цементный завод»

Наименование показателя	ед. изм.	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Объем производства продукции в действующих ценах	млн. руб.	1061	1625,3	937,0	988,0	1307,9	1623,7	1821,1	2103,4	1471	1167
среднемесячная заработная плата	руб.	10602	13606	13053	17049	17842	18439	22218	24400	24440	25562
среднесписочная численность работающих	чел.	596	688	570	523	559	560	534	535	474	452

Основной собственник - ОАО ХК «Сибирский цемент».

Вид деятельности – производство цемента.

Для производства цемента используется основное сырье республиканской сырьевой базы.

География продаж: от Хабаровского до Красноярского края. Цены на общестроительный портландцемент доступны и приемлемы в сравнении с ценами других регионов.

Выпускаемая марка портландцемента применяется строительными организациями для производства сборных железобетонных конструкций, в т.ч. применяемых в строительстве мостов, пролетных строений, плит перекрытий и т.д.

На предприятии постоянно и активно обновляется парк специальной техники. В целях повышения уровня экологической безопасности производства на заводе проведена модернизация электрофильтра № 3, разработан проект санитарно-защитной зоны для промышленного узла.

Предприятие ежегодно стабильно наращивает темпы роста производства промышленной продукции.

Малый бизнес

За последние 10 лет стабильно увеличивается показатель объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг силами субъектов малого и среднего предпринимательства; также выросло количество малых предприятий.

Таблица

Индикаторы развития малого предпринимательства

МО «Кабанский район»

Малое предпринимательство	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Объем отгруженных товаров, выполненных работ, услугам силами субъектов малого и среднего предпринимательства	млн. руб.	290,4	324,6	372,5	794,6	865,3	1195,5	1200	1215	1252	1295
Количество малых предприятий	ед.	312	354	376	406	420	409	448	472	493	475

Субъекты малого предпринимательства осваивают новые виды деятельности, расширяют свое присутствие во всех отраслях экономики.

На начало 2017 года в реестре ЕГРИП числится 1075 ИП, что на 11единиц ИП меньше, чем на начало 2016 года. В течение отчетного периода было зарегистрировано 186 новых ИП, а ликвидировано и выбыло в другие регионы 197 ИП.

Структура по месторасположению субъектов МСП изменилась. По-прежнему, большая доля СМП (62,4%) зарегистрирована на территориях 4 крупных населённых пунктов района (п. Каменск, Селенгинск, г.Бабушкин и с.Кабанск). Однако, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года удельный вес СМП регистрируемых в сельской местности вырос на 5,4%. Во многом этому способствовала программа самозанятости безработных граждан.

Отраслевая структура индивидуального предпринимательства практически не изменилась. По прежнему, большая доля (44,8%) приходится на сферу торговли (прирост на 0,8 % по сравнению с 2015 годом). Это объясняется простотой организации данного бизнеса и возможностью быстрого оборота капитала. На 1,9% увеличилась доля предпринимателей занятых в сфере услуг (гостиничный и ресторанный бизнес, операции с недвижимостью, предоставление персональных услуг и услуг в сфере организации досуга).

По состоянию на 01.01.2017 года в реестре ЕГРЮЛ числится 475 малых предприятий, в том числе 27 предприятий с численностью работающих от 15 и более человек. Количество малых предприятий по сравнению с предшествующим годом снизилось на 18 ед. (3,7 %). Темп роста регистрации юридических лиц к уровню 2015 года снизился почти наполовину – в отчётном году зарегистрировано 23 новых предприятия, а исключено из реестра 39 предприятий.

За отчётный год в отраслевой структуре наблюдается снижение доли предприятий торговли в общем количестве малых предприятий до 40,5%. Услуги предоставляют около 12,5 % малых предприятий.

В сфере строительства и выполнения строительно-монтажных и отделочных работ – 7,7%, в транспорте- 5,2 %, в ЖКХ -3,9%, услуги по проживанию -3,2%, в общепите- 2,4 %.

Доля сферы материального производства составляет 9,3% малых предприятий, в сельском хозяйстве - 6,2, %, 9,1% приходится на прочие виды деятельности.

Несмотря на рост доли регистрации предприятий в сфере услуг, бытовых услуг, предоставляющих населению района, недостаточно. Особенно это касается сельских населенных пунктов.

В целом, положительная динамика наблюдается в сфере услуг по ремонту автотранспортных средств, персональной компьютеров, сотовых телефонов. Развиваются услуги в строительной сфере, в частности ремонтные и отделочные работы.

По состоянию на 01.01.2017 года среднесписочная численность работников малых предприятий составила 1790 человек. По сравнению с соответствующим периодом 2015 года численность работающих снизилась на 30 чел. (98,3 %).

Всего в сфере малого и среднего предпринимательства (с учётом предпринимателе) задействовано около 5500 чел., что составляет 20 % от общей численности занятых в экономике района.

Показатель доли занятых на малых и средних предприятиях в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций по состоянию на 01.01.2017 года составил 17,2%, и по сравнению с предшествующим годом он снизился на 0,9 %.

Сфера предоставления услуг по пассажироперевозкам и грузоперевозкам, гостевой и туристический бизнес развиваются достаточно активно. Открываются новые средства размещения, новые транспортные маршруты, в том числе и к местам массового отдыха, распложенным на побережье озера Байкал.

Важной составляющей развития предпринимательства является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, которая предоставляется в рамках действующих республиканской и муниципальной программ. Поддержка субъектов малого предпринимательства оказывается через республиканский и муниципальный Фонды поддержки малого предпринимательства (далее – Фонд), Минпромторг Республики Бурятия.

В приоритетном порядке поддерживаются инвестиционные проекты субъектов малого предпринимательства занятых в реальном секторе экономики и в сфере услуг, которые не имеют задолженности по налогам и сборам, расширяют сферу своей деятельности, создают рабочие места, обеспечивают рост заработной платы.

Финансовая поддержка в 2016 году предоставлена:

- 21 хозяйствующему субъекту в виде микрозаймов на общую сумму 13210,0 тыс.руб.;

- грант 1 хозяйствующему субъекту на сумму 1000,0 тыс.руб.;

- компенсировано расходов за приобретённое оборудование на сумму 118 тыс.руб.;

- компенсация первоначального взноса по договору лизинга на сумму 768,509 тыс.руб.

За 9 месяцев 2017 года предоставлена поддержка Фондом 12 хозяйствующим субъектам на общую сумму 7345,0 тыс.руб.

Сельское хозяйство

Сельскохозяйственную отрасль Кабанского района представляют 11 сельскохозяйственных организаций, 9 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В пищевой и перерабатывающей отрасли работает 17 организаций. Функционирует 120 крестьянских фермерских хозяйства и 13,7 тыс. личных подсобных хозяйств.

Перерабатывающая промышленность

На 1 октября 2017 года в Кабанском районе произведено хлеба и кондитерских изделий - 1735,37 тонн (99,3% к уровню прошлого года); мясных полуфабрикатов — 33 тонны (235,7% к уровню прошлого года); переработано рыбы — 67,32 тонны (81,4%); масло сливочное — 23,8 тонны (191,9%); молоко питьевое и кисломолочная продукция — 1662,4 тонны (201%); сыр — 4,133 тонны.

Животноводство

На 1 октября 2017г. поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составляет 18086 гол.(100,9% к уровню прошлого года).

На 01.10.17г. валовой надой молока во всех категориях хозяйств составил 10603 тонн или 99,1% к уровню прошлого года. Надой молока на 1 фуражную корову по сх организациям составил 3303 кг (127,1 % к уровню прошлого года).

Произведено скота и птицы на убой в живом весе 778,9 тонн, что составляет 100,7% к уровню прошлого года.

Растениеводство

В 2017г. убрано зерновых культур 2685 га, фактический сбор урожая составил 3373,3 тонн, при средней урожайности по району 12,56 ц/га. Убрано картофеля на площади 1557 га, валовой сбор картофеля составил 15268 тонн (98ц/га); валовой сбор овощей — 4331,1 тонн, при средней урожайности 146 ц/га.

Всего в районе на зимовку скота заготовлено кормов в пересчете на кормовые единицы 14064 тонн к.ед., на одну условную голову заготовлено 9,1 ц.к.ед. при плане 12,6 ц.к.ед. (72%). В том числе по сельскохозяйственным организациям — 16,8 ц.к.ед., при плане 21,7ц.к.ед. (77,42%)

Валовая продукция сельского хозяйства на 01.10.2017г. составила 923,2 млн. руб.; объем инвестиций в основной капитал составил 23,6 млн. руб.; среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельскохозяйственных организациях составляет 14,5 тыс. руб.; в пищевой и перерабатывающей промышленности — 12,4 тыс. руб.

Для увеличения валовой продукции сельского хозяйства и достижения показателей отрасли растениеводства и животноводства, Администрацией района проводится такая работа, как:

- участие в ведомственных целевых программах по развитию молочного, мясного скотоводства;

- поддержка инициатив сельских граждан, направленных на развитие сельских территорий и реализацию социально значимых проектов;

- повышения уровня обеспеченности населения продуктами питания местного производства;

• ---

Государственная поддержка за 9 месяцев по Кабанскому району (по линии МСХ РБ) составляет 55 176, 7 тыс. руб., в том числе:

ФГУП «Байкальское» - 22 242,6 тыс. руб. ;

СПК «Твороговский» - 7691,1 тыс. Руб.

ООО «Рубин» - 10748,7 тыс. руб.

ООО «БИН-Агро» - 3 169,2 тыс. руб.

КФХ Федосеева С.Л. - 74,8 тыс. руб.

КФХ Торгашина Н.В. - 3000 тыс. руб.

КФХ Кукшинов С.В. - 3000 тыс. руб.

КФХ Бальчиндоржиева Е.В. - 292,5 тыс. руб.

КФХ Федосеев Н.В. - 5,0 тыс. руб.

КФХ Литвищко А.А. - 164,4 тыс. руб.

КФХ Суранов Н.Я. - 597,9 тыс. руб.

ЛПХ — 467,013 тыс. руб.

в том числе Администрация МО «Кабанский район» получила

субвенции в сумме 3052,5 тыс. руб. В районе продолжается работа по

реализации Закона РБ от 11.07.2011г №2167- IV «О наделении органов

местного самоуправления отдельным государственным полномочием РБ

по поддержке сельскохозяйственного производства».

Социальная сфера

Медицинская помощь населению района осуществляется в пяти больницах: Кабанская ЦРБ, 4 филиала - Селенгинская районная больница, Байкало-Кударинская участковая больница, Выдринская участковая больница, Каменская участковая больница. Кроме того, в структуру медицинской службы района входят 6 врачебных амбулатории ОВП: Клюевская ВА, Оймурская ВА, Посольская ВА, ВА на ст. Селенга, Танхойская ВА, ВА в г. Бабушкин и 37 ФАП.

В сфере образования действует 53 учреждения (это 27 общеобразовательных учреждений, 19 дошкольных учреждений, 7 учреждений дополнительного образования), Кабанская коррекционная школа, Селенгинский медицинский колледж, Селенгинский политехнический техникум. Из них 50 автономных учреждений (это 19 детских садов, 24 общеобразовательных учреждения, 6 домов детского творчества и 1 ДЮСШ) и 3 бюджетных учреждения.

Спортивный комплекс района включает в себя: 19 спортивных залов, принадлежащих средним школам, два зала при профессиональных учебных заведениях и два зала детских спортивных школ, 2 лыжных базы, 1 спортзал КДЦ «Жемчужина» и 1 спортзал в Кабанской автошколе ДОСААФ. Кроме того, в СОШ района имеются 3 приспособленных помещения для занятия физической культуры и спортом.

Услуги культуры в Кабанском районе предоставляются 13-тью муниципальными автономными учреждениями культуры: МАУ «Районный Дом культуры» в составе которого действуют 27 сельских клубов-филиалов; МАУ «Кабанская ЦМБ» в составе которой действуют 22-е сельские библиотеки-филиалы и Кабанский краеведческий музей им. М.А. Лукьянова; МАУ КДЦ «Жемчужина» МО ГП «Селенгинское»; МАУ «Комитет по делам молодежи, культуры и спорта» МО ГП «Каменское»; МАУ «Бабушкинский ИКЦ» МО ГП «Бабушкинское»; МАУК «Корсаковский Центр этнической культуры кударинских бурят» МО СП «Корсаковское»; МАУК «Брянский ИКЦ» МО СП «Брянское»; МАУК «Посольский ИКЦ» МО СП «Посольское»; 5 детских школ искусств (МАУДО «Кабанская ДШИ», МАУДО «Селенгинская ДШИ», МАУДО «Каменская ДШИ», МАУДО «Бабушкинская ДШИ», МАУДО «Выдринская ДШИ»).