Î íîâûõ ïðàâèëàõ ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñòèíè÷íûõ óñëóã
Ðîñïîòðåáíàäçîð
Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 18.11.2020 N 1853 óòâåðæäåíû íîâûå ïðàâèëà ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñòèíè÷íûõ óñëóã â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðûå âñòóïèëè â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2021 ãîäà è áóäóò äåéñòâîâàòü äî 31 äåêàáðÿ 2026 ãîäà.
Ñ 1 ÿíâàðÿ 2021 ãîäà ïðåäîñòàâëåíèå ãîñòèíè÷íûõ óñëóã äîïóñêàåòñÿ òîëüêî ïðè íàëè÷èè ñâèäåòåëüñòâà î ïðèñâîåíèè ãîñòèíèöå îïðåäåëåííîé êàòåãîðèè, ïðåäóñìîòðåííîé ïîëîæåíèåì î êëàññèôèêàöèè ãîñòèíèö.
Äî ñâåäåíèÿ ïîòðåáèòåëÿ äîëæíû áûòü äîâåäåíû, â ÷èñëå ïðî÷åãî:
- ñâåäåíèÿ îá èñïîëíèòåëå, â òîì ÷èñëå íîìåð åãî êîíòàêòíîãî òåëåôîíà;
- ñâåäåíèÿ î âèäå ãîñòèíèöû, ïðèñâîåííîé ãîñòèíèöå êàòåãîðèè, î ðåêâèçèòàõ (íîìåðå è äàòå âûäà÷è) ñâèäåòåëüñòâà î ïðèñâîåíèè ãîñòèíèöå îïðåäåëåííîé êàòåãîðèè è î âûäàâøåé åãî àêêðåäèòîâàííîé îðãàíèçàöèè, à òàêæå î ïðèîñòàíîâëåíèè äåéñòâèÿ ñâèäåòåëüñòâà î ïðèñâîåíèè ãîñòèíèöå îïðåäåëåííîé êàòåãîðèè;
- ïåðå÷åíü óñëóã, âõîäÿùèõ â öåíó íîìåðà (ìåñòà â íîìåðå);
- ñâåäåíèÿ î ôîðìå è ïîðÿäêå îïëàòû ãîñòèíè÷íûõ óñëóã;
- ïåðå÷åíü è öåíà èíûõ ïëàòíûõ óñëóã, îêàçûâàåìûõ çà îòäåëüíóþ ïëàòó, óñëîâèÿ èõ ïðèîáðåòåíèÿ è îïëàòû;
- ñâåäåíèÿ î âðåìåíè çàåçäà è âðåìåíè âûåçäà èç ãîñòèíèöû.
Èíôîðìàöèÿ äîëæíà áûòü ðàçìåùåíà â ïîìåùåíèè, ïðåäíàçíà÷åííîì äëÿ îôîðìëåíèÿ êëèåíòîâ, è äîñòóïíà äëÿ îçíàêîìëåíèÿ íåîãðàíè÷åííîìó êðóãó ëèö â òå÷åíèå âñåãî ïåðèîäà ðàáîòû ãîñòèíèöû. Äëÿ ïîòåíöèàëüíûõ êëèåíòîâ ýòó èíôîðìàöèþ íåîáõîäèìî ðàçìåñòèòü íà ñàéòå.
Ãîñòèíè÷íûå óñëóãè ïðåäîñòàâëÿþòñÿ èñïîëíèòåëåì íà îñíîâàíèè äîãîâîðà, çàêëþ÷àåìîãî â ïèñüìåííîé ôîðìå.
Ïèñüìåííàÿ ôîðìà äîãîâîðà ñ÷èòàåòñÿ ñîáëþäåííîé â ñëó÷àå ñîñòàâëåíèÿ îäíîãî äîêóìåíòà (â òîì ÷èñëå ýëåêòðîííîãî), ïîäïèñàííîãî äâóìÿ ñòîðîíàìè, èëè ïîäòâåðæäåíèÿ èñïîëíèòåëåì çàÿâêè, íàïðàâëåííîé çàêàç÷èêîì (ïîòðåáèòåëåì) èñïîëíèòåëþ, à òàêæå â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ çàêàç÷èêîì (ïîòðåáèòåëåì) äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ íà ïîëó÷åíèå óñëóã (â òîì ÷èñëå óïëàòà çàêàç÷èêîì (ïîòðåáèòåëåì) ñîîòâåòñòâóþùåé ñóììû èñïîëíèòåëþ).
Ñêîððåêòèðîâàí ïåðå÷åíü ñâåäåíèé, êîòîðûå äîëæåí ñîäåðæàòü äîãîâîð íà îêàçàíèå ãîñòèíè÷íûõ óñëóã.
Äîãîâîð äîëæåí ñîäåðæàòü ñâåäåíèÿ î âèäå ãîñòèíèöû, êàòåãîðèè ãîñòèíèöû, óêàçàííîé â ñâèäåòåëüñòâå î ïðèñâîåíèè ãîñòèíèöû îïðåäåëåííîé êàòåãîðèè, ïðåäîñòàâëÿåìîì íîìåðå (ìåñòå â íîìåðå) è îá àäðåñå ãîñòèíèöû; ñâåäåíèÿ î êàòåãîðèè íîìåðà, öåíå íîìåðà (ìåñòà â íîìåðå), êîëè÷åñòâå íîìåðîâ (ìåñò â íîìåðå).
Äîãîâîð ñ÷èòàåòñÿ çàêëþ÷åííûì ñ ìîìåíòà ïîëó÷åíèÿ çàêàç÷èêîì (ïîòðåáèòåëåì) ïîäòâåðæäåíèÿ áðîíèðîâàíèÿ.
Òàêæå ðåãëàìåíòèðóþòñÿ: ïîðÿäîê áðîíèðîâàíèÿ ãîñòèíèöû; ïîðÿäîê çàñåëåíèÿ, â òîì ÷èñëå, îñîáåííîñòè çàñåëåíèÿ íåñîâåðøåííîëåòíèõ ãðàæäàí; óñëîâèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñòèíè÷íûõ óñëóã; îòâåòñòâåííîñòü èñïîëíèòåëÿ è çàêàç÷èêà (ïîòðåáèòåëÿ).
Ïîòðåáèòåëü (çàêàç÷èê) îáÿçàí îïëàòèòü ãîñòèíè÷íûå óñëóãè è èíûå ïëàòíûå óñëóãè â ñðîêè è â ïîðÿäêå, êîòîðûå óêàçàíû â äîãîâîðå.  ïðåæíèõ Ïðàâèëàõ áûëî óêàçàíî, ÷òî îïëàòà ïðîèçâîäèòñÿ ïîñëå îêàçàíèÿ óñëóãè, íî ñ ñîãëàñèÿ ïîòðåáèòåëÿ óñëóãà ìîæåò áûòü îïëà÷åíà ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà.
Øòðàô çà íåçàåçä – êîíêðåòèçèðîâàí.
 íîâûõ Ïðàâèëàõ, â ïóíêòå 16, ââåäåíû ïîíÿòèÿ ãàðàíòèðîâàííîãî è íåãàðàíòèðîâàííîãî áðîíèðîâàíèÿ. Êàñàòåëüíî ãàðàíòèðîâàííîãî áðîíèðîâàíèÿ ÷åòêî îïðåäåëåíû ñðîêè âîçìîæíîãî çàåçäà, à òàêæå ïðåäåëüíàÿ âåëè÷èíà âîçìîæíîãî øòðàôà:
«ãàðàíòèðîâàííîå áðîíèðîâàíèå - âèä áðîíèðîâàíèÿ, ïðè êîòîðîì ãîñòèíèöà îæèäàåò ïîòðåáèòåëÿ äî ðàñ÷åòíîãî ÷àñà äíÿ, ñëåäóþùåãî çà äíåì çàïëàíèðîâàííîãî çàåçäà.  ñëó÷àå íåñâîåâðåìåííîãî îòêàçà îò áðîíèðîâàíèÿ, îïîçäàíèÿ èëè íåçàåçäà ïîòðåáèòåëÿ ñ íåãî èëè ñ çàêàç÷èêà âçèìàåòñÿ ïëàòà çà ôàêòè÷åñêèé ïðîñòîé íîìåðà (ìåñòà â íîìåðå), íî íå áîëåå ÷åì çà ñóòêè. Ïðè îïîçäàíèè áîëåå ÷åì íà ñóòêè äîãîâîð ïðåêðàùàåòñÿ…»
Ñ 1 ÿíâàðÿ 2021 ã. çàñåëåíèå â ãîñòèíèöó íåñîâåðøåííîëåòíèõ ãðàæäàí, íå äîñòèãøèõ 14-ëåòíåãî âîçðàñòà, îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè äîêóìåíòîâ, óäîñòîâåðÿþùèõ ëè÷íîñòü íàõîäÿùèõñÿ âìåñòå ñ íèìè ðîäèòåëåé (óñûíîâèòåëåé, îïåêóíîâ), ñîïðîâîæäàþùåãî ëèöà (ëèö), ïðè óñëîâèè ïðåäîñòàâëåíèÿ òàêèì ñîïðîâîæäàþùèì ëèöîì (ëèöàìè) íîòàðèàëüíî çàâåðåííîãî ñîãëàñèÿ çàêîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé (îäíîãî èç íèõ), à òàêæå ñâèäåòåëüñòâ î ðîæäåíèè ýòèõ íåñîâåðøåííîëåòíèõ.
Ðàñ÷åòíûé ÷àñ – íà óñìîòðåíèå àäìèíèñòðàöèè.
Ðàíåå çàêîíîäàòåëüñòâî îïðåäåëÿëî ðàñ÷åòíûé ÷àñ 12-þ ÷àñàìè òåêóùèõ ñóòîê ïî ìåñòíîìó âðåìåíè.  íîâûõ Ïðàâèëàõ (ïóíêò 21) ïðàâî íà óñòàíîâëåíèå ðàñ÷åòíîãî ÷àñà äåëåãèðóåòñÿ ñàìîìó îáúåêòó ðàçìåùåíèÿ:
- «Çàåçä â ãîñòèíèöó è âûåçä èç ãîñòèíèöû ïîòðåáèòåëÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ ñ ó÷åòîì âðåìåíè çàåçäà è âðåìåíè âûåçäà (ðàñ÷åòíîãî ÷àñà), êîòîðûå óñòàíàâëèâàþòñÿ èñïîëíèòåëåì ñ ó÷åòîì ìåñòíûõ îñîáåííîñòåé è ñïåöèôèêè äåÿòåëüíîñòè».
Ñîêðàùåí ñïèñîê áåñïëàòíûõ óñëóã.
 ïóíêòå 25 Ïðàâèë ïðèâåäåí ñïèñîê óñëóã, êîòîðûå îáúåêò ðàçìåùåíèÿ îáÿçàí ïðåäîñòàâèòü ãîñòþ áåñïëàòíî. Îòëè÷èå çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, èç íåãî èñêëþ÷åíà îáÿçàííîñòü ïðåäîñòàâëÿòü èãîëêè, íèòêè, îäèí êîìïëåêò ïîñóäû è ñòîëîâûõ ïðèáîðîâ.
Ââîäèòñÿ çàïðåò íà ïðåäîñòàâëåíèå ãîñòèíè÷íûõ óñëóã áåç Ñâèäåòåëüñòâà î ïðèñâîåíèè ãîñòèíèöå îïðåäåëåííîé êàòåãîðèè, óñòàíîâëåííîé Ïîëîæåíèåì î êëàññèôèêàöèè ãîñòèíèö, à òàêæå èñïîëüçîâàíèå â ðåêëàìå, íàçâàíèè è äåÿòåëüíîñòè ãîñòèíèöû, êàòåãîðèè, íå ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèè, óêàçàííîé î íåé â Ñâèäåòåëüñòâå.
Çà îòñóòñòâèå Ñâèäåòåëüñòâà î ïðèñâîåíèè ãîñòèíèöå îïðåäåëåííîé êàòåãîðèè ñ 1 ÿíâàðÿ 2021 ãîäà ïðåäóñìîòðåíà àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 18.11.2020ã. ¹1860 óòâåðæäåíî Ïîëîæåíèå î êëàññèôèêàöèè ãîñòèíèö, êîòîðîå âñòóïèëî â ñèëó ñ 01 ÿíâàðÿ 2021ã. è äåéñòâóåò äî 31 äåêàáðÿ 2026 ãîäà.
Íà îñíîâàíèè Ïîëîæåíèÿ î êëàññèôèêàöèè ãîñòèíèö òåïåðü äëÿ ïîòðåáèòåëÿ (êðîìå êàòåãîðèè) íåîáõîäèìî óêàçûâàòü âèä ãîñòèíèöû.
Íîâîå ïîëîæåíèå àêòóàëèçèðóåò ïîðÿäîê êëàññèôèêàöèè ãîñòèíèö, â òîì ÷èñëå ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ îá îòêàçå â îñóùåñòâëåíèè êëàññèôèêàöèè ãîñòèíèöû, ïðèîñòàíîâëåíèÿ èëè ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâèÿ ñâèäåòåëüñòâà î ïðèñâîåíèè ãîñòèíèöå îïðåäåëåííîé êàòåãîðèè, âèäû ãîñòèíèö, êàòåãîðèè ãîñòèíèö, òðåáîâàíèÿ ê êàòåãîðèÿì ãîñòèíèö.
 ÷àñòíîñòè:
- êîððåêòèðóþòñÿ âèäû ãîñòèíèö (íàïðèìåð, ââåäåíî ïîíÿòèå "ãîðîäñêàÿ ãîñòèíèöà (îòåëü)", îïðåäåëåíû âèäû ãîñòèíèö, ðàñïîëîæåííûõ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, â ãîðíîé ìåñòíîñòè, â ëåñó, íà áåðåãó âîäîåìà, íå îòíîñÿùèõñÿ ê ëå÷åáíî-îçäîðîâèòåëüíûì ìåñòíîñòÿì èëè êóðîðòàì);
- óñòàíîâëåíî, ÷òî ó÷àñòíèêàìè êëàññèôèêàöèè ãîñòèíèö ÿâëÿþòñÿ â òîì ÷èñëå Ðîñòóðèçì, ñîâåò ïî êëàññèôèêàöèè ïðè Ðîñòóðèçìå, êîìèññèÿ ïî àïåëëÿöèÿì ïðè Ðîñòóðèçìå (ðàíüøå óêàçàííûå ôóíêöèè îñóùåñòâëÿëî Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè è ñîçäàííûå ïðè íåì ñîîòâåòñòâóþùèå ñîâåò è êîìèññèÿ);
- ñîêðàùåí ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ, ïðåäñòàâëÿåìûõ çàÿâèòåëåì â àäðåñ àêêðåäèòîâàííîé îðãàíèçàöèè â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ êëàññèôèêàöèè ãîñòèíèöû;
- óòî÷íåí ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ àïåëëÿöèé, ïðåêðàùåíèÿ è ïðèîñòàíîâëåíèÿ äåéñòâèÿ ñâèäåòåëüñòâà.
 ïðèëîæåíèÿõ ïðèâåäåíû:
- òðåáîâàíèÿ ê ãîñòèíèöàì è íîìåðàì ãîñòèíèö;
- êðèòåðèè áàëëüíîé îöåíêè ãîñòèíèö è èõ íîìåðîâ;
- êðèòåðèè áàëëüíîé îöåíêè ïåðñîíàëà ãîñòèíèö;
- ôîðìà ñâèäåòåëüñòâà î ïðèñâîåíèè ãîñòèíèöå îïðåäåëåííîé êàòåãîðèè.
Êîëè÷åñòâî ïîêàçîâ: 1085 Äàòà ñîçäàíèÿ: 09.02.2021 18:22:20