Администрация МО "Кабанский район"

Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты МО «Кабанский район» РБ за 2013 г.

Отчеты о проделанной работе

1. Правовые условия и область действия контрольных полномочий

Деятельность Контрольно-счетной палаты в 2013 году происходила в рамках, возложенных на нее Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом МО «Кабанский район»,  Положением «О Контрольно-счетной палате МО «Кабанский район», Положением «О бюджетном процессе в МО «Кабанский район» задач и предоставленных полномочий. В соответствии с действующим законодательством, Контрольно-счетная палата является участником всех этапов бюджетного процесса.

В процессе реализации задач, Контрольно - счетная палата осуществляла контрольную, экспертно - аналитическую, информационную и иную деятельность, обеспечивая систему контроля за принятием и исполнением бюджета МО «Кабанский район».

В представленном отчете о деятельности Контрольно - счётной палаты МО «Кабанский район»  за 2013 г. отражены результаты контрольных и экспертно - аналитических мероприятий, определенных Планом работы Контрольно-счётной палаты МО «Кабанский район» на 2013 год.

Настоящий отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты МО «Кабанский район» за 2013 г. (далее - Отчёт) подготовлен в соответствии с требованиями Положения «О Контрольно – счетной палате МО «Кабанский район», утвержденного Решением Совета депутатов МО «Кабанский район»  от 10.02.2012г. № 339.

Существующая правовая база является основой для реализации Контрольно-счетной палатой МО «Кабанский район» своих полномочий по обеспечению независимого и гласного контроля за управлением публичными ресурсами Кабанского района.

2. Основные итоги деятельности Контрольно-счетной палаты в 2013 году

В отчетном году при осуществлении экспертно-аналитических и контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата была нацелена на реализацию системы контроля за исполнением бюджета, включающую в себя предварительный контроль проектов решений о бюджете и внесению изменений в него, оперативный контроль непосредственно в ходе исполнения бюджета текущего года и последующий контроль исполненного бюджета предыдущих лет.

В 2013 году Контрольно - счетной палатой проведено 77 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, из них 18 контрольных мероприятий, которыми было охвачено 27 объектов.

За 2013 год проверками были охвачены средства муниципальных целевых программ, расходы по оплате труда работников образовательных учреждений, спонсорские средства и добровольные пожертвования, привлекаемые в учреждения образования, подведомственные МКУ «Комитет по культуре и делам молодежи», средства, выделенные на организацию питания и текущие и капитальные ремонты в общеобразовательных учреждениях.

В ходе проведения контрольных мероприятий объем проверенных бюджетных средств составил  1145,76 млн. руб.

Контрольно-счетной палатой МО «Кабанский район» выявлены нарушения и недостатки, которые привели к следующим негативным последствиям:

- нецелевому использованию бюджетных средств – 67,0 тыс. руб.;

- неправомерным расходам –  506,95тыс. руб.;

- неэффективным расходам бюджета –358,69 тыс.руб.;

- нарушению законодательства, регулирующего организацию учета и ведение реестра муниципального имущества 6380,2 – тыс. руб.;

- нарушению Закона РФ No129-ФЗ «О бухгалтерском учете» - 0,34 тыс. руб.;

Результаты контрольных мероприятий, осуществленных Палатой в 2013 году, показали, что организация бюджетного процесса района имеет недостатки в обеспечении результативности бюджетных расходов. Допускалось нецелевое, неправомерное и неэффективное использование бюджетных средств. Контрольно-счетная палата отмечает, что в ходе формирования и исполнения бюджета имеются достаточные резервы совершенствования бюджетных процедур и укрепления финансовой дисциплины.

По итогам проведенных контрольных мероприятий главным распорядителям средств бюджета и иным участникам бюджетного процесса направлено 18 представлений Контрольно-счетной палаты, в которых содержалось 182 предложения по устранению нарушений, с указанием сроков представления информации о проведенных мероприятиях. В результате исполнено 104 предложения, или 57% от предложенных. Из неисполненных предложений – в основном те, которые направлялись КСП в поселения. Контрольно-счетной палатой отслеживается исполнение представлений по окончанию их срока в соответствии с регламентом.

По итогам отчетного периода, Контрольно-счетной палатой отмечается положительная динамика роста восстановленных в бюджет муниципального района неправомерно израсходованных средств - если в 2012 г. возмещено средств в бюджет 11 тысяч рублей,  то в 2013 г. их объем составил 67,5 тысяч рублей. Не возмещены необоснованно принятые расходные обязательства по ремонту в МОУ «Сухинская СОШ» в сумме 166,5 тысяч рублей, акт проверки передан в прокуратуру.

По исполнению представлений по устранению выявленных нарушений привлечено к дисциплинарной ответственности 5 должностных лиц.

3. Экспертно-аналитическая деятельность.

В 2013 году Контрольно-счетной палатой в форме экспертно-аналитических мероприятий осуществлялся анализ проектов правовых актов с целью подготовки предложений по предупреждению противоправных, неэффективных и нерациональных расходов бюджетных средств. Всего согласовано 14 проектов решений Совета депутатов МО «Кабанский район», 15 проектов постановлений и распоряжений Администрации МО «Кабанский район». За отчетный период подготовлено и направлено в представительный и исполнительный органы: - 4 экспертных заключения на проекты решений Совета депутатов МО «Кабанский район», 10 заключений к проектам постановлений Администрации МО «Кабанский район», 1 экспертно-аналитическая записка по запросу прокуратуры.

Рассмотренные проекты затрагивали вопросы, касающиеся бюджетной сферы:

- согласование проектов решений о бюджете и внесению изменений в бюджет;
- согласование проектов решения о бюджетном процессе;
- согласование проектов постановлений об утверждении муниципальных целевых программ;
- согласование проектов нормативно-правовых актов по прочим вопросам.

Анализ проектов правовых актов проводился в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 07.02.2011 г. No6 - ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. No131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением «О Контрольно - счетной палате МО "Кабанский район"».

Представленные проекты решений Совета депутатов на проведение экспертизы в основном соответствовали действующему законодательству, однако Контрольно - счетной палатой были даны предложения, сделаны замечания.

Всего Контрольно-счетной палатой было подготовлено  17 предложений к проектам решений. Все проекты правовых актов, по которым осуществлена экспертиза, приняты Советом депутатов с учетом замечаний и предложений Контрольно-счетной палаты.

В заключении на отчет об исполнении бюджета за 2012 год указывалось на отсутствие информации об объеме задолженности по налоговым и неналоговым доходам бюджета и об изменении ее уровня в течении отчетного года, необеспеченность первоочередных расходов бюджета, об увеличении объема кредиторской задолженности, о росте объема муниципального долга; отмечены недостатки при исполнении муниципальных целевых программ.

В рамках предварительного контроля бюджета района Контрольно-счетной палатой подготовлено заключение на проект Решения Совета депутатов МО «Кабанский район» «О бюджете МО «Кабанский район»  на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 годов», в котором дан подробный анализ представленного проекта. Контрольно-счетной палатой отмечалось необоснованное занижение доходной части бюджета, низкая доля бюджетного планирования, ориентированного на результат, необоснованное планирование расходных обязательств по муниципальным целевым программам, несоответствие объема условно утверждаемых расходов Бюджетному Кодексу РФ.  По результатам анализа проекта решения, в заключении были отражены предложения и замечания, изложены рекомендации по их устранению. Все замечания и предложения были озвучены на публичных слушаниях, на заседании комиссии по бюджету и финансово-экономическим вопросам и учтены при утверждении бюджета во втором чтении.

В целях осуществления оперативного контроля осуществлялся анализ изменений, вносимых в решение о бюджете в течении года, проводилось согласование проектов принимаемых ведомственных и муниципальных целевых программ.

Анализ проектов программ показывает на низкий уровень качества их планирования. Из 15 проектов программ, представленных на согласование в КСП, 9 проектов были доработаны с учетом замечаний,  4 программы не согласованы КСП и не утверждены. Общими недостатками разработки программ являются: несоблюдение сроков разработки программ; не проработан механизм реализации и контроля над МЦП, отсутствие методики оценки эффективности.

Экспертно-аналитическое сопровождение принятия правовых актов позволяет обеспечить качественный контроль исполнения бюджета, реализуемого на всех последовательных стадиях бюджетного процесса, профилактику нарушений.

4. Контрольная деятельность.

В 2013 году, как и в прежние годы, контрольная деятельность являлась основным видом деятельности Контрольно-счетной палаты и осуществлялась в соответствии с планом работы, подготовленным на основе предложений депутатов районного Совета, исполнительно-распорядительного органа, Контрольно-счетной палаты.

Контрольные мероприятия проводились в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и методологическими указаниями, составляющими основу контрольной деятельности, принятой в Российской Федерации.

Внимание палаты в большей степени было сосредоточено на проверках целевого и эффективного использования бюджетных средств, в том числе выделенных на реализацию целевых программ.

Проверкой были охвачено 14 целевых программ, включенных в перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета МО «Кабанский район» в 2012 году. В ходе проверки выявлены системные недостатки, не позволяющие использовать программный  потенциал для эффективного решения задач  в области социально-экономического развития района. Анализ утвержденных программ показал, что допускается их планирование без предшествующей работы по комплексной оценке сложившейся ситуации по данному вопросу, анализа причин возникновения проблемы. В обоснованиях отсутствуют статистические данные за ряд предшествующих лет, нет связи с приоритетными направлениями социально-экономического развития района и основными направлениями бюджетной и налоговой политики. Перечень мероприятий, предусмотренных в условиях муниципальных программ, не увязан с их целями и задачами и во многих случаях направлен на текущее финансирование главных распорядителей бюджетных средств. В ряде действующих муниципальных целевых программ МО «Кабанский район» не приводятся целевые индикаторы, позволяющие оценить степень достижения целей и решения задач программ. Анализ сроков разработки и утверждения программ показал, что большинство программ были утверждены после принятия решения о бюджете на очередной финансовый год, разработка программ ведется в спешном порядке в конце текущего года и утверждается в начале года в действующем сроке её реализации. Средства, выделяемые на большинство муниципальных целевых программ, с одной стороны, фактически являются разновидностью дополнительного текущего финансирования, а с другой – объем этих средств практически весь год изменяется, тем самым оправдывается нечеткость в достижении конкретных результатов программ и отсутствие ответственности за их достижение. Отчетность сводится, в лучшем случае, в предоставлении сведений о финансировании.  

В результате проверки при расходовании бюджетных средств на муниципальные целевые программы МО «Кабанский район» за период 2012 года было выявлено неправомерное использование бюджетных средств в общей сумме 117 500 руб. в том числе: по МЦП «Комплексная застройка жилья на территории МО «Кабанский район» в сумме 67,5 тыс. руб.; по программе «Об организации охраны водных биологических ресурсов на территории МО «Кабанский район» на 2012 год» в сумме 50,0 тыс. руб.

Комплексной проверкой учета расходования спонсорских денежных средств и добровольных пожертвований, привлекаемых в учреждения образования, подведомственных МКУ «Комитет по культуре и делам молодежи» Администрации МО «Кабанский район», охвачено 5 детских школ искусств. В результате проверки выявлены недостатки правоустанавливающих документов - во всех представленных Положениях о родительских целевых взносах за обучение отсутствовали обязанности и ответственность исполнителя за ненадлежащее оказание образовательных услуг; допускалось отсутствие подписи наблюдательного совета школы и даты принятия документа (например: Выдринская ДШИ). В Положении Селенгинской ДШИ отсутствовал порядок внесения и расходования средств родительских взносов, общие положения.  В представленных к проверке договорах об оказании платных услуг ДШИ Кабанского района выявлены несоответствия форме договоров, утвержденных Приказом Минобразованием РФ, в части условий перечисления оплаты за услуги, указанные в договоре; в части использования и отчетности целевых взносов.

Анализ произведенных расходов показал, что при одинаково установленных целях использования средств в ДШИ, в удельном весе статей бюджетной классификации средства используются не одинаково. Например, использованные средства на дополнительную оплату труда и начисления на оплату труда работников школ искусств за 2012 год составили: в Селенгинской ДШИ 18%, в Кабанской ДШИ 12%, в Каменской ДШИ 3 %, в Бабушкинской и Выдринской ДШИ не расходовались. Необходимо отметить, что в приобретении материальных запасов вошли расходы не только на приобретение канцелярских, хозяйственных товаров, но и неправомерное приобретение продуктов питания, в Селенгинской ДШИ – горюче-смазочных материалов.

 Контроль со стороны вышестоящей организации и родителей детей, посещающих школы искусств, находился на низком уровне. Отчетность учреждений за использованием родительских целевых взносов  зачастую носила формальный характер. Руководители образовательных учреждений превышали должностные полномочия по расходованию внебюджетных средств.

В ходе проверки установлены грубые нарушения ведения бухгалтерского учета и отчетности, большинство которых составили по расчетам с подотчетными лицами (Выдринская ДШИ, Каменская ДШИ, Кабанская ДШИ, Селенгинская ДШИ). Авансовые отчеты по форме не ведутся, денежные средства выдаются без учета предыдущих остатков по ранее выданным средствам.

В целом по акту проверки неэффективное использование средств составило 57091,55 руб., неправомерное использование средств составило 14500,68 руб., нецелевое использование средств составило 67060,94 руб.

По итогам контрольного мероприятия было проведено совещание при участии заместителя руководителя Администрации МО «Кабанский район» по социальным вопросам, руководителя отрасли, директоров ДШИ. Комитетом по культуре и делам молодежи разработано типовое положение о порядке формирования и использования целевых взносов, добровольных пожертвований в ДШИ МО «Кабанский район». Директорами МАОУДОД «Селенгинская ДШИ», МАОУДОД «Каменская ДШИ», МАОУДОД «Кабанская ДШИ» восстановлены средства, использованные не по целевому назначению, в размере 67060,94 рублей.  

В рамках проверки правомерности начисления и выплат по оплате труда работников образовательных учреждений проверено 3 учреждения: МБОУ «Кабанская СОШ», МОУ «Истоминиская НОШ», МБОУ «Степно-дворецкая ООШ». В ходе проверки выявлен ряд нарушений, которые допущены всеми проверенными учреждениями: выявлены недоработки и несоответствия в нормативно-правовых актах учреждений, в документах по кадровому составу, регулирующих оплату труда работников – Положение об оплате труда, Коллективный договор, Положение о стимулирующей части фонда оплаты труда, личные дела сотрудников. В МБОУ «Кабанская СОШ» допущено превышение фактически начисленного фонда заработной платы к утвержденному, превышение фактически начисленной стимулирующей части ФОТ над фондом стимулирования, рассчитанным в соответствии с Положением о порядке и условиях применения стимулирующих выплат. В МБОУ «Степно-дворецкая ООШ» выявлены расхождения по размеру фактичски начисленного стимулирующего фонда в разрезе сотрудников от расчетного в соответствии с протоколом управляющего совета школы. Выявлено нарушений на сумму 2057,1 тысяч рублей, в том числе: превышение ФОТ – 1888,6; необоснованно начисленные и фактически выплаченные средства – 75,8 тысяч рублей; неправомерно выплаченные – 92,65 тысяч рублей.

В связи с многочисленными нарушениями, выявленными в 2012 году, при проведении проверок расходования средств на организацию питания, контрольно-счетной палатой в 2013году была продолжена работа по проверкам этих средств. Кроме того, в целях повышения эффективности работы, одновременно проводился контроль за ходом использования средств, выделенных на капитальный ремонт в образовательных учреждениях. Таким образом, проверками охвачено  3 учреждения: МАОУ «Мысовская СОШ №56», МБОУ «Селенгинская СОШ №2», МБОУ «Сухинская СОШ».

В части организации питания выявлены нарушения, характерные для всех учреждений: допускалась закупка продуктов питания без документов, подтверждающих их качество  и безопасность, отсутствие технологических карт на приготовление блюд, допускались нарушения в нормах питания детей и их рационе. В МБОУ «Селенгинская СОШ №2», МБОУ «Сухинская СОШ» отмечено нарушение порядка ведения бухгалтерского учета и отчетности, допущение бесконтрольного списания продуктов питания. Следует отметить, что ведение бухгалтерского учета и отчетности в этих учреждениях ведется централизованной бухгалтерией. По итогам проверки выявлены следующие нарушения: Превышение оплаты в расчетах с поставщиками, искажение отчетности – 145,7 тысяч рублей, (Селенгинская СОШ №2); неправомерные расходы – 48,8 тысяч рублей, недостача – 292,2 руб., излишки – 45,5 руб.

В ходе проверки расходования средств, выделенных на проведение текущих и капитальных ремонтов, отмечены недостатки, типичные для всех проверенных учреждений: в договорах не установлены сроки исполнения работ, отсутствие локальных сметных расчетов на некоторые виды работ, отсутствие дефектных ведомостей, технических заданий, графиков выполнения работ. Анализ локальных сметных расчетов показал, отсутствие единого подхода при определении сметной стоимости строительных и ремонтных работ одинаковых наименований. Так, например, сметная стоимость за 1 м3 фундаментных плит железобетонных в сметном расчете МАОУ «Мысовская СОШ №56» составляет 3 948,93 рублей, а в смете МБОУ «Селенгинская СОШ №2» - 18 414,36 рублей; стоимость арматуры за 1 тонну составляет соответственно 14 000 рублей и 174 000 рублей. При этом работы в обеих школах произведены одним подрядчиком. При проверке локальных сметных расчетов на текущий и капитальный ремонты МБОУ «Сухинская СОШ» выявлено завышение сметных расчетов на сумму прямых затрат в размере 14,1 тыс. руб. Кроме того, установлен факт необоснованно принятых и оплаченных работ по ремонтам в пользу подрядной организации на общую сумму 166,5 тысяч рублей.

Данные факты позволяют сделать вывод о полном отсутствии контроля над ценообразованием и ходом ремонтных работ в учреждениях образования со стороны управления образования. В некоторых случаях сметные расчеты и акты выполненных работ согласовываются с начальником отдела обеспечения безопасности образовательных учреждений Кузнецовым И.Я., однако эти обязанности не закреплены его должностной инструкцией. Материалы проверки переданы в прокуратуру.

5. Работа с поселениями

В соответствии с утвержденным Положением «О Контрольно- счетной палате МО «Кабанский район», планом работы инспектора по работе с поселениями и заключенными соглашениями о передаче полномочий контрольно-ревизионных органов поселений в контрольный орган  района, было проведено 47 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Из них: 13 внешних проверок исполнения бюджетов поселений за 2012 год; 19 заключений на проекты бюджетов на 2014 и на плановый период 2015 -2016 годов; 18 заключений на проекты отчетов исполнения бюджетов поселения за 2012 год. Проведенными контрольными и экспертно-аналитическими мероприятиями были охвачены все поселения района.

По результатам проведенных мероприятий, в поселения района представлены акты с рекомендациями по устранению нарушений. Всего выявлено нарушений на сумму 7184,5 тысяч рублей. КСП отмечает об увеличении количества нарушений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 76,9% или на 3124,2 тысяч рублей.

Наибольшую долю в общем объеме нарушений, выявленных в ходе контрольных мероприятий, составляют недополученные доходы  бюджетов поселений – 6380,2 тысяч рублей, или 88,8% от общей суммы всех нарушений. Кроме того, выявлены следующие виды нарушений:

- нарушения, связанные с неверным отражением расходов в отчетах об исполнении бюджетов всего на сумму 292,2 тысяч рублей (МО СП «Байкало-Кударинское» – 94,9 тыс. руб. и МО ГП «Танхойское» – 197,3 тысяч рублей);

- неэффективные расходы составили 287,5 тысяч рублей (МО ГП «Селенгинское» 25,7 тысяч рублей, МО СП «Кабанское» 118,4 тысяч рублей, МО СП «Сухинское» 143,4 тысяч рублей);

- излишне выплаченная заработная плата  в сумме 25,3 тысяч рублей (МО СП «Колесовское» 12,2 тысяч рублей. и МО ГП «Селенгинское» 13,1 тысяч рублей.);

- неправомерные расходы в сумме 164,0 тыс. руб. (МО СП «Кабанское»   23,9 тысяч рублей, МО ГП «Селенгинское» 3,4 тысяч рублей, МО СП «Сухинское» 0,5 тысяч рублей, МО ГП «Танхойское» 136,2 тысяч рублей).

Контрольно-счетная палата отмечает ненадлежащее исполнение представлений, направленных в поселения. Так в течении 2013 года не восстановлены 53,1 тысяч рублей неправомерных расходов, рекомендованных к восстановлению в бюджет (МО СП «Колесовское» , МО ГП «Селенгинское», МО СП «Кабанское», МО СП «Сухинское»), к лицам, допустившим нарушения не принимаются меры административного воздействия.

6. Другие вопросы деятельности

6.1. Меры, принимаемые контрольно-счетной палатой по противодействию коррупции

Противодействие причинам, способствующим возникновению коррупционных проявлений (профилактика коррупции) в 2013 году в основном реализовалось путем осуществления экспертно-аналитической деятельности, в частности работе с проектами нормативных правовых актов при их вынесении на рассмотрение Совету депутатов МО "Кабанский район". Таким образом, содержание проектов нормативных правовых актов в 2013 году было изучено Контрольно-счетной платой не только на предмет экономической эффективности и целесообразности и правомерности принимаемых решений, но и на предмет содержащихся в них коррупционных признаков.

В целях выявления коррупциогенных факторов, в программу каждого контрольного мероприятия в 2013 году включался анализ нормативно-правовых актов, регулирующих проверяемую сферу, на предмет наличия коррупциогенных факторов.

В рамках исполнения полномочий по противодействию с коррупцией Контрольно-счетной палатой осуществлялось взаимодействие с прокуратурой. Председатель КСП участвует в заседаниях рабочей группы по противодействию коррупции при прокуратуре.  

6.2. Информационное обеспечение деятельности

В целях реализации принципа открытости и прозрачности деятельности контрольно-счетных органов в 2013г. применяется практика публикации информации о деятельности Контрольно-счетной палаты в средствах массовой информации. На официальном сайте Администрации МО «Кабанский район» размещен план работы КСП, отчет об итогах работы за 2012 год.

6.3. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты
с Советом депутатов МО «Кабанский район», Администрацией МО «Кабанский район»,
другими контрольно-счетными органами.

В отчетном периоде Контрольно-счетной палатой принимались меры по дальнейшему совершенствованию взаимодействия по вопросам текущей деятельности с Советом депутатов МО «Кабанский район», которые обеспечивают возможность депутатам районного Совета принимать взвешенные, обоснованные решения по важнейшим вопросам формирования и исполнения  бюджета, социально-экономической политики и отслеживать полноту, качество и последствия реализации принятых решений.

Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты регулярно предоставлялась в адрес Совета депутатов МО «Кабанский район». Как и прежде, важнейшим механизмом повышения результативности контрольных мероприятий палаты являлось взаимодействие с постоянной депутатской комиссией по бюджету и финансово-экономическим вопросам. Предложения депутатских комиссий рассматриваются при формировании годового плана работы Контрольно-счетной палаты МО «Кабанский район».

Оперативность принимаемых мер Администрацией по устранению выявленных нарушений способствует своевременному исполнению представлений палаты. Так, в целях контроля за исполнением представлений Контрольно-счетной палаты, устранения выявленных нарушений и недопущения их в будущем в отчетном периоде продолжена практика проведения совещаний, проводимых по итогам контрольных мероприятий, с участием заместителей руководителя Администрации, руководителей отраслей и проверяемых учреждений.

В рамках взаимодействия с исполнительно-распорядительным органом сотрудники Контрольно-счетной палаты принимали участие в заседаниях коллегий Администрации, служебных совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию Палаты.

Взаимное сотрудничество Контрольно-счетной палаты с органами внутреннего контроля обеспечивает единые подходы к применению бюджетного законодательства, формирование единых методологических аспектов осуществления контрольно-ревизионной деятельности.

В течение отчетного периода производился обмен представляющей взаимный интерес информацией, в том числе - обмен результатами контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обмен нормативно-правовыми актами, методическими рекомендациями.  

6.4. Взаимодействие с контрольно-счетными органами.

Контрольно-счетная палата является членом Совета контрольно-счетных органов Республики Бурятия. В соответствии со статьей 18 Федерального закона №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Контрольно-счетной палатой осуществлялось взаимодействие с муниципальными контрольно-счетными органами Республики Бурятия. В июле и декабре 2013 г. председатель Палаты принимала участие в заседаниях Совета, где обсуждались пути решения вопросов организации и развития внешнего муниципального финансового контроля, также были определены приоритетные направления деятельности контрольно-счетных органов на ближайшую и среднесрочную перспективу.

7. Выводы и основные задачи на перспективу.

План работы Контрольно-счетной палаты на 2013 год выполнен.

Деятельность Контрольно-счетной палаты в 2014 году будет, прежде всего, направлена:

- на профилактику и предупреждение нарушений действующего законодательства при расходовании бюджетных средств и управлении муниципальной собственностью;

- на проведение комплекса мер по исключению неэффективного расходования бюджетных средств на стадии планирования и их освоения.

Основные задачи на 2014 год:

- совершенствование организации, планирования и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с учетом экономической целесообразности и реализации принципа гласности;

- разработка стандартов внешнего финансового контроля, развитие и совершенствование методологической базы;

- повышение эффективности внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования «Кабанский район»;

- проведение работы по анализу и подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию бюджетного процесса в МО «Кабанский район».

Первоочередная, ближайшая задача – проведение внешней проверки бюджетной отчетности ГРБС и подготовка заключения на отчет об исполнении бюджета района за 2013 год.

---

Количество показов: 3574 Дата создания: 24.04.2014 21:12:08

---